AmurMedia, 2 ноября. "Человейники" — так прозвали бесконечно растущие тут и там высотки. В Хабаровске они множатся не то что по дням, а по часам. Но если новые квартиры появляются одна за другой, то вопрос с социальной инфраструктурой остается открытым: куда пойдут дети новоселов, если ближайшие школы и детские сады уже переполнены? На эту болезненную и давно укоренившуюся проблему обратили внимание в Законодательной думе Хабаровского края.
Депутат краевого парламента Всеволод Мохирев предлагает запретить строительство многоквартирных домов в центре города, чтобы сохранить оставшиеся свободные участки под социальные объекты. В качестве аргумента он приводит ситуацию со школами № 10, 19 и 30, загруженность которых, по его данным, достигает 300%. Однако это не мешает возводить новые жилые комплексы по соседству с переполненными учебными заведениями, что в перспективе может лишь усугубить проблему нехватки мест для учеников.
— Перегруженность школ № 10, 19 и 30 уже около 300%. При этом по соседству продолжается строительство многоквартирных домов. Что произойдет, когда их введут в эксплуатацию? Куда пойдут дети новых жителей? И о каком качестве образования можно говорить, если школа уже работает с такой перегрузкой? Президент России поручал к 2024 году избавиться от вторых смен, а у нас в Хабаровске скоро в три смены будут учиться дети, — отмечает Всеволод Мохирев.
Впрочем, полный запрет на строительство — не единственный вариант решения проблемы. В Хабаровске также обсуждают установление предельной плотности жилой застройки в Правилах землепользования и застройки и введение инфраструктурного сбора с девелоперов. Последний механизм предполагает, что застройщики будут перечислять средства на развитие социальной инфраструктуры, если получают разрешение на отклонение от предельных параметров строительства.
Тематическое фото. Фото: Всеволод Мохирев
Генеральный директор Дальневосточного проектного центра, депутат городской думы Хабаровска Никита Божок считает, что ограничивать плотность застройки необходимо, однако одних запретов недостаточно. По его мнению, ограничения должны работать одновременно с механизмом инфраструктурных платежей, которые позволят направлять средства застройщиков на решение городских проблем. Иными словами, девелоперы должны отчислять деньги на развитие социальной инфраструктуры, в частности на строительство школ и детских садов, если получают разрешение на отклонение от установленных параметров застройки.
— Ограничение плотности само по себе школы не построит. Если мы сейчас верхним пределом плотности закроем стройку, то город не получит ни нового жилья для расселения аварийных домов, ни инфраструктурного сбора, на который можно было бы построить школы. Если бы такой механизм работал у нас последние десять лет, мы бы уже собрали деньги на две школы в центре. Необходимо вводить ограничение плотности и инфраструктурный платеж одновременно, — подчеркивает он.
По его словам, департамент архитектуры, строительства и землепользования Хабаровска уже изучил практику других городов, в том числе Омска, Тюмени и Перми, и подготовил служебную записку мэру. Следующий шаг — совместно с финансовым департаментом администрации выбрать подходящую формулу расчета и закрепить механизм на городском уровне.
