Строительство в парке "Динамо" — один из наиболее "горячих" градостроительных вопросов этого года. О том, что заменит развалившиеся бараки — фешенебельная гостиница или многоэтажка спорят строители, чиновники, политики и активные граждане. Всё, что уже произошло с нашумевшим проектом — в обзоре ИА AmurMedia.
Вопрос о необходимости избавить парковую зону между стадионом "Динамо" и городскими прудами от бараков обсуждался много лет.
И вот, в 2015 году две полуразрушенные деревянные двухэтажки и прилегающую к ним территорию включили в городскую программу расселения. Прилагался к ним и участок придомовой территории площадью в практически 15 тысяч квадратных метров.
В погоне за этим "лакомым кусочком" земли в 2019 году застройщик расселил жителей бараков в беспрецедентные сроки — 4 месяца.
— Хабаровские пруды — это уже третий по счету проект. До этого наша команда расселила деревянные двухэтажки на Батарейном переулке и в Гупровском городке. Это тоже центр города. На месте тех бараков уже началось строительство многоэтажек, — заявляла в интервью ИА Amurmedia заместитель главы крупной хабаровской риэлторской компании, руководитель проектов по расселению Оксана Аношина.
Переселить граждан удалось, в том числе, и благодаря поддержке городской администрации. В конце марта одна из визитных карточек города окончательно избавилась от нелицеприятной детали. Однако после этого выяснилось, что использовать территорию по своему усмотрению застройщик не сможет — категория участка Р3 допускает возведение исключительно предназначенных для досуга граждан строений.
— Дело в том, что город Хабаровск разделен на большое количество участков, каждый из которых относится к определенной категории. Ж1 — Ж3 — жилые постройки. Причем Ж1 — жилые дома смешанной этажности, Ж2 — малоэтажные жилые дома, а Ж3 — среднеэтажные жилые постройки. Участки с кодом Р — зоны рекреационного значения. Р1 — природные зоны, — рассказал Михаил Сидоров.
Многоэтажный дом — совсем другое дело!
Изменить это попытались на открытых слушаниях с Департаментом строительства, архитектуры и землепользования городской администрации. В представленном на обсуждение проекте, было много предложений и изменений. В том числе — для участков категории Р3.
— Они пошли на некоторую хитрость, — рассказывает председатель Хабаровской городской думы Михаил Сидоров. — Включили в проект и те изменения, которые реально необходимы, то есть связаны с изменениями в законодательстве и направлены на то, чтобы привести все к соответствию, и как бы между делом — документы, чтобы городская дума могла разрешить строить на землях категории Р3 многоэтажные дома. У нас в городе всего 19 таких участков, и для всех них нам предложили изменить правила землепользования. То есть, изменить процентное соотношение зеленых насаждений и построек и строить дома большой этажности.
Попытку внести изменения в городской генплан застройщик — ООО "Дальвостокстрой" предпринял после того, как понял: гостиницу в этом месте строить не выгодно. Другое дело — многоэтажный дом!
— Застройщик обратился к нам с инициативой внести изменения в правила землепользования и застройки, — доложил директор департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации Хабаровска Сергей Сергейчук на заседании муниципального парламента. — Что мы и предлагаем: список разрешённых видов деятельности в зоне Р-3 дополнить малоэтажной, средней этажности и многоэтажной жилой застройкой. С оговоркой: речь идёт только об участках, которые определены под развитие территории. Таких в городе два.
Городские активисты бьют в набат
Но депутаты на такое предложение не согласились и предложили рассматривать каждый из 19 участков категории Р3 отдельно. Забили в набат и городские активисты. "Не дадим построить высотку в парке Динамо!" — призывал популярный хабаровский блогер и урбанист Александр Колбин. К мнению активиста прислушались многие — ситуация стала резонансной.
В итоге весной правки не прошли, а судьба участка еще несколько месяцев оставалась неизвестной. Депутаты единогласно подняли мандаты за то, чтобы проект был отправлен на доработку.
— Либо три спорных пункта нужно привести в соответствие интересам горожан, либо исключить их, — объяснил позицию народных избранников Михаил Сидоров. — Остальные поправки нужно принять. Некоторые из них были предложены аж в прошлом году и до сих пор ждут своего часа. Как только проект будет доработан, мы готовы созвать внеочередное заседание и принять его. Город нужно развивать, застраивать, но не в ущерб нашим детям и внукам.
Новый виток в судьбе 1,5 гектаров в парке "Динамо" начался в августе.
Иск на решение депутатов Хабаровской городской думы в арбитражный суд краевой столицы подал ООО Специализированный Застройщик "Дальвостокстрой". Компания попыталась оспорить решение депутатов гордумы, запрещающее возводить жилой дом в рекреационной зоне.
Градостроительный кодекс, как поясняет застройщик, предполагает принятие только двух альтернативных решений по подобным вопросам: утверждение обновленных правил или направление проекта на доработку в соответствии с заключением о результатах публичных слушаний. Горожане на публичных слушаниях, по данным компании, в большинстве своем высказались за внесение изменений: "за предложение — 67 голосов, против предложения — 8 голосов".
Однако депутаты гордумы не сдаются. В 2015 году застройщик приобрел землю, согласившись на условия: строить общественно полезные объекты — можно, жилые комплексы — нет.
— Вы же понимаете, это центр города, земля здесь буквально золотая. Но поступили по-хитрому. По факту получилось, что компания получила земельный участок за небольшую сумму денег. Хотя стоит отдать должное, они выполнили условия, расселили жителей и потратили на это более 100 миллионов рублей. Но застройщик изначально был согласен на строительство разрешенных на данной территории видов сооружений. Изменить правила землепользования можно только в том случае, если люди выскажутся за это, — настаивает Михаил Сидоров.
Дегтярев сказал "Так не пойдет!"
Согласен с данной позицией и врио губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярёв. На вопрос главного редактора ИА Amurmedia Евгения Никитенко о том, как правильнее поступить в данном случае, глава региона ответил: "Назвался груздем — полезай в кузов. Лишней гостиница не будет, я считаю. А обманывать и людей, и власть, когда заявил одно, а потом делаешь другое — ну так не пойдет".
Точка
12 января застройщик территории у парка Динамо отозвал судебный иск из Арбитражного суда в отношении решения депутатов гордумы Хабаровска. От апелляционных жалоб также отказалась администрация краевой столицы. Таким образом, в решении споров вокруг строительства многоэтажного дома в зеленой части города поставлена точка.
