Едва начали утихать протестные брожения жителей Хабаровского края, бурно отреагировавших на арест теперь уже экс-губернатора Сергея Фургала, в атмосфере наступающей стабильности подул новый ветер перемен. Депутат краевой думы Петр Емельянов, выйдя из ЛДПР, внес инициативу самороспуска этого законодательного органа. Столь неординарное предложение стало темой обсуждения на видеоконференции Делового клуба ИА AmurMedia.
Стоит ли депутатам разойтись по-хорошему и переключить внимание избирателей с прошлых обид на власть в сторону новых выборов, выясняли представители всех попавших в парламент партий и политические эксперты. На тему "За Фургалом уже не спрячешься: о причинах для роспуска парламента Хабаровского края" у члена каждой фракции, представленной в краевой думе, оказалось свое мнение. Равно как и по второму вопросу: должна ли власть быть представлена авторитетными и узнаваемыми персонами, или достаточно общей партийной ответственности.
Автор идеи, взбудоражившей мирное сосуществование депутатов, потерявших прежнего, но получивших вскоре нового врио губернатора, Петр Емельянов сообщил, что идея роспуска парламента для Хабаровского края не нова. Первым ее озвучил руководитель краевой фракции ЛДПР Сергей Зюбр ещё 10 июля, в день ареста Сергея Фургала. Он заявил о готовности всех думских либерал-демократов сложить мандаты в поддержку Фургала, что равносильно роспуску парламента, учитывая соотношение мандатов ЛДПР и других партий — 28 из 34.
— История хабаровской ЛДПР неразрывно связана с именем Фургала. Не будет его, не будет ЛДПР. В 2019 году на выборах в краевой парламент жители еще раз выразили доверие не партии, а Сергею Ивановичу. С учетом, что большинство кандидатов шли под общим лозунгом "Проверенный выбор" в первый раз, понятно, что он относился не к ним. Лимит доверия, который жители края выдали депутатам, думаю, не был оправдан. На сегодняшний день дума не состоятельна, об этом говорит и инициатива Михаила Дегтярева о создании "Народного совета". А разве с депутатами нельзя советоваться? Они же народные избранники, промежуточное звено между народом и властью. Получается, депутаты как представители народа не выражают его мнение. О проблемах в самом парламенте говорит и наметившийся в нем раскол, единства нет, — решительно заявил Петр Емельянов.
Депутат считает, что ЛДПР, получив большинство, стала так же глуха к конкретным чаяниям своих избирателей, как и господствовавшая во власти прежде другая партия. Чтобы в депутатских креслах оказались те, кто будет не только получать зарплату, но и решать свои прямые задачи по продвижению народного волеизъявления в законодательные инициативы, и нужны перевыборы.
Член Совета Федерации Федерального Собрания РФ, вступивший в ЛДПР еще в 1994 году и теперь представляющий край в Москве, Сергей Безденежных не видит причин для роспуска думы. И в ходе дискуссии представитель каждой партии в целом поддержал мнение, что краю не нужны новые потрясения, жаркие политические гонки и народные волнения со спешными перевыборами всего год назад назначенных депутатов.
При этом, первый секретарь Хабаровского краевого комитета КПРФ Петр Перевезенцев считает, что юридических оснований для роспуска парламента нет.
— Роспуск думы может стать еще более дестабилизирующим фактором на фоне протестов, которые продолжаются в крае уже более 40 дней. Сейчас всем надо сконцентрироваться на решении трех самых острых проблем: вымирание и отток населения из края, многолетнее снижение реальных доходов и возрождение экономики, — напомнил участникам обсуждения Петр Перевезенцев.
Одновременно коммунист "пожурил" начинающих депутатов за то, что они до сих пор не удосужились ознакомиться с документами, по которым им следует выстраивать свою работу. Вместо сложения мандатов, считает Перевезенцев, парламентариям стоит погрузиться в проекты, изучать, что напринимали их коллеги ранее, а не выступать с резкими заявлениями и поспешными выводами, запутывая себя и других.
Вместе с тем, ни от кого из участников видеоконференции не прозвучало и резкого осуждения предложения Емельянова. Очевидно, у партийцев, оказавшихся в думском меньшинстве, в перевыборах есть свой интерес. Откровеннее всех это озвучил исполняющий полномочия секретаря Хабаровского регионального отделения "Единой России" Максим Иванов, на собственном примере показавший, как лояльность населения к бывшему губернатору не принесла ожидаемых улучшений в жизни округа, где единорос проработал предыдущие годы. Да и в целом "народная любовь" к ЛДПР без Фургала закончится к следующим выборам, которые поменяют состав думы процентов на 90, уверен Иванов.
— На предыдущих выборах в думу большинство избирателей выразило доверие Фургалу и ЛДПР, зачастую даже не зная фамилий кандидатов, за которых голосовали. Я получил на своем округе всего на 11 голосов меньше, чем представитель этой партии. Как объясняли сами люди, голосовать за "Единую Россию" в тот момент было "не модно". А теперь за решением проблем люди приходят ко мне, а не своему депутату, которого они выбрали, но до сих пор не знают, — рассказал Максим Иванов.
Правозащитник Константин Бубон в силу профессиональной этики рассматривает вопрос с юридической точки зрения. Вместе с тем, кто, как не практикующий юрист знает, что любой закон можно рассмотреть с разных сторон и найти правильное в текущем моменте "дышло".
— Как юрист я обязан напомнить, что политика проистекает в юридических берегах и таковых оснований для роспуска думы нет. В таком случае край останется без власти. Обезглавливать край неприемлемо. Это будет выглядеть как "щелчок по носу" для избирателей, которые сами выбрали себе парламент, их не спрашивали, за Фургала они голосуют или нет. Кроме того, в прошлом году принят краевой закон, по которому губернатор обязан согласовывать кандидатуры некоторых членов правительства с думой и ее роспуск конкретно порушит и состав исполнительной краевой власти. Дума должна принимать ответственность за себя и своих избирателей, — заявил Константин Бубон.
Впрочем, правозащитник допускает, чтобы закон в некоторых случаях действовал избирательно. Например, Бубон категорически против применения санкций по статье 20.2, которая предусматривает ответственность вплоть до уголовной за участие в несанкционированных митингах. Об этом адвокат не единожды заявлял в социальных сетях.
Хабаровский политолог, профессор Евгений Чадаев напомнил собравшимся объективную статистику: на вступление в любую должность уходит три года, и нынешняя дума, проработавшая неполный год, имеет все перспективы профессионально заработать, накопив опыта "в поле". "Нам всем надо работать на формат политического спокойствия", уверен политолог.
— Нам пишут люди, которые считают: если бы депутаты действительно работали, то ситуации, которую мы сегодня обсуждаем, не возникло. Однако, то решение, которое выдвинул теперь уже беспартийный депутат Петр Емельянов, не находит поддержки у партий и экспертов. Наоборот, считается, что оно приведет к усилению протестных настроений у населения Хабаровского края, — подвел итог модератор видеоконференции, руководитель ИА AmurMedia Андрей Швецов.
Тема роспуска парламента пока только озвучена и, конечно, получит свое развитие, потому что в Хабаровском крае очевидно произошла поляризация избирателей, многие утратили доверие ЛДПР, не знают своих депутатов, не видят их работы. В текущем моменте как никогда важен тезис, который так или иначе озвучили все участники конференции: парламентариям не стоит бороться между собой, и тем более спекулировать темой протестных настроений. И, может, всё-таки начать работать по точечным посылам того самого народа, который их в этот парламент и привел.
Полная версия видеоконференции на тему "За Фургалом уже не спрячешься: о причинах для роспуска парламента Хабаровского края" — в видео.
Трансляция видеоконференции — в свободном доступе в аккаунте ИА AmurMedia в социальной сети YouTube и Instagram. Вопросы и реплики можно отправить организаторам проекта заранее или в ходе трансляции. Комментирование в социальных сетях открыто.Видеозапись прошедших онлайн-мероприятий проекта "Деловой клуб AmurMedia" и текстовые публикации можно найти, перейдя по ссылке.