В краевой закон "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" внесли изменения, тем самым привели краевой нормативный акт в соответствие с федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Законопроект рассмотрели во втором и третьем чтении на июльском очередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края, сообщили ИА AmurMedia в пресс-службе краевой Законодательной Думы.
В соответствии с федеральным законом реализация отдельных государственных полномочий Хабаровского края при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований края, требует проведения целого ряда мероприятий. Это отлов животных без владельцев с обязательной видеозаписью данного процесса, их транспортировку и передачу в приюты для животных, осмотр и обязательное карантинирование в течение десяти дней поступивших в приюты животных, содержание их в приютах в течение 20 дней, учет, маркирование их неснимаемыми и несмываемыми метками, стерилизация, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о находящихся в приютах животных без владельцев, возврат потерявшихся животных владельцам, а также поиск для них новых хозяев.
Кроме того, предусматривается возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания с обязательной видеозаписью данного процесса либо, если это невозможно, размещение животных без владельцев в приютах и содержание их до момента передачи новым владельцам.
Проект краевого закона – результат коллективного труда рабочей группы, в которую помимо представителей министерства сельского хозяйства, входили депутаты Законодательной Думы Ирина Штепа и Сергей Безденежных, зоозащитники, представители муниципальных образований края.
Законопроект предусматривает внесение соответствующих изменений в Методику расчета нормативов для определения объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Реализация закона потребует дополнительных расходов краевого бюджета в сумме 30,5 млн рублей. Из них 18,9 млн рублей предполагается на непосредственное исполнение мероприятий в соответствии с нормативами и более 11 млн рублей на единовременную субвенцию органам местного самоуправления для приобретения необходимого оборудования (автомобилей, клеток для животных, устройства для видеозаписи и другого). Затраты на создание приютов пока еще не рассчитаны.
"Мы очень долго обсуждали вопрос предоставления средств на создание приютов и пришли к выводу, что на сегодняшний день отсутствует методика, в каком виде должны быть эти приюты – открытые ли вольеры или закрытые помещения. Методические указания по созданию приютов разрабатывает Правительство Российской Федерации и, по информации управления ветеринарии Правительства Хабаровского края, в сентябре-октябре они должны поступить, – отметила на заседании Думы председатель постоянного комитата по социальной защите населения и здравоохранению Ирина Штепа. – На сегодняшний день та методика, которую мы утверждаем, позволяет увеличить средства муниципальным образованиям на все те функции, которые предусмотрены федеральным законом, включая стерилизацию, отлов и содержание животных 20 дней (а не 12, как ранее было установлено региональным законом). Следующему созыву депутатов к вопросу определения необходимых финансовых и материальных средств (для создания и организации деятельности приютов) мы предлагаем обязательно вернуться, соответствующая запись есть в решении постоянного комитета".
Представители Правительства края, управления ветеринарии также высказались за необходимость набраться терпения и дождаться методических указаний по созданию приютов. Кроме того, Законодательной Думой края уже направлено обращение председателю Госдумы РФ Вячеславу Володину, в котором предлагается сдвинуть сроки вступления в силу статьи федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", касающейся создания приютов для животных без хозяев, на более поздний срок.
В ходе обсуждения законопроекта депутаты также высказывались об ответственном отношении граждан к своим питомцам, которое должно способствовать уменьшению числа четвероногих бродяг.
Проект поддержали и приняли в качестве краевого закона. Закон вступит в силу с 1 января 2020 года.
