Слушание нашумевшего дела о закупках дезинфицирующих средств, разбирательство которого в Хабаровске и так растянулось на долгие месяцы и получило впоследствии продолжение в Шестом арбитражном апелляционном суде, снова затягивается: следующее заседание состоится теперь только на следующей неделе. При этом стадия вопросов сторон друг к другу вместо четких и аргументированных ответов породила лишь новые неясности и взаимные претензии, сообщает корр. ИА AmurMedia.
Рассмотрение апелляционной жалобы краевого Минздрава на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23 июля текущего года продолжилось накануне после перерыва в Шестом арбитражном апелляционном суде Хабаровска. По прогнозам участников процесса, прошедшее заседание должно было наконец стать финальной точкой в и без того изрядно затянувшейся тяжбе. Однако дело, похоже, только набирает обороты и продолжает обрастать противоречиями. Малоприятное послевкусие, например, оставил после себя вопросный этап слушания. Где вместо четких ответов имели место преимущественно неточности, недосказанности и бессчетные "но".
Так, в ходе слушания антимонопольный орган упомянул о совещании при министерстве здравоохранения, на котором организатор аукциона якобы провел с одним из участников процесса, ОАО НПО "Новодез", индивидуальную консультацию по заявленной закупке. Однако четкий ответ на вопрос, какие нормы устанавливают запрет на подобного рода консультации, в зале суда так и не прозвучал.
— На консультации запрета нет, — пояснила в ходе разбирательства представитель Хабаровского УФАС. — Но это не были консультации в их традиционном понимании…
Однако углубиться в понятийный аппарат ответчику не позволил принятый регламент судебного заседания. Тем более на этом вопросы к антимонопольной службе не иссякли. ОАО НПО "Новодез" кроме прочего интересовало, какие нормы устанавливают для того или иного учреждения запрет на закупку 42-х и более наименований однородных товаров.
— Такого закона нет, — заявил представитель Хабаровского УФАС в ходе заседания.
Впрочем, без нетвердого и размытого "но" не обошлось и здесь. Ибо, согласно последовавшему тут же уточнению антимонопольного органа, "в этом случае исходить нужно все-таки из объективности и специализации". Однако окончательно погрузиться в дебри и без того непростого процесса помешала судебная комиссия, напомнив сторонам о выступлениях по существу дела.
Немало вопросов к антимонопольному органу накопилось и у краевого Минздрава. Так, кроме прочего, ведомство интересовало, по какой причине его представителю запрещали ознакомляться с материалами дела в период с апреля по октябрь 2017 года. Со слов истца, соответствующее заявление министерство отправляло в УФАС целых три раза. Антимонопольная служба в свою очередь сослалась на секретность запрашиваемых в указанный период материалов.
— Почему тогда других представителей с материалами дела до октября знакомили, а меня нет? К тому же, я вам говорила, когда впоследствии все-таки знакомилась с ними, что материалы дела не сшиты, не пронумерованы, находятся в произвольном составлении, и мы об этом обязательно упомянем в суде? – заявила в ходе разбирательства представитель министерства здравоохранения Хабаровского края.
Однако ответчик припомнить вышеописанное обещание регионального Минздрава не смог. Как и дать внятный и четкий ответ на последующие вопросы. Так, например, неуверенное разъяснение представителя Хабаровского УФАС по одному из них заставило усомниться в ознакомленности антимонопольного органа с материалами дела не только заявителя, но и судебную коллегию.
На этой стадии разбирательства судебная коллегия объявила перерыв в заседании.
Напомним, дело по признакам нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции со стороны регионального Минздрава было возбуждено Управлением Федеральной антимонопольной службы по краю в апреле текущего года. При проведении госзакупок дезинфицирующего препарата для нужд 11-ти учреждений здравоохранения победу одержало ООО "Чистая планета". По мнению специалистов Хабаровского УФАС России, представленные в аукционной документации сведения нарушали антимонопольное законодательство, а именно ограничивали конкуренцию поставщиков товара. Сумма контракта составила 5,48 млн рублей, а ущерб, оцененный сотрудниками правоохранительных органов — около 280 тысяч рублей, что, по их мнению, дало повод для возбуждения уголовного дела в отношении министра здравоохранения по статье 285, ч. 1, УК РФ — превышение должностных полномочий. Однако 30 мая 2018 года Хабаровский краевой суд признал невиновность главы регионального Минздрава в деле о закупках дезсредств.
Вместе с тем и так изрядно затянувшееся разбирательство громкого дела на этом, увы, не закончилось. Свое продолжение скандальная история получила уже в Арбитражном суде Хабаровского края. По его решению АО НПО "Новодез", министерству здравоохранения Хабаровского края, КГБУЗ "Краевая клиническая больница № 1", комитету государственного заказа правительства края в удовлетворении заявлений о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 27 декабря 2017 года было отказано.
Теперь свои интересы региональный Минздрав и другие заинтересованные лица отстаивают в Шестом арбитражном апелляционном суде. Следующее слушание по делу состоится в его стенах на следующей неделе, 25 октября.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Без шума хотят решить одно из громких "медицинских" дел в Хабаровске
Прокуратура Хабаровского края твердо обозначила позицию в громком деле главы Минздрава
Новые нестыковки появились в деле министра Витько в Хабаровском краевом суде
Парадокс вердикта и презумпция невиновности – защита Витько о решении хабаровского суда
