Чтобы реализовывать масштабные проекты на Дальнем Востоке, необходимо сохранить там человеческий капитал. Об этом говорили на слушаниях в Госдуме еще в конце ноября прошлого года. По итогам обсуждения Комитет Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики 22 января утвердил рекомендации кабмину.
Исходя из них, следует увеличить выплаты прибывшим на работу в регионы ДФО по программе "Земский доктор" до 5 миллионов рублей, предоставлять льготы предприятиям, которые трудоустраивают выпускников вузов и колледжей, и выделять средства из бюджета на строительство или приобретение жилья гражданам, переселяющимся туда на постоянное место жительства. Почему сегодня необходимы такие решения и что даст их принятие, ИА AmurMedia рассказывает со ссылкой на "Парламентскую газету" (18+).
Кадров не хватает
Безработица в России достигла рекордно низкого уровня и составляет 2,4 процента, но при этом дефицит кадров растет, говорится в рекомендациях парламентских слушаний о законодательном обеспечении подготовки и закрепления кадров для опережающего развития Дальнего Востока и Арктики, прошедших 27 ноября прошлого года.
"По оценке Банка России обеспеченность кадрами российских компаний достигла минимума с 1998 года. Нехватка работников отмечается во всех ключевых отраслях российской экономики", — отмечается в итоговых материалах. Несмотря на все федеральные и региональные меры, которые принимаются в последнее время, состояние рынка труда сохраняет напряженность и кадровое обеспечение российской экономики остается приоритетным для страны, уверены участники слушаний.
Теперь в ней могут принять участие фельдшера, акушерки и медицинские сестры при трудоустройстве во врачебные амбулатории региона
Решение этой задачи приобретает особое значение для реализации масштабных инвестиционных проектов и мастер-планов на Дальнем Востоке и в Арктике, полагают они. Так, например, ситуация на рынке труда Архангельской области в 2024 году была стабильной, но население региона непрерывно сокращается за счет естественной убыли — за январь — июль прошлого года жителей стало меньше на 5 тысяч человек, привели данные в материалах слушаний.
Для привлечения и закрепления квалифицированных специалистов на дальневосточных и арктических территориях нужно повысить финансовую привлекательность труда в этих регионах. "Уровень зарплаты здесь должен быть в 2-2,5 раза выше аналогичного показателя в других субъектах РФ, имеющих более благоприятные и комфортные условия проживания и труда", — отметили участники слушаний. Они уверены, что нужен системный подход для закрепления кадров на территориях Дальнего Востока и Арктики, введение стимулирующих выплат молодым специалистам и компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.
Повышение выплат и отработка
Правительству стоит рассмотреть возможность увеличения размера единовременных компенсационных выплат прибывшим на работу в регионы ДФО по программе "Земский доктор" до 5 миллионов рублей, а по программе "Земский фельдшер" — до 2,5 миллиона рублей, говорится в рекомендациях.
Сейчас такие выплаты для врачей, которые переезжают работать в села и поселки Дальнего Востока, составляют 2 миллиона рублей, а для медицинских работников среднего звена — 1 миллион. Они заключают контракт с государственным медицинским учреждением и принимают на себя обязательство отработать не менее 5 лет в сельской местности.
Нужно распространить программу на медицинских лабораторных техников и фармацевтов, говорится в рекомендациях слушаний.
Президент России в Якутске провёл встречу с участниками программы, переехавшими на Дальний Восток
Еще Правительству посоветовали установить механизмы целевой подготовки и распределения выпускников вузов и колледжей дальневосточных и арктических регионов с обязательной отработкой на предприятиях этих территорий. "Должна быть система контрактации для молодых специалистов с отработкой после получения образования за счет бюджетных средств", — считает член Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Владимир Новиков. Причем речь должна идти не только о целевиках, которые учатся в дальневосточных вузах, а обо всех бюджетниках, уверен он. Такую формулировку поддержали на заседании комитета.
А по программе "Земский учитель" нужно адресно привлекать специалистов на Дальний Восток по таким актуальным направлениям, как преподаватель востоковедения, учитель китайского языка, физики, информатики, отмечается в рекомендациях кабмину.
Правительству стоит разработать программы привлечения населения в субъекты ДФО из других регионов, например выделяя из бюджета страны средства на строительство или приобретение жилья тем, кто приезжает сюда на постоянное место жительства, полагают участники слушаний.
Нужна мотивация
Чтобы люди переезжали в ДФО, им надо создавать там комфортные условия, уверен глава Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов: "У выпускников вузов должна быть мотивация, чтобы они закрепились в дальневосточном регионе, работали здесь и создавали семьи. Это необходимо тем более сейчас, когда вся экономика развернулась в тихоокеанский регион".
"Земские" специалисты прибыли для работы в 13 районах края, включая Амурский, Бикинский, Ванинский и другие
Для этого нужны преференции, налоговые льготы компаниям, которые помогают вузам и колледжам в дальневосточных и арктических регионах и трудоустраивают их выпускников, уверен Харитонов. Такое предложение тоже есть в рекомендациях участников слушаний Правительству.