Очередная встреча "Делового клуба AmurMedia" была посвящена итогам Восточного экономического форума-2023 (16+). Модератором выступил руководитель информагентства Андрей Швецов. Участниками стали эксперты, предприниматели, представители власти — те, кто лично был на форуме, и готов был в доступной, не протокольной форме объяснить обычному жителю Хабаровского края: что же полезного принесет ВЭФ лично ему.
Андрей Швецов. Фото: Евгений Переверзев
За круглым столом собрались: Алексей Белокопытов, директор Хабаровского регионального филиала АО "Россельхозбанк"; Никита Божок, председатель комитета ДВ ТПП по поддержке и развитию предпринимательства, заместитель председателя Общественного совета при министерстве ЖКХ Хабаровского края; Олег Герасимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае; Александр Головко, исполнительный директор "Деловой России" в Хабаровском крае и ЕАО; Сергей Мазунин, председатель ХР ОООО малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ"; Евгений Попов, заместитель генерального директора АО "Амурское пароходство"; Александр Селеменев, заместитель министра строительства Хабаровского края — главный архитектор края; Павел Симигин, депутат Государственной Думы ФС РФ; Алдар Чирнинов, проректор по стратегическому развитию и кадровой политике ТОГУ, к.ю.н., старший научный сотрудник Института философии и права Уральского отделения РАН.
РАЗВОРОТ НА ВОСТОК
Инициативу президента Владимира Путина о "развороте на Восток" в Хабаровском крае восприняли позитивно. Мы давно называем себя "восточными воротами России", теперь это подкреплено самим президентом. Фактически прозвучало поручение чиновникам — работать в этом направлении. По словам участников круглого стола, во время форума "ориентация — восток" буквально ощущалась в воздухе.
— В кулуарах, на площадках — везде говорили об этом. Мы в этом году сделали акцент на резидентов преференциальных режимов. "Деловая Россия" совместно с Союзом резидентов, с Корпорацией по развитию Дальнего Востока и Арктики, с Минвостокразвития и самими резидентами у нас была отраслевая площадка, она почти четыре часа у нас проходила — реально нас уже выгоняли из аудитории, — поделился исполнительный директор "Деловой России" в Хабаровском крае и ЕАО Александр Головко. — На страт-сессии обсудили шесть отраслевых направлений. Туризм, логистика, сельское хозяйство, производство, недропользование и с резидентами вместе определяли те проблемы системные и те проблемы отраслевые, которые мешают им сейчас заниматься той деятельностью, которой им хотелось бы заниматься в полной мере.
По словам Александра Головко, есть идея распространить режим территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) на весь Дальний Восток в принципе. Преференции, которые сейчас получают только резиденты, ведущие деятельность в установленных границах ТОСЭР, могли бы получать все предприниматели и производители региона. А это привело к взрывному росту новых производств с новыми рабочими местами.
Однако для начала нужно устранить некоторые юридические помехи. Так, закон ограничивает резидента в расширении уже созданного бизнеса — нужно создавать новое юрлицо или представительство.
— У тебя есть бизнес-план, который ты написал, заявил количество рабочих мест, и если начинаешь масштабировать производство, то эти льготы (резидента ТОСЭР — прим. ред.) на тебя уже не распространяются. Ты должен 5 лет работать по этой схеме, а если хочешь развиваться как предприниматель, расширяться, то надо новое юрлицо открывать и заводить его в ТОР, — объяснил проблему представитель "Деловой России".
Проблема настолько распространена, что "Деловая Россия" готовит отдельное обращение по ней.
Александр Головко. Фото: Евгений Переверзев
ИПОТЕКА: БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ
Никто так пристально не следит за ключевой ставкой Центробанка, как будущие ипотечники. Для Хабаровского края, где стоимость "квадрата" в новостройке уже достигла 180 тысяч рублей, вопрос доступной ипотеки жизненно важен. Приятно, что к нам зашли крупные федеральные застройщики, которые строят сейчас целые кварталы многоэтажек, замечательно, что в пригородной черте кипит малоэтажное строительство. Но не станет ли все это жилое великолепие тем самым локтем, который не укусишь?
Вопрос о том, как повлияет рост ключевой ставки на проценты по кредитам и само существование льготных ипотек, был логично адресован директору Хабаровского регионального филиала АО "Россельхозбанк". Алексей Белокопытов отметил, что согласно официальному отчету Центробанка за июль, объем ипотечного портфеля в Хабаровском крае растет. Но есть нюансы.
— Мы все понимаем, что такое льготная ипотека. Я как представитель банка выдаю ипотеку под два процента. Ключевая ставка 13% годовых. Соответственно, банк должен будет получить от бюджета компенсацию этой разницы, — развил тему директор Хабаровского регионального филиала АО "Россельхозбанк" Алексей Белокопытов. — То есть ключевая ставка была четыре процента, семь процентов, а сейчас она 13% — представляете, какие бюджетные средства должны быть переданы банковскому сообществу? На сегодняшний день это большой-большой вопрос, насколько сможет государство в таких объемах поддерживать эту ситуацию.
Алексей Белокопытов. Фото: Евгений Переверзев
Получается непростая ситуация. Дешевые жилищные кредиты — драйвер строительной отрасли, без них отрасль рискует провалиться в стагнацию. Что будет с льготными ипотеками, наши спикеры пока не рискнули прогнозировать.
— Аналитики в РБК, в Коммерсанте сказали сразу о том, что только из-за увеличения на 5% первоначального взноса ожидается снижение спроса на 20%. То есть каждый пятый откажется от ипотеки, — привел неутешительные цифры Алексей Белокопытов. — Позиция Центробанка звучала на форуме: на рынке существует перегрев и своими действиями они хотят рынок немножечко остудить. Имеется ввиду остудить кредитование. Однако строительный паровоз едет на огромной скорости и, если его резко затормозить, то последствия просчитать невозможно.
При этом, если посмотреть на кредиты бизнесу, то там тоже многое держится на льготных ставках. При коротких сделках — взял кредит, купил, продал, отдал — процент не столь критичен, как при вложении средств в долгосрочные проекты — модернизацию или расширение производства, масштабирование бизнеса. В нынешних условиях, когда развитие собственной импортозамещенной научно-производственной базы, стало вопросом государственной значимости, наверное, не стоит ориентироваться исключительно на мнение финансистов и заклинание "рынок сам себя отрегулирует".
Пока же нам, рядовым гражданам, остается только наблюдать за играми с ключевой ставкой и надеяться, что ситуация будет урегулирована с соблюдением баланса интересов всех сторон.
ЗЕМЛИ ЕСТЬ, НО НАДО ПЕРЕВЕСТИ
Кстати, о производстве и импортозамещении. Практически половина Хабаровского края отнесена к Крайнему Северу и приравненным к ним территориям. Да и на оставшейся части условия, скажем так, не самые легкие. Тем не менее гости "Делового клуба" уверены: сельское хозяйство и сопутствующее ему производство вполне могут быть драйверами экономики края.
— В Хабаровском крае можно развивать производство, допустим, органических удобрений на основе торфа и отходов производства. Большие у нас водные ресурсы — протяженная морская линия, богатые пресноводные ресурсы — реки и озёра. Китайцы готовы покупать частиковые породы рыб, то есть карася, щуку, сазана. У нас эти породы представлены только дикими, но мы можем их выращивать, — предложил бизнес-идею председатель ХР ОООО малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" Сергей Мазунин. — В сельском хозяйстве хороший потенциал у женьшеня, элеутерококка, технической конопли. Кстати, последняя сегодня имеет спрос и даже более маржинальна, чем соя.
Андрей Швецов, Сергей Мазунин и Олег Герасимов. Фото: Евгений Переверзев
Есть в Хабаровском крае и возможность нарастить объемы сельхозугодий. Правительство края делает ставку на восстановление земель за счет мелиорации — в советские времена чуть ли не каждый колхоз проводил мелиоративные мероприятия. Позже в силу известных причин эти агротехнологии применять перестали.
По мнению бизнеса, есть еще одна возможность расширить "огород" — перевести некоторые лесные участки в категорию сельскохозяйственных.
— Редколесья, кустарники — леса нет, но на бумаге они относятся к лесным категориям, — выразил недоумение Сергей Мазунин.
МАСТЕР-ПЛАН: КЛЮЧ К ГОРОДУ
Пожалуй, самым ожидаемым событием ВЭФ стала презентация мастер-плана развития Хабаровска президенту. Как сообщала пресс-служба правительства края, "Владимир Путин поддержал документ". Не будем подробно останавливаться на ключевых мероприятиях и объектах — они у всех на слуху: межвузовский кампус, благоустройство Амурского и Уссурийского бульваров, новое здание ДВХМ, обновленный "речной фасад" города и (это было прямым акцентом в речи президента) упор на развитие и сохранение исторического центра Хабаровска. Главный архитектор Хабаровского края — заместитель министра строительства Хабаровского края Александр Селеменев представил вниманию собравшихся краткую презентацию масштабного документа.
Александр Селеменев. Фото: Евгений Переверзев
И тут внезапно всплыл один важный, но до того никем неучтенный момент и касается он будущей самой длинной на Дальнем Востоке набережной, точнее, участка в районе затона и "Броско Молл".
Как оказалось, есть мысль уменьшить площадь затона — попросту засыпав его часть. Пока эта идея не оформлена документально, однако она уже вызвала тревогу у представителей Амурского речного пароходства.
— Там находится хабаровская РЭБ флота, которая принадлежит "Амурскому речному пароходству". Это единственный слип (если по-простому, то это как "осмотровая яма" для теплоходов, конечно, технически оно сложнее, чем в автосервисе — прим. ред.), на котором мы можем поднимать и ремонтировать флот "Амурского пароходства", — указал заместитель генерального директора АО "Амурское пароходство" Евгений Попов. — Затон изначально был построен для отстоя флота в зимний период. Потому что если флот оставлять возле берега, его весной вынесет на землю. Если выгнать РЭБ из затона, где и как пароходство будет зарабатывать и жить?
Евгений Попов. Фото: Евгений Переверзев
Тут спикера прервал Александр Селеменев, заверив собеседника, что никто не хочет выгонять "Амурское пароходство". И в качестве варианта предположил, что ремонтную базу можно организовать на Большом Уссурийском острове или уйти на уже существующую в Малышево. Однако представитель речников сразу задал сакральный вопрос "за чей счет банкет".
— До Малышево 40 километров и нет людей. Кто будет работать, ремонтировать и возить на автобусах? — риторически вопросил Евгений Попов. — И там нет слипа, а сколько будет стоит строительство нового? Без РЭБ "Амурское пароходство" существовать не может и не будет. РЭБ уничтожаем — все, про ремонт флота можем забыть.
Главный архитектор заверил, что дискуссию по этому вопросу обязательно проведут. Уничтожать одно из ключевых предприятий края никто не хочет.
АВИАПЕРЕВОЗКИ И БЮДЖЕТ-2024
Развитие международных транспортных и туристических связей тоже обсуждалось на ВЭФ. Например, шла речь о возможности авиасообщения между Хабаровском и филиппинским городом Себу — это город-побратим Владивостока, порядка 900 тысяч населения.
— С филиппинской делегацией мы обсуждали возможность авиасообщения между нашими городами, чтобы у жителей Хабаровского края была возможность летать туда в туристические поездки, отдыхать на Филиппинах. Раньше такая возможность была, когда-то еще там, в допандемийные годы, — напомнил председатель комитета ДВ ТПП по поддержке и развитию предпринимательства, заместитель председателя Общественного совета при министерстве ЖКХ Хабаровского края Никита Божок. — На Восточном форуме удалось нам организовать встречу с участием министра туризма Хабаровского края и генерального директора аэропорта и администрации города Себу. Удалось достичь договоренностей определенных, две авиакомпании Республики Филиппины выразили готовность организации регулярного авиасообщения с Хабаровским аэропортом. Администрация Хабаровского аэропорта подтвердила готовность принимать такие рейсы. Сейчас есть некоторые технические детали, которые необходимо уладить на уровне МИД РФ. И я так полагаю, что в ближайшем будущем такие авиарейсы у нас появятся.
Евгений Попов, Никита Божок и Алексей Белокопытов. Фото: Евгений Переверзев
Большинству жителей Хабаровского края все же интереснее внутрирегиональная транспортная доступность. Есть поселения, которые связаны с большой землей только авиасообщением, есть такие, что в период распутицы и ледостава-ледохода тоже могут рассчитывать только на авиацию.
— На ВЭФ я как раз был на сессии, касающейся авиаперевозок и развития дальневосточного перевозчика авиакомпании "Аврора", — рассказал депутат Государственной Думы ФС РФ Павел Симигин. — Сегодня в развитие авиасообщения на Дальнем Востоке вкладывают огромные деньги. Мы в комитете (комитет Госдумы РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики — прим. ред.) работаем над тем, чтобы поднять качество взлетно-посадочных полос. Прямо на ВЭФ было объявлено, что современные технологии позволяют снизить финансовые затраты на восстановление взлетно-посадочных полос, при этом подняв их качество.
По словам депутата, идет большая работа по сохранению программ льготных авиаперелетов для дальневосточников. Минтранс подготовил постановление, в котором на будущий год предусматривает соответствующее финансирование из федерального бюджета. Вообще бюджет 2024 и последующих годов традиционно социально ориентированный, однако нужно быть готовыми к разным поворотам. Павел Симигин напомнил о грядущем важном событии — выборах президента и дальнейших переменах, связанных с выборами.
Павел Симигин. Фото: Евгений Переверзев
— Новый политический цикл и новое правительство будет у нас. То есть в связи с выборами президента у нас, по Конституции, все правительство уходит в отставку и после него президент формирует, а Государственная Дума утверждает новый состав правительства. Поэтому вот бюджеты, которые проходят через новый политический цикл, всегда достаточно жесткие и сложные, — высказался депутат. — Тем не менее, хочу успокоить, что деньги, предусмотренные на социальные программы, есть. Есть жесткое поручение президента — сохранить и предусмотреть.
ЗАЩИТА БИЗНЕСА… ОТ ЭНЕРГОТАРИФОВ
На форуме прошла большая встреча уполномоченных по защите прав предпринимателей со всего Дальнего Востока и Сибири, а также секция с генеральным прокурором РФ. Любопытно было узнать: есть ли в Хабаровском крае какие-то специфические моменты, связанные с соблюдением прав бизнесменов.
— Говорить о том, что в Хабаровском крае какие-то особые условия в части соблюдения прав предпринимателей, нежели в другом регионе, наверное, неправильно, потому что примерно ситуация всюду одинаковая, — ответил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Герасимов. — Есть какие-то небольшие особенности в каждом регионе, например, в Приморье там есть вопросы по таможне, Амурская область жаловалась на таможню.
Есть у бизнеса проблема с "двойным наказанием" при административном правонарушении — одновременно попадает и должностное, и юридическое лицо. Уже есть закон, который предусматривает, что наказывать нужно должностное лицо, а юридическое — освобождать. Однако есть в законе неясный момент, который вызывает споры.
— В законе есть оговорочка: при условии, что юридическое лицо приняло все меры для того, чтобы нарушения это не произошло. Вот из-за этой оговорки нам достаточно сложно спорить с контрольно-надзорными органами, которые применяют свою тактику. В некоторых случаях они наказывают в первую очередь юридическое лицо, а потом уже должностное. Но здесь как раз и расходится дух и буква закона: депутаты разрабатывали закон так, чтобы избежать двойного наказания, это и был дух закона. На практике сегодня этого не получилось. Поэтому сейчас мы готовим предложения, передаем их Титову (уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей — прим. ред.), — добавил Олег Герасимов.
"Деловой клуб AmurMedia" был посвящен итогам ВЭФ. Фото: Евгений Переверзев
Разумеется, всплыла тема энерготарифов — острая и для бизнеса, и для производителей, и для рядовых потребителей. Сейчас в аппарате Бориса Титова готовят аналитику тарифов на Дальнем Востоке и Сибири. О необходимости выравнивания тарифов говорят уже давно, дорогая электроэнергия и энергоносители "бьют по предпринимателям", по выражению Олега Герасимова.
Впрочем, есть у этой идеи и противники — в основном это центральные регионы, где высокая плотность потребителей и, как следствие, тарифы ниже, чем у нас. Главный аргумент: почему я должен платить за других? Так что пожелаем уполномоченным успехов и найти контр-аргументы, способные убедить недовольных.
СТИЛЬНО, МОЛОДЕЖНО, ОБРАЗОВАННО
И все же основа любого благополучия — люди. Кадровая проблема для Дальнего Востока стоит остро — под этой фразой подпишется любой руководитель, любой владелец бизнеса или производства. Молодежь продолжает рваться в другие края, жалуется на недоступность и непрестижность местного образования. А как оно на самом деле, спросили участники круглого стола у представителя Тихоокеанского госуниверситета.
— Сейчас остро стоит задача отечественное приборостроение и технологические суверенитеты обеспечивать, выстроить взаимодействие с нашими индустриальными партнерами, это очень актуально. Сейчас нам поставлена задача по участию в федеральном проекте передовой инженерной школы, — поделился задачами проректор по стратегическому развитию и кадровой политике ТОГУ, к.ю.н., старший научный сотрудник Института философии и права Уральского отделения РАН Алдар Чирнинов. — Если мы сейчас подготовим заявку, если сможем выиграть, то в край будет дополнительно привлечено около полумиллиарда рублей.
Алдар Чирнинов. Фото: Евгений Переверзев
Крайне заинтересованы в инженерных кадрах местные заводы — Амурский судостроительный, Комсомольский-на-Амуре им. Гагарина, Амурсталь, с этими предприятиями у ТОГУ уже выстраивается сотрудниченство. Из хороших итогов ВЭФ — подписано соглашение с Русоловом в части подготовки программы для дальнейшего обучения кадров для отрасли.
Заинтересовать молодежь хотят и комфортным недорогим жильем. На ВЭФ обсуждалась программа по строительству арендного жилья — по сути та же схема, что существовала в СССР. Жилье в соцнайм, без возможности выкупа (это важно) может решить наболевшую проблему молодых специалистов. Почему нельзя выкупить? Ну так у программы нет цели обеспечить граждан частной собственностью — есть задача обеспечить доступным жильем несколько поколений специалистов конкретных предприятий.
Со стороны бизнеса и производства есть запрос на проведение НИОКР — научно-исследовательских опытно-конструкторских работ. Это практическое применение научного потенциала региона, заказ на решение конкретных прикладных задач. Как отметил Алдар Чирнинов, любой бизнес может прийти в университет с предложением на НИОКР, тем более, что государством разработаны различные механизмы возмещения части затрат на проведение таких работ.
ИТОГО, В СУХОМ ОСТАТКЕ
В целом участники круглого стола остались довольны Восточным экономическим форумом. На площадке удалось обсудить не только позитивные истории, но и поговорить о проблемах. Пожалуй, завершить статью стоит цитатой президента Владимира Путина:
Дальневосточный федеральный округ — это 40 процентов территории Российской Федерации. Здесь находится почти половина наших лесов и запасов золота, больше 70 процентов рыбы, алмазов, свыше 30 процентов титана, меди и так далее. Работают важнейшие, стратегические предприятия, морские порты и железные дороги. Словом, роль Дальнего Востока для нашей страны, для ее будущего, для позиций России в многополярном мире исключительно велика.
