Налоговые преференции вновь создаваемым предприятиям на Дальнем Востоке, с одной стороны, смогут привлечь инвестиции в регион, а с другой - лишить региональный бюджет значительной части доходов. Чтобы этого не произошло, при принятии закона необходимо четко продумать систему межбюджетных трансфертов, сообщает корр. ИА AmurMedia.
В Государственной Думе на рассмотрении находится законопроект, предусматривающий введение льготного режима налогообложения на отдельных территориях Российской Федерации. Инициаторами законопроекта выступили представители от ЛДПР. Среди прочего, законопроектом предусматривается освобождение вновь создаваемых на территории Дальнего Востока предприятий от восьми федеральных налогов: от налога на добавленную стоимость, от уплаты акцизов, от налога на доходы физических лиц, от налога на прибыль организаций, от налога на добычу полезных ископаемых, от водного налога, от уплаты государственной пошлины и от сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.
- ЛДПР последовательно уже на протяжении пяти лет добивается преференций, льгот для Дальнего Востока, - говорит депутат Законодательной думы Хабаровского края от ЛДПР Геннадий Савочкин. - Без льготного налогообложения либо поблажек развитие нашего региона невозможно. Сейчас условия жизни в центральной части России и здесь, на Дальнем Востоке, существенно разные - и в социальном, и в экономическом плане.
Как сообщил Геннадий Савочкин, налоговые льготы, вводимые на Дальнем Востоке, не только поспособствуют развитию бизнеса. Инициатива нацелена на то, чтобы уменьшить отток населения с Дальнего Востока, а также привлечь сюда наших соотечественников из других регионов страны.
- Здесь жить без льгот и каких-либо преференций невозможно. Народ отсюда уезжает и статистика об этом говорит, заявил депутат.
Однако, вводя налоговые преференции для предприятий на Дальнем Востоке, необходимо подумать и о том, каким образом будет восполняться недополученный в этом случае доход в региональный бюджет.
-На самом деле все сейчас прекрасно понимают, что на Дальнем Востоке нужны преференции. Освобождение от налога, в частности, по этому законопроекту, это конечно же, и минус нашим собственным доходам, нашему бюджету, - говорит заместитель председателя комитета по бюджету и налогам краевой законодательной думы Наталия Пудовкина. - При отмене налога на доходы физических лиц предполагается, что их заменят межбюджетные трансферты. В противном случае такой законопроект только навредит. НДФЛ – это вообще не налог предприятий, это налог каждого гражданина. Каждый должен заплатить, потому что и образование, и здравоохранение - все содержится за счет этого налога. Так, в бюджете на 2013 год в целом по краю НДФЛ определен в размере около 28 млрд рублей, исходя из прогнозов фонда заработной платы наемных работников.
- Если говорить о налоге на прибыль для вновь создаваемых предприятий - да, эта идея уже давно витает. И Виктор Иванович (Ишаев - ред.) уже давно говорил, что преференции по налоговому, таможенному законодательству конечно нужны на Дальнем Востоке, но при этом должно быть понимание, а каким образом нам будут возмещаться выпадающие налоги. На мой взгляд, те, кто начинает новый бизнес, особенно если это бизнес в производственной, транспортной сфере, они должны вообще освобождаться от налогов. Но смотря о каком налоге мы говорим.
По мнению Наталии Пудовкиной, вводя преференции по налогам на прибыль, на имущество новым предприятиям, которые начинают деятельность на Дальнем Востоке, бюджет впоследствии получит дополнительную прибыль, но уже в другом виде.
И тем не менее, последнее время правительство Хабаровского края последовательно "вгоняет" регион в долги. Вместо того, чтобы "вкладываться" в развитие производства как средство расширения будущей налоговой базы, краевой Минфин предпочитает брать кредиты для покрытия дефицитов бюджета - настоящего и будущего. Такое мнение выразил спикер Законодательной думы Хабаровского края Сергей Хохлов, комментируя проект бюджета-2013.
- К сожалению, наши расходные обязательства в 2012 году росли темпами существенно больше, чем доходная база. Но доходы не возникают ниоткуда, а поступают из реального сектора, - сказал Сергей Хохлов.