Дополнительную ответственность за нарушение градостроительных норм и правил намерены ввести депутаты Хабаровской городской думы. Народные избранникик подготовили соответствующий проект краевого закона, сообщили ИА AmurMedia в юридическом департаменте городской администрации.
Изменения в административный кодекс намерены внести депутаты Хабаровской городской думы. В случае принятия законопроекта, органы местного самоуправления смогли бы решить проблему использования земельных участков для самовольного размещения капитальных и некапитальных объектов.
По существующим законам органы местного самоуправления, на основании публичных слушаний, то есть на основании мнения местного населения, определяют на каких земельных участках и какие объекты можно размещать.
Соответствующие решения ложатся в основу всех действий органов местного самоуправления, касающихся вопросов землепользования и застройки, размещения детских садов, школ, дорог, объектов социального и бытового обслуживания.
Однако, как показывает практика, недобросовестные застройщики строят в местах, не предусмотренных для таких объектов и не одобренных населением. Такие застройщики размещают автосервисы по соседству с частными домами или кафе без соблюдения санитарных норм.
Таким образом, от незаконных действий недобросовестных застройщиков в первую очередь страдает население и близлежащие земельные участки.
Необходимо отметить, что размещение таких объектов резко ухудшает экологическую обстановку, уродует архитектурный облик города и нарушает множество норм и правил строительства. Никто не гарантирует качество самовольных построек и их безопасность для окружающих.
При этом недобросовестные застройщики пользуются несовершенством законодательства и тем, что органы государственной власти не обладают полномочиями по осуществлению контрольно-надзорных функций в отношении части самовольных построек.
В то же время, часть субъектов Российской Федерации предоставила органам местного самоуправления полномочия для выявления и пресечения нарушений в сфере землепользования и застройки. Такие законы есть в Краснодарском, Ставропольском и Камчатском крае, в Пензенской, Мурманской, Томской, Калининградской, Новосибирской, Тульской и Калужской областях, где с недобросовестных застройщиков взыскивают административные штрафы до 100 тысяч рублей.
Учитывая отказы контрольно-надзорных органов от принятия мер в отношении самовольных застройщиков и региональную практику, администрация г.Хабаровска и городская Дума подготовили законопроект в целях контроля за использованием земельных участков.
Изначально законодательная Дума и прокуратура Хабаровского края посчитали, что не следует наделять органы местного самоуправления контрольными полномочиями, несмотря на существующий опыт других регионов страны.
В настоящее время, поскольку на всех уровнях власти осознают необходимость защиты населения от угроз, связанных с самовольным размещением объектов строительства, проводятся совместные консультации с участием представителей администрации города, городской Думы, законодательной власти и прокуратуры края в целях поиска решения проблем использования земельных участков.
В свою очередь, органы местного самоуправления г.Хабаровска постоянно проводят работу по снижению административных барьеров для законопослушных застройщиков.
