В Хабаровске обсудили грядущие изменения в ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". За круглым столом представители отрасли обсудили, чем опасны поправки. В частности — введение электронных торгов при распределении участков вылова лососевых, сообщает ИА AmurMedia.
Круглый стол о грядущих изменениях в законодательство страны провела Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края. Поводом для обсуждения стал проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных ресурсов". Согласно текущей версии, промысловые участки будут распределять не на конкурсной основе, как это происходит сейчас, а путем электронных торгов. Это, по мнению участников встречи, может привести к банкротству дальневосточных предприятий.
Законопроект рассматривается федеральными властями с 2021 года. Идея проведения электронных торгов для распределения промысловых участков два года назад была встречена дальневосточными предпринимателями с опасением. Нововведения повлекут риск лишения местных рыбопромышленников участков в пользу крупных западных предприятий.
Сергей Рябченко. Фото: Ольга Цыкарева, ИА AmurMedia
Доводы дальневосточных предпринимателей два года назад услышали.
— Мы тогда вели длительную борьбу. Уже со второго чтения этот законопроект не ушел в третье, а впервые за всю известную мне историю был отправлен на доработку. До декабря прошлого года он лежал где то на полке, ждал своего часа, — рассказал президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. — Наши предприятия в своем финансовом потенциале не готовы соревноваться с теми, кто имеет банковскую поддержку, займы и так далее.
В декабре 2022 года к идее внесения изменений в федеральный закон вернулись.
— Нам объявили, что будут исследовать эффективность использования рыболовных участков для доработки законопроекта об электронных торгах. Межведомственная группа при Росрыболовстве собралась 28 декабря и рассмотрела в первом приближении этот вопрос. Но, к сожалению, в ней не оказалось представителей Хабаровского края, — продолжил спикер. — У нас своя специфика — Амур. Мы отличаемся от того, что происходит на Камчатке и Сахалине. Река — проблематичный участок, требующий особого подхода. Мы дали свои предложения, нас должны внести в эту межведомственную рабочую группу.
Хабаровские рыбопромышленники: "Электронные торги — прямой путь к банкротству!". Фото: Ольга Цыкарева, ИА AmurMedia
В ближайшее время рыбопромышленникам Хабаровского края предлагается предложить принципы добросовестности и инвестиционного нормирования, по которым за ответственными предприятиями сохранят приоритет при продлении договора. Однако и в этом случае опасность того, что местные рыбодобывающие предприятия вытеснят с рынка, сохраняется.
— Уже сегодня мы знаем, что порядка 50% рыболовных участков не соответствуют договорам с точки зрения координат и наложения участков друг на друга. Русло реки меняется, где то замываются морские участки. Сегодня там, где раньше была река, находится суша. Их уже сейчас можно переформатировать, но они будут считаться новыми. А все новые участки, согласно проекту закона, подлежат передаче на аукционы или электронные торги. В лучшем случае, если 10% пользователей участков будут признаны добросовестными, все остальные участки мы рискуем потерять, — выразил опасения Сергей Рябченко.
Ирина Зикунова. Фото: Ольга Цыкарева, ИА AmurMedia
Чтобы защитить рыбопромышленников региона, к формулированию критериев добросовестности решили подойти внимательно. В том числе, добавить в него наличие перерабатывающих цехов в регионе и важность градообразующих предприятий.
— Многие из предприятий в отдаленных районах края жизненно необходимы, их интересы важно отстаивать. Нам необходимо разработать стратегию защиты наших рыбопромышленников, — отметила председатель Законодательной думы Хабаровского края Ирина Зикунова.
Наталья Волкова. Фото: Ольга Цыкарева, ИА AmurMedia
О важности местных рыбопромышленников рассказала глава поселка Озерпах.
— У нас небольшой поселок, чуть больше двухсот человек. Когда к нам для промысла на Амурском лимане зашло предприятие, бюджет населенного пункта увеличился в разы. Мы смогли организовать ТОС и реализовали уже три проекта, рассчитывая на помощь предприятия. Арендовать технику в райцентре мы не могли, так как приходилось оплачивать время, а это около 8 часов в одну сторону, которую машины затрачивали на дорогу, — рассказала глава Озерпахского сельского поселения Наталья Волкова. — Сейчас поселок развивается исключительно из–за того, что у нас есть наши рыбопромышленники!
По итогам встречи рыбопромышленники и другие заинтересованные участники встречи договорились подготовить аргументы, которые позволят сохранить отрасль в Хабаровском крае.
