О том, что делается для улучшения жизни населения края, ИА AmurMedia побеседовало с председателем комитета Законодательной Думы Хабаровского края по социальной защите населения и здравоохранению Ириной Штепа.
Что волнует земляков?
За 5 лет в наш комитет поступило 1150 обращений, из них 306 обращений, связанных с изменением социального законодательства, 313 – по социальному обеспечению и социальной защите. Наибольшее число откликов мы получили по вопросам изменения законодательства в области установления льгот разным категориям граждан.
Одна из важнейших тем, которая волновала людей – это статус "Дети войны" или "Дети военного времени", как он стал звучать после официального появления. Закон о введении этой категории появился в 2018 году по многочисленным обращениям граждан. Почему не раньше? Потому что есть соглашение между правительством Хабаровского края и министерством финансов РФ о том, что мы не имеем право вводить новые льготные категории, так как любая льгота приводит к тому, что субвенции с федерального бюджета сокращаются на эту сумму. И сколько мы не разъясняли гражданам, что у 70-летних граждан есть все официальные льготы, они настаивали именно на признании статуса. Поэтому, после долгих обсуждений, мы решили пойти другим путем и разработали закон о патриотическом воспитании, где и прописали этот новый статус: "дети военного времени", признав его официально, в том числе по мерам социальной поддержки и льготам. Им, как и труженикам тыла и участникам Великой Отечественной войны выплачивается к 9 мая сумма в 1000 рублей. Всем, рожденным с 22 июня 1927 года по 3 сентября 1945 года также выдается особый нагрудный знак. Надеюсь, люди это оценят.
Путевка в санаторий – уже реальность
Очень много обращений приходит к нам по поводу получения санаторно-курортного лечения за счет бюджета. На 1 января 2019 года очередь за его получением составила 10467 человек! Часть из них находится в ожидании еще с 2011 года.
Когда я об этом узнала, то обратилась в краевое министерство социальной защиты, где подтвердили эти цифры. Закон о предоставлении такого лечения был, но он не работал. И этим нужно было всерьез заниматься.
Оказалось, что из-за дефицита средств в краевом бюджете, финансирования на эти цели выделялось крайне недостаточно. Были даже года, когда не выдавалось ни одной путевки. Просто не закладывались в бюджет деньги на санаторно-курортное лечение. Когда мы увидели всю ситуацию целиком, то начали активно поднимать этот вопрос, и в 2019 году уже министерство соцзащиты вышло с инициативой предусмотреть 12,1 миллиона рублей в бюджет на оплату примерно 448 путевок в год. Написали обращение на имя губернатора. Он тоже знает об этой ситуации – на встречах ему граждане об этом говорят.
Поэтому, когда вопрос подняли, он его поддержал. По информации краевого минсоцзащиты, согласовано увеличение средств до 50 миллионов на санаторно-курортное лечение на будущее время. Так что тема сдвинулась, и это нас очень радует. Надеемся, что депутаты следующего созыва тоже обратят внимание на эту проблему, так как она разрешена не до конца.
Но, наверное, одним из первых вопросов, которым они займутся, будет утверждение величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии. Сегодня она составляет 10 895 рублей. Мы 3 года подряд эту сумму не меняли, и она уже требует некоторой индексации. Кстати, 15 августа Губернатор Хабаровского края подписал постановление, которым установлена величина прожиточного минимума на душу населения в крае за второй квартал 2019 года. И для пенсионеров она составила 11 тысяч 594 рубля. Поэтому корректировать закон однозначно надо.
Только самолетом нужно долететь
Еще одна тема, о которой я всегда и всюду говорю – это возможность инвалидам и детям-инвалидам получать те виды высокотехнологичной медицинской помощи, которых нет на Дальнем Востоке.
По телевидению неоднократно показывали, в каких условиях они добираются до Москвы или Санкт-Петербурга для проведения жизненно важной операции. 7 дней в поезде! С медицинскими трубочками, без каких-либо удобств, с весьма ослабленным здоровьем.
Почему именно так, если на самолете быстрее? Потому что государство решило, что будет компенсировать проезд только если он по железной дороге. На самолете – лишь из городов, где железной дороги нет – например, с Сахалина, Камчатки или из Якутска. Или если вы найдете билет на самолет дешевле железнодорожного билета. Других вариантов нет. Все сделано с учетом центральной части страны, где ты едешь максимум 5-7 часов, а не 5-7 суток. Это огромная проблема. Кто-то даже был вынужден отказаться от операций, от помощи своему ребенку, потому что поездом у них не хватит здоровья добраться до столицы, а самолет недоступен по финансовой причине.
В своих обращениях люди предлагали ввести компенсацию проезда деньгами, а не билетом. Чтобы можно было доплатить из личных сбережений и полететь на самолете. Мы неоднократно обращались с этой инициативой на федеральный уровень, но пока получаем ответы, что наша инициатива приведет к уменьшению федерального бюджета. Мы доказываем, что никаких дополнительных расходов не потребуется. Просто если сейчас деньги тратятся на полную оплату железнодорожных билетов, то в случае одобрения нашего предложения будут направляться на частичное погашение стоимости авиаперевозок. И люди сами смогут отправиться на лечение. Нас пока не слышат, но очень надеюсь, что ситуация изменится.
В "Артек" – с Дальнего Востока
Компенсация проезда в другие регионы крайне актуальна для семей, имеющих детей-школьников. Сегодня есть возможность отправить ребенка в легендарные оздоровительные лагеря – "Артек" или "Орленок". Это не проблема – нам дают квоты и путевки, все бесплатно. Но лететь с Дальнего Востока за свой счет для части родителей – серьезное испытание для семейного бюджета, и иногда оно становится главным препятствием для получения путевки. Поэтому мы постоянно предлагаем рассмотреть возможность финансирования расходов на приобретение билетов за счет средств федерального бюджета. Мы же не виноваты, что у нас практически нет своего юга, чтобы было близко добираться. Это актуальная проблема дальневосточников, и депутатам следующего созыва необходимо ее рассмотреть и решить.
Поддержка семей – в приоритете
За 5 лет нашей работы расширены меры поддержки семей с детьми. Разработана система выплат при рождении первого, второго, третьего ребенка. Увеличен краевой материнский капитал с 200 до 250 тысяч рублей.
И сегодня в крае действует свыше 15 различных мер поддержки для семей.
Например, выплаты по 5000 рублей при рождении второго и каждого последующего ребенка в Хабаровском крае. Для многодетных семей, имеющих детей в возрасте до 18 лет — ежемесячные денежные компенсации в размере 30 процентов платы за коммунальные услуги, бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей детей в возрасте до 6 лет. Дети из семей, не имеющих льготного статуса, также обеспечиваются бесплатными лекарствами до достижения ими трехлетнего возраста. К сожалению, не все родители это знают.
Для закрепления населения на Дальнем Востоке мы обратились в Совет законодателей РФ с предложением – разработать механизм предоставления ипотечного жилищного кредита по ставке 2 (два) процента годовых на весь срок кредита для многодетных семей, живущих на Дальнем Востоке России. Кроме того, считаем необходимым установить дополнительный материнский капитал в связи с рождением каждого ребенка, который родился в семье, проживающей на Дальнем Востоке не менее года, за счет средств федерального бюджета.
