AmurMedia, 12 ноября. В России могут освободить детей от туристического налога по всей стране. Депутаты фракции "Новые люди" предлагают исключить из налоговой базы стоимость гостиничного проживания детей младше 18 лет. Законопроект внесен в Госдуму 28 октября. Льгота должна работать и в том случае, когда семья бронирует один общий номер на взрослого: облагаемую часть стоимости предлагают определять с учетом числа взрослых и детей. Чем инициатива отличается от местных льгот, сколько может сэкономить семья, рассказывают "Известия" (18+).
Что предлагают изменить
Законопроект №20904-9 вносят депутаты В.А. Даванков, С.В. Авксентьева, С.В. Дружинин и Д.О. Кислицына. Он меняет статьи 418.4 и 418.7 Налогового кодекса.
Сейчас в федеральный перечень освобожденных от налога входят дети-инвалиды. Общей льготы для всех несовершеннолетних нет, но муниципалитеты вправе добавлять свои категории. Законопроект включает в перечень всех, кому нет 18 лет, независимо от гражданства. Для этого нужен документ о возрасте ребенка.
Как будет считаться налог
Налог платит гостиница или другой владелец жилья, но его включают в стоимость размещения. Поэтому из налоговой базы предлагают исключать часть стоимости, которая приходится на детей. Ее считают по числу суток: сутки детей делят на сутки всех гостей. Например, если двое взрослых и двое детей живут четыре дня, то исключается половина стоимости. Цена номера для гостей не меняется, это расчет только для налога.
В пояснительной записке говорится, что состав гостей и сроки берут из договора или брони на момент полного расчета. Если потом что-то изменится, налог пересчитают.
Сейчас налог не может быть меньше 100 рублей за каждые сутки проживания. Авторы инициативы объясняют, что без изменения этого правила исключение из базы "во многих случаях не уменьшит сумму налога". Поэтому минимальный налог тоже предлагают снижать. Его считают как 100 рублей, умноженные на число суток и на долю стоимости, которая осталась в базе. В примере с четырьмя гостями на четыре дня минимум составит 200 рублей вместо 400.
Почему условия в городах разные
Льготу для детей уже ввели некоторые города: Казань (решение городской думы от 22 ноября 2024 года) и Кяхта в Бурятии (решение от 24 ноября 2025 года). В остальных городах стоимость проживания ребенка может включаться в налог. Однако и там льгота работает не всегда. Минфин в письме от 17 октября 2024 года разъяснил: если договор оформлен на взрослого без льготного статуса, в налог включается вся стоимость, даже если с ним живет ребенок.
Авторы считают, что новая норма установит единый порядок исключения стоимости проживания несовершеннолетних из налоговой базы независимо от муниципального образования. В записке также отмечено, что в 2025 году в России совершено более 92 млн туристических поездок, по данным Минэкономразвития.
Сколько сэкономит семья
Возьмем номер за 10 тыс. рублей в сутки без НДС и четыре ночи для двух взрослых и двух детей, то есть 40 тыс. рублей. Предельная ставка налога составляет 2% в 2026 году и 3% в 2027 году. Реальную ставку устанавливает город, она может быть ниже.
При ставке 2% налог снизится с 800 до 400 рублей, экономия составит 400 рублей. При ставке 3% он снизится с 1,2 тыс. до 600 рублей. Там, где дети уже освобождены, разница возможна только для броней на взрослого.
Когда могут вступить в силу
Если закон примут, он начнет действовать 1 января следующего за публикацией года. Однако между публикацией и вступлением в силу должен пройти минимум месяц. Пока проект только внесен в Госдуму, и правила остаются прежними. После принятия ФНС придется обновить форму декларации по туристическому налогу.
Параллельно Госдума в первом чтении приняла законопроект №617-9. Он меняет порядок расчета налога с 2027 года и может разрешить местным властям снижать минимальный налог.