Введение платы за ОДН в Хабаровске несколько обогнало время. Чтобы эта система по-настоящему работала, нужно принять целый комплекс подготовительных мер. Такое мнение озвучил в беседе с корр. ИА AmurMedia первый заместитель мэра Хабаровска по городскому хозяйству Сергей Чернышов.
- Сергей Александрович, скажите, пожалуйста, каким образом формируются тарифы на услуги ЖКХ в Хабаровске?
- Уполномоченным органом по установлению тарифов на коммунальные услуги является комитет по ценам и тарифам при правительстве Хабаровского края. Однако инициатором повышения платы за них выступают ресурсоснабжающие организации, которые производят формирование тарифов, исходя из расходов и рентабельности предприятий. По электроэнергии тариф формирует ОАО "Дальневосточная энергетическая компания", по теплу и горячей воде – ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", по холодной воде – МУП "Водоканал", по газу – ОАО "Крайгаз".
В 2012 году тарифы увеличивались дважды – в июле и в сентябре. В этом году повышение тарифов произойдет с 1 июля и и планируется, что он составит в соответствии с рекомендуемым процентом роста:
за холодную воду – 29,80 рублей
за горячую воду – 100,05
за водоотведение – 24,69
за отопление – 1310,63
за электроэнергию в домах с газовыми плитами – 3,47
с электрическими плитами - 2,43
за газ сжиженный (руб/кг) – 54,22
(руб/куб.м) - 124,95
- Вкладываются ли в величину тарифа возможные энергопотери предприятий–поставщиков ЖКУ?
- Величина потерь, к примеру, электрической энергии определяется исходя из сводного прогнозного баланса ее производства и поставок, рассчитанного с учетом нормативных технологических потерь. В свою очередь, для потребителя величина тарифа не должна быть определяющей. Определяющим должно быть то, какие работы и услуги выполняются в соответствии с действующим тарифом. Тариф должен соответствовать необходимому объему работ для поддержания параметров, а главное - жизнедеятельности определенной коммунальной услуги и инженерной сети.
- Каково Ваше видение проблемы с начислением платы за ОДН для жителей многоквартирных домов в Хабаровске?
- На мой взгляд, постановление № 354 несколько обогнало время. Оно начнет работать только в том случае, если весь жилой фонд будет обеспечен приборами учета, а население будет вовремя оплачивать квитанции. По закону, устанавливать приборы учета обязаны либо собственники жилья, либо ресурсоснабжающие организации. Но ни для собственников жилья, ни для организаций не предусмотрена ответственность за неустановку этих приборов. Кроме того, постановлением не предусмотрен ряд нюансов: как должна начисляться плата за ОДН по двухтарифным (день/ночь) приборам учета, как должна рассчитываться доля ОДН, если в квартирах жильцов индивидуальные приборы учета стоят, а общедомового нет. Кроме того, большие вопросы вызывает порядок исчисления ОДН за отопление.
- Какие, по-Вашему, меры нужно предпринять для усовершенствования системы по начислению оплаты за ОДН?
- В первую очередь, нужно обеспечить индивидуальными приборами учета все квартиры в доме. Проблемой является и отсутствие в законодательстве четкого определения "площадь помещений, входящих в состав общедомового имущества собственников в многоквартирном доме" при формировании платежей за отопление. Нужно ввести понятие "отапливаемые помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме" и внести соответствующие изменения в формулы расчета коммунальной услуги на отопление на ОДН. Кроме того, в законе необходимо прописать четкий порядок установления факта проживания временных жильцов, незарегистрированных в установленном порядке.
Такие методы создадут условия для более справедливого распределения стоимости коммунальных услуг.
