Может ли создаваемый правительством края залоговый фонд стать эффективным инструментом помощи бизнесу Хабаровского края, или он будет заточен на помощь только своим предприятиям? Этот вопрос за круглым столом обсудят сегодня политики, политологи, экономисты и представители бизнес-сообщества.
Руководитель ИА AmurMedia Андрей Швецов:
Вопроса к необходимости создания фонда нет. Нас, как общественность интересует открытость, публичность этого процесса. Поэтому спасибо всем за участие и за конструктивный диалог.
Автор и ведущий программы "Буква Закона" на радио "Восток России"Константин Бубон:
Требования инвесторов - не столько к залогам, сколько к стабильности правового поля. И сейчас это камешек в профессиональный огород юристов и законодателей. На пытается ли сейчас правительство края попытками фонда решить проблему правовой нестабильности? Если то так, то данный метод не соответствует проблеме. Потому что в основе не недостаток гарантий, а правовая нестабильность в общем.
Стабилизация этого поля - вопрос деятельности депутатов, юристов, законодателей.
Я боюсь того, что из залогового фонда государство будет оплачивать нестабильность. Оплачивать те риски, которые возникли по юридическим, законодательным и другим причинам.
Евгений Чадаев:
Конечно, опасностей море. Все фонды в нашей стране, даже те, кто находится под патронажем первого лица государства, имеют знак "минус". Сегодня по стране идет сокращение среднего бизнеса. Поэтому отбор тех, кто поможет уменьшить госдолг, удержать население - сложная задача.
Директор «Экспертно-аналитического центра «ДВ-РЕГИОН», политолог, профессор, кандидат исторических наук Евгений Чадаев:
Один вопрос, как ни подходи, гарантии. В данном случае залоговый фонд может выступать в качестве гаранта от государства для иностранных инвесторов?
Марина Костина:
Я думаю, иностранных инвесторов не столько интересуют гарантии в виде залогового фонда, сколько стабильность в регионе. Соглашения должны заключаться на одних условиях и соблюдаться. Именно поэтому сегодня Минфин РФ выступил с инициативой в ГД о защите капиталовложения и стимулирования инвестиций. Нас привлекли к обсуждению. И основное — когда иностранный инвестор заходит в проект на территории нашего государства, на весь срок действия его здесь будут соблюдаться условия, на которых он заключал договор. Цель в данном случае - дать гарантии любому инвестору независимо от того, иностранный он или отечественный.
Председатель ученого совета Дальневосточной народной академии наук, доктор экономических наук, профессор Вадим Заусаев:
Я думаю, что залоговый фонд - совершенно правильное решение правительства для оптимизации бизнеса. И нужно продумывать другие механизмы, потому что залоговый фонд имеет высокие риски.
Сергей Зюбр:
Когда банк в соответствии с требованиями ЦБ определяет категорию оценки предприятия, то участие в этом вопросе краевого имущества или краевого залога отнесет его к более низкой оценке риска. Предприятию не потребуется создавать резерв, а это отразится на процентной ставке. Поэтому все эти шаги влияют еще и на этот момент, о чем ни в коем случае нельзя забывать.
Марина Костина:
Сегодня сотрудничество предпринимателей с правительством подтверждает высокую деловую репутацию Что такое получить доступ к залоговому фонду? Это очень высокая репутация и очень высокая ответственность и предприниматели этим невероятно дорожат. Для многих репутация и взаимодействие с правительством становятся критерием их благонадежности. Да, порог вхождения очень высок, но в свою очередь это и дает предпринимателю возможность открыть другие куда более высокие двери. И помощь залогового фонда - цивилизованная форма взаимодействия, идущая на помощь всем. И если стороны видят плюсов больше, значит, эти взаимоотношения нужно развивать.
Владимир Норин:
Инвестиционные риски в крае высокие. Получается, что этот фонд страхует риски банков от невозвратности кредитов за счет правительства края?
Член регионального политического совета партии «Единая Россия»Иван Загорский:
В крае существуют инструменты, например, корпорация МСП, которые могут оказывать поддержку бизнесу в размере до 2 млрд рублей. Зачем создавать еще один инструмент?
Марина Костина:
Залоговым фондом может воспользоваться тот сегмент предпринимателей, кто перерос уровень малого бизнеса и стал средним. Мы исходим из того, что у нашего предпринимательства должен быть выбор, предложение не должно быть ограничено одной только корпорацией МСП, он сможет сделать выбор, куда ему лучше пойти
Когда мы приступили к подготовке залогового фонда у нас не было идеи подгонять его под какие-то действующие инвестпроекты, мы должны были создать работающий механизм для экономики Хабаровского края.
Сергей Зюбр:
По поводу ценных бумаг абсолютно не согласен. Это будет дополнительная нагрузка на бюджет. Мы сейчас очень сильно ждем документ, где будет детально изложено положение о залоговом фонде.
Первый заместитель председателя Законодательной думы Хабаровского края, руководитель парламентской фракции ЛДПР Сергей Зюбр:
Что хочет инвестор? Он хочет получить доступ к финансовым ресурсам. Но здесь главное ограничение, что у инвестпроектов нет доступа к таким ресурсам.
Кандидат экономических наук, доцент Хабаровского государственного университета экономики и права Владимир Норин:
Это, скорее всего, потому, что высокодоходных проектов нет. Залоговый фонд должен быть инструментом развития. Возможно, целесообразно будет выпустить ценные бумаги с хорошей доходность. Такой фонд работал в Хабаровском крае еще в 90-х годах.
Законодательная дума не будет участвовать в процессе формирования и распределения залогового фонда, сказал Олег Ожегов.
Министр имущественных отношений Хабаровского края Олег Ожегов:
Нашей задачей было сделать так, чтобы имущество Хабаровского края, которое будет основой залогового фонда, было защищено от риска потери. Сегодня закон Хабаровского края принят, 26 ноября вступил в силу. Далее мы в широком доступе размещаем нормативно-правовые акты и получаем обратную связь от сообщества.
Информации о работе залогового фонда в публичном пространстве немного, принцип его работы и способ определения предприятий, которые могут рассчитывать на поддержку, пока не ясен.
Министр инвестиционного развития и предпринимательства края Марина Костина:
Сегодня вопрос о формирующемся залоговом фонде у всех на слуху, и много некорректной информации. Правительство стало заниматься этим во второй половине года и связано с тем, что предприниматели стали чаще обращаться в к нам за финансовой помощью. Сейчас банки очень избирательно подходят к обеспечением задолженности, и мы понимаем, что предоставление правительственной гарантии ложится дополнительным бременем на бюджет. Имеются критерии отбора предприятий, которые могут рассчитывать на помощь из залогового фонда. Документ проходит юридическую проверку.
Все эти меры направлены на улучшение инвестиционного климата Хабаровского края
Залоговый фонд для помощи предприятиям с необеспеченной финансовой биографией создается в Хабаровском крае. По задумке инициаторов из правительства региона, эта мера позволит избежать сложностей с развитием бизнеса, в первую очередь, малым и средним предприятиям, в том числе и в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств.
