Назначение полномочным представителем президента России на Дальнем Востоке человека, обладающего статусом вице-премьера, сможет вывести регион из кризиса и придать ему новый импульс развития. Эксперты, анализируя ситуацию, проводят аналогию с Северо-Кавказским округом, где полпред имеет такой же статус. Однако, несмотря на схожесть ситуации, нельзя ставить знак равенства между двумя регионами, сообщил ИА AmurMedia cопредседатель Национальной коллегии политологов-преподавателей, заместитель председателя Экспертного совета по политологии ВАК России, доктор философских наук, заслуженный профессор Московского государственного университета им. Ломоносова Валерий Коваленко.
Напомним, что 31 августа в Дальневосточном федеральном округе был назначен новый полномочный представитель президента. О том, что Юрий Трутнев сменит на этом посту Виктора Ишаева, глава государства Владимир Путин заявил во время своего визита в пострадавший от наводнения регион. Трутнев также был назначен заместителем Председателя правительства Российской Федерации.
"Исполнительные власти субъектов федерации должны понимать, где заканчивается сфера ответственности одного губернатора и начинается другого. Задачи по оперативному руководству в данной ситуации ложатся на плечи полпреда.
Уверен, что назначение Юрия Трутнева, который умеет работать с большими объемами и которого не пугают огромные дальневосточные расстояния, вкупе с расширением его полномочий даст сильный импульс к развитию всего округа
, - сообщил Валерий Коваленко. - До этого лишь один полномочный представитель - Александр Хлопонин на Северном Кавказе - обладал подобным статусом. Неминуемо все заговорили о параллелях между двумя расположенными на противоположных концах страны регионах. Может ли Трутнев, пользуясь своими расширенными полномочиями, заимствовать какие-то решения и ходы у Хлопонина?
Оба региона сильно зависят от помощи из федерального бюджета, однако не стоит ставить между ними знак равенства. Дальний Восток гораздо больше по площади, чем Кавказ, да и экономические ситуации не столь схожи, как кажется на первый взгляд. У ДФО, к счастью, нет той проблемы с безопасностью, какая есть у кавказских властей. Огромные просторы Дальнего Востока, в свою очередь, требуют значительных финансовых вложений в инфраструктуру.
Однако двум округам одинаково требуются усиленный контроль над финансовыми потоками, приходящими из центра, повышение эффективности использования помощи из федерального бюджета.
Кроме того, и тот, и другой регион обладают серьезным рекреационным потенциалом, нуждаются в развитии туризма. Эта работа на российском Кавказе с укреплением управленческой вертикали уже началась.
"Юрий Трутнев так же, как и Александр Хлопонин в 2010 году, принимает свой регион в тяжелом положении. В этом свете абсолютно логично создание комиссии по ликвидации последствий паводка во главе с новым полпредом. Первая задача - помочь региону как можно быстрее преодолеть последствия стихийного бедствия, восстановить нормальную жизнь в пострадавших от наводнения районах, заняться вопросами выплаты компенсаций пострадавшим. Дальше нужно приниматься за комплексное развитие региона", - считает эксперт.
Серьезным решением в этом направлении стало создании правительственной комиссии по водохозяйственному комплексу всей территории РФ за Уралом. Никто не забыл страшный паводок в Ленске в 2001-м году, когда якутский город оказался практически полностью затоплен. К стихийным бедствиям нужно готовиться загодя, предугадывать их, а не отвечать на удары стихии постфактум.
Перед правительственной комиссией стоят еще две крайне важные задачи - воссоздание научной базы для предупреждения стихийных бедствий и регулирования водного комплекса восточной части нашей страны, создание новых гидроэлектростанций в регионе и увеличение аккумулирующих мощностей.
"В целом Дальний Восток крайне нуждается в комплексном подходе к своему развитию - когда решения принимаются не для каждого отдельного субъекта федерации, а учитываются возможности и потребности всех вместе взятых. В Северо-Кавказском федеральном округе это реализовали, в том числе, через правительственную комиссию по развитию региона под руководством Председателя Правительства страны Дмитрия Медведева. Подобные институты стоит использовать и на Дальнем Востоке", - резюмировал политолог.
Многие проблемы просто невозможно решить регионам самостоятельно в отрыве от соседей. Ту же инфраструктурную сеть имеет смысл планировать сразу на весь Дальневосточный регион. Чтобы стройка века не превратилась в долгострой, где непонятно кто за что отвечает, крайне важна слаженная работа губернаторов, федерального правительство и полпредства.