Губернатор Хабаровского края должен руководствоваться только интересами своего региона и своих избирателей. В этом вопросе глава должен быть "эгоистом" своего региона, работая только на пользу края, и быть независимым от любых сторонних структур с их интересами. О принципах управления, о самых острых и актуальных проблемах Хабаровского края, а также о своих первых шагах на посту губернатора Хабаровского края, рассказал в беседе с корр. ИА AmurMedia кандидат в губернаторы Хабаровского края от ЛДПР Сергей Фургал.
- Здравствуйте, Сергей Иванович. Расскажите, какими будут ваши первые шаги на посту губернатора, если за вас проголосуют избиратели?
- Самое первое, что я сделаю, когда меня изберет народ, это, во-первых, сформирую правительство по профессиональному типу. Не значит, что я полностью разгоню правительство. Нет. Но возможны перестановки, изменения, ротация кадров – кто-то уйдет, кто-то придет новый.
Правительство должно быть подобрано именно по профессиональному признаку, на постах будут находиться профессионалы.
Затем будет введена персональная ответственность за данные участки работы. Также сразу приступим к аудиту – нужно провести аудит, понять, что у нас есть, что мы можем в кратчайшие сроки сделать, а что можем отложить на более поздний срок.
Необходимо резко поменять вектор развития, поэтому с первого дня работы приступлю к организации разработки программ по каждому ключевому направлению: по сельскому хозяйству, по дорожному строительству, по социальной сфере, по малому бизнесу и так далее. Сегодня, с моей точки зрения, край находится в стадии застоя, мы не развиваемся, мы никуда не двигаемся, а без развития и движения падение неизбежно, и экономический крах неизбежен. Поэтому сегодня любыми способами нужно начать движение вперед. Пусть медленно, с пробуксовками, но начать.
- Какие, на Ваш взгляд, самые критические точки в Хабаровском крае, по которым нужно работать?
- Нельзя сказать, что есть какие-то отдельные точки. Сегодня системно одна проблема цепляется за другую. Но если все же выделять, то я сегодня вижу очень серьезную опасность для края в миграционном вопросе. Это действительно серьезнейшая опасность.
Мы как-то упускаем этот вопрос, не задумываемся, а только по официальным данным уже каждый десятый в Хабаровске – мигрант. И никаких активных мер по этому вопросу со стороны власти не видно.
Также сегодня видны значительные проблемы по транспортной инфраструктуре в крае. Мы уже дошли до того, что у нас в некоторых районах нет дорог, не ходят катера, и многие населенные пункты просто отрезаны от внешнего мира.
Затем серьезнейшим образом и в неотложном порядке нужно заняться сельским хозяйством. Им нужно было заниматься еще вчера, но почему-то в настоящее время сельское хозяйство не получает должной помощи и находится не просто в упадке, а настоящем кризисе.
Необходимо пересмотреть отношение к малому и среднему бизнесу. У малого и среднего сегодня множество проблемы, и мы их знаем. Во-первых, это доступ к финансам, - здесь нужно создавать инвестиционный банк, который будет кредитовать и финансировать малый бизнес. Во-вторых, это доступ к помещениям, - значит, нужно срочно провести ревизию, выяснить, что принадлежит краю, что городу, что федералам, и через свободные торги и по минимальной цене отдать в долгосрочную аренду тем предприятиям, которые для нас значимы. Третье – очень дорогой доступ к инфраструктуре и энергоносителям. Значит, необходимо решить этот вопрос с "Водоканалом", с "Тепловыми сетями", с энергетиками, что не надо брать с малого бизнеса и необходимых нам предприятий плату за подключение. Четвертое – у малого и среднего бизнеса сегодня абсолютно нет доступа к госзаказам. Поэтому нужно будет в кратчайшие сроки создать такие аукционы, чтобы они действительно были открыты, чтобы на этот аукцион мог выйти любой предприниматели и участвовать, и получать заказы. Сегодня, я считаю, нужно подойти эгоистично к этому вопросу, защитить своего производителя, защитить тех, кто здесь работает. И этому вопросу нужно отдать приоритет, даже если кому-то это может показаться неправильным.
Также в кратчайшие сроки следует заняться решением вопроса с "Крайдопредприятием", решить вопросы с МЖК, решить вопрос с Ванинским портом, решить вопрос с Амурметаллом, срочно начать решать вопрос с Аркаимом – это все острые, социально-значимые вопросы, которые необходимо решать уже вчера. И я знаю, как их решить. Почему власть ими сегодня не занимается, я, к сожалению, не знаю. Но они решаемы.
- Все вышеперечисленные проблемы протекают в регионе на фоне постоянного оттока населения. Что с этим делать?
- Пока мы не улучшим качество жизни, пока не дадим людям чувство веры и не дадим развития, пока люди нам в большей части не поверят, что мы делаем, и будем делать все для развития края, отток будет продолжаться. Сам по себе отток населения остановить нельзя, заборы не поставишь. Только если начнем резко улучшать качество жизни в крае, вот тогда он начнет уменьшаться. По-другому это сделать невозможно. Люди должны поверить, что здесь действительно не будут обманывать, что есть перспективы, что мы будем развиваться, стараться и строить жизнь для своих сограждан. Тогда перестанут уезжать.
А если мы продолжим просто говорить красивые слова, что надо остановить отток населения, что край - территория развития и тому подобное, то ничего не выйдет. Людей не обманешь.
- То есть люди покидают Хабаровский край, потому что не видят развития?
Именно. Ведь человек чувствует, что что-то где-то не так, чувствует, что его обманывают и говорят неправду, - в итоге он собирается и уезжает. А уезжает кто – тот, у кого есть деньги, тот, кто наиболее мобилен. Уезжает социально активная часть населения, а ее и так мало. И если мы не ничего сейчас не сделаем, то край превратится в затхлую безнадегу. Один Хабаровск не вытянет весь край.
Сейчас у людей образовалось стойкое неверие к власти, неверие, что что-то изменится. Но при этом я встречался с тысячами людей в крае, и все хотят всплеска, все хотят движения, хотят повернуть вектор развития - и готовы ради этого работать, хотят работать. Просто надо, чтобы власть дала в себя поверить и не обманула надежд людей.
- Нынешняя власть не дает в себя поверить?
Я считаю, что нет. Сегодня это может сделать только оппозиция. Почему оппозиция - потому что оппозиция, во-первых, находится под более пристальным вниманием, и не будет воровать, а второе, что если представитель оппозиции пробился к власти, то он должен доказать реальными делами, а не словами, что он может и знает. И если он этого не сделает или не будет делать, то моментально обмишурится, и тогда это будет крах всей оппозиции – крах и партии, и руководителя, и его личный политический крах, ведь потом ему уже никто не поверит. И если существующая власть себе может позволить, то оппозиция нет. Она всегда должна быть чище, чем власть. А иначе, какая ты оппозиция.
- Вы долгое время проработали на федеральном уровне, депутатом Госдумы. Скажите, какой опыт вы получили, как он пригодится при управлении целым регионом?
- На федеральном уровне я проработал шесть лет. Опыт? Во-первых, я понимаю и знаю все, так сказать, подводные течения. Знаю, как протекают различные процессы и взаимоотношения между регионами и федерацией, как развивается экономика, как развивается край, по каким законам. Есть же законы гласные, которые пишутся, а есть негласные, по которым и идет развитие. Сюда входит и умение получить дополнительные финансовые средства, умение выбить необходимые субсидии, умение правильно их распределить на точки роста. К тому же есть понимание и знание, что такое бюджет. Ведь если руководитель не знает, что такое бюджет, не понимает, как он формируется, для чего он нужен, и из каких вещей он состоит, то он никогда не сможет руководить. И самое главное, я знаю, как управлять людьми. Задача управленца – увидеть в человеке ровно столько, на сколько он способен. Есть управленцы, есть исполнители, а есть творческие личности. Также глава региона должен четко понимать взаимосвязь между руководителями ведомств, всеми структурами, в том числе и федеральными, депутатами, народом.
- В чем, на Ваш взгляд, ваше преимущество над действующей властью Хабаровского края?
- Я думаю, самое главное мое преимущество в том, что у меня нет зависимости ни от каких финансовых или олигархических и других структур. Я в оппозиции, я им был неинтересен, поэтому у меня нет перед ними обязательства. А вот все-таки действующая власть она все равно подвержена определенным влияниям. Мы же видим, что у нас очень много в крае личностей из Москвы, еще больше с Комсомольска, а это все наносит определенный отпечаток и наносит определенные обязательства на руководителя. А у меня этого нет, я достаточно независим, значит, я могу действовать более независимо и избирательно.
- Но не будет ли ваша независимость во вред – многие кадры на местах как раз относятся к тем или иным структурам?
- Я знаю, как провести баланс интересов. У меня есть перед глазами великолепный пример – губернатор Смоленской области, член ЛДПР, мой друг. Когда он после выборов стал губернатором, то оказался перед серьезной дилеммой, как же дальше-то быть. Так сложилось в стране, что всем правит "Единая Россия", и на всех должностях "Единая Россия", и что делать в этих условиях. Поставить вместо единороссов членов ЛДПР? – неправильно. Тогда что он сделал: он взял профессионалов, но всех с разных партий. Одного вице-губернатора назначил коммуниста, одного единоросса, одного справедливоросса – но всех по профессиональному типу. Таким образом он разделил ответственность между всеми. Вывод - если не хочешь, чтобы против тебя были все, то нужно учитывать интересы и политические взгляды каждого. А вообще, я считаю, главе региона нужно стараться уйти от идеологии. И в окончательном варианте прийти к хозяйственному управлению без всякой идеологии. Но раз так уж сложилось, что мы работаем по партийной системе, то нужно соблюсти баланс, нужно дать возможность работать всем
А вообще, надо руководствоваться только интересами края. Что нам выгодно и интересно, то и делать. Да, это звучит несколько не по государственному. Звучит эгоистично. Но сегодня такая жизнь, такая система. И губернатор должен быть эгоистом края.
- Как вы будете решать проблему нехватки и недоступности жилья? Этот вопрос для Хабаровского края один из острейших и наиболее актуальных.
- Я абсолютно уверен, что ситуация хоть и сложная, но достаточно решаемая. И снижение стоимости жилья, и повышение его доступности вполне возможны. При этом, нельзя зацикливаться только на Хабаровске – и в Бикине, в Вяземском, в Совагани, в Ванино тоже живут люди. И в этих районах сейчас ничто не мешает разграничить землю и построить недорогие двухквартирные дома – это позволяет и территория, и коммуникации. И предоставлять квартиры в этих домах специалистам, молодым семьям, тем, кто долго работает или кто стоит на очереди. Отдавать его можно в рассрочку, как служебное, как социальное жилье – существует много возможностей. Сегодня же у нас интересы застройщика, который стремится получить максимальную прибыль, превалируют над всеми остальными. Этот монополизм сумел проникнуть и воздействовать на власть. И власть не может побороть монополию. И это не правильно, это надо решать.
- Вы назвали много направлений, по которым нужно работать. Но все проекты требуют средств, а у нас бюджет края дотационный и социальный - это бюджет сохранения, а не развития. Откуда взять средства?
- Я всегда говорил, что социальный бюджет это хорошо, но это путь в никуда. Тогда как у одних стоит задача, чтобы не было богатых, то я хочу, чтобы не было бедных. А для этого должен быть создан бюджет развития. Понимая, что денег нам сегодня не хватает, нужно менять вектор развития, начиная даже с налогообложении. И здесь нужно более плотно, качественно и смело работать с федеральной властью. Нужно сегодня отказаться от таких вещей, как доклады о том, что у нас все хорошо, все развивается, демография улучшается и инвестиционная привлекательность растет. Если вы что-то сделали, то вам и так заметят. Сейчас надо составлять новые программы развития и убеждать федеральную власть, что необходимо что-то менять и наращивать обороты. Допустим, вы нам поменяйте сегодня в налоговой системе, дайте льготу и преференции, а мы со своей стороны гарантируем, что эти деньги вложим в строительство дорог, например. Дайте нам скидку на налог на добычу полезных ископаемых, дайте 5-10% НДПИ в бюджет, а мы эти деньги потратим на создание инвестиционных банков и будем финансировать бизнес.
Важно понимать, что сегодня нужно в крае. Если ты понимаешь, что краю нужен комбикормовый завод, нужно как минимум два элеватора, нужны теплицы, нужно минимум два свинокомплекса для переработчиков мяса, нужно запустить завод Амурметалл, который бы не работал на экспорт и гнал заготовку, а производил изделия на внутренний рынок, нужно сегодня предприятие, которое производит кирпич, - то ты сделай для них преференции. Дай доступ к земле, дай гарантии для кредитов, создай условия, то тогда и инвестор найдется. Нужен комбикормовый завод, то скажи человеку – я лично сам пройдусь по всем кабинетам, соберу подписи, разрешения, выделю тебе бесплатно землю, договорюсь с коммуникациями, дам гарантию перед банком, но ты мне обязуешься построить завод комбикормовый и будешь продавать комбикорм дешевле на 20%. Тогда это позволит мне сегодня дать возможность другим инвесторам построить два огромных свинокомплекса, которые будут отдавать мясо на местных переработчиков, тогда заработают колбасные цеха и, как следствие, заработают магазины шаговой доступностью.
Надо понимать, что сегодня выгодно и сосредоточиться на этом. Чтобы и пополняемость бюджета выросла и народ не уезжал, а работал и закреплялся здесь. Если у тебя есть сегодня в Ванино проблемы с портом, так ты вызывай руководителя порта и решай с ним. Садись с ним за стол людей и договаривайся. Есть проблемы по "Аркаиму" – бери его под контроль, назначай управляющего, пересмотри инвестиционную программу, выдай людям зарплату и помоги развиться. Если есть проблемы с Амурским судостроительным заводом, нет заказов, то я приеду в Москву, приду к Рогозину или президенту, расскажу о проблеме, и скажу, мол, что я со своей стороны гарантирую выделение денег и открою профессиональное техническое училище, которое будет учить корабелов. А я им буду платить стипендию и бесплатно учить. И этой молодежи дам гарантию, что они все пойдут работать на завод. Но вы мне дайте заказы – и они дадут. Когда увидят, что у тебя есть специалисты, есть возможность строить, то обязательно будут заказы. А когда ты сегодня приходишь и говоришь, что есть проблемы с Амурским судостроительным заводом, а тебе говорят - построй корабль для Роснефти, то ты отвечаешь, что в крае специалистов нет. Вот здесь нужно понимать, как живет экономика, как двигаются деньги, нужно вставать на эти потоки и перенаправлять.
- Сейчас федеральным властям докладывают, что в Хабаровском крае все хорошо и ничего нам не надо, а потом когда им представят реальное положение деле проблемы – какой будет отклик?
- Дело в том, что действующая власть уже не может в Москве поднять проблемы края. Когда ты сначала заявил, что у тебя все хорошо, то очень нелогично потом прийти и сказать, что все плохо. Для меня такой проблемы нет. Я еще ничего плохого не натворил, ничего не наобещал, мне очень просто прийти и сказать – помогите¸ есть проблемы. Мне не зазорно попросить помощи. А вот если человек уже заявил себя великим, то ему зазорно. А мне нет. В этом вопросе я перед ними выигрываю. Мне действительно не зазорно. Сказать помогите. Раз меня выбрали, помогите, я стараюсь для блага.
- Кого вы считает вашими избирателями?
- Всех. Раньше я думал, что мой избиратель – это определенный круг людей, которые голосуют за ЛДПР, плюс военные, плюс еще кто-то. Но после того, как я встретился с очень многими людьми, я понял, что на самом деле мой избиратель – любой. И врачи - я сам медик и знаю, что необходимо делать с медициной, чтобы она не загнулась, - и учителя, я понимаю, о чем говорю. Я встречался и с людьми бизнеса, - им тоже надоела сегодня стагнация и постоянная угроза кризиса, они сегодня хотят стабильности. И они реально напуганы, что край не развивается, напуганы той экономической ситуацией, что сложилась в Хабаровском крае, напуганы тем беспределом, который творится в миграционной политике. Они еще не уехали и пока не хотят уезжать. И поэтому они будут голосовать, потому что хотят изменений, хотят положительной динамики.
И это глубокое заблуждение, что если человеку хорошо живется, то он будет голосовать за действующую власть. Люди понимают, если нет развития, рано или поздно благосостояние закончится.
- Сегодня так сложилось, что у большинства людей нет интереса к выборам. Они видят, что их проблемы не решаются, что ничего не меняется, что из года в год ситуация остается такой же. И поэтому отказываются идти на выборы.
- Есть такой момент. Отчасти, это происходит из-за слабой грамотности населения в этом вопросе. Я хочу сказать, что это только кажется, что все решено, что все воры, что ничего изменить нельзя, поэтому мы никуда ни на какие выборы не пойдем и пускай они как хотят. На самом деле существующей системе это и нужно, чтобы никто никуда не шел. Чтобы все сидели и молчали. Если не пришел на избирательный участок – за тебя проголосуют так, как надо. Тот, у кого есть доступ к этому, за тебя проголосует. А если люди придут и скажут свое мнение, то никто ничего не сможет сделать. И чем больше людей проголосует за одного из кандидатов, тем больше он будет легитимен и ответственен. И это очень важная составляющая. Если человек чувствует и знает, что за него проголосовало много, то он чувствует свою легитимность, за собой силу. И с ним очень сложно разговаривать с позиции – "я тебя сейчас заморщу". А если человек знает, что пришло на выборы всего 15%, результаты фальсифицировали и голоса подкинули, то он не чувствует своей легитимности и боится. Потому что в любой момент сверху ему могут сказать" "Уважаемый, а что ты тут ерепенишься, кто ты такой – за тебя пять человек проголосовало. И мы тебя пнем и пойдешь дальше, чем видишь". И федеральные власти прекрасно знают, за кого, сколько и как голосуют, легитимный губернатор или нет, поддерживает его народ или нет.
Поэтому никто не должен оставаться в стороне от выборов - это дело каждого.
Оплачено из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата на должность губернатора Хабаровского края Фургала Сергея Ивановича.
