Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) информировало Минфин РФ о том, что в 2019 году в отношении промысловых видов крабов предполагается введение нового вида квот – "аукционной квоты с инвестиционными обязательствами", сообщили корр. ИА PrimaMedia участники отраслевого сообщества. По оценке Росрыболовства, представленной министерству финансов, такая ревизия базовых принципов российского законодательства о рыболовстве принесет 81,9 млрд рублей бюджетных доходов. Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ) – крупнейшее отраслевое объединение страны – отмечает, что госорган-регулятор продолжает последовательно работать "над обоснованием и подготовкой нормативных правовых документов, подрывающих законодательные основы рыбопромышленной отрасли".
Герман Зверев: "Крабовые" аукционы – не "косметика" для отрасли, а операция по смене полаНапомним, что по ранее распространенной информации президента ВАРПЭ Германа Зверева, 20 июля этого года Федеральное агентство по рыболовству направило в Минсельхоз РФ позицию, обосновывающую экономическую эффективность введения аукционов на право добычи (вылова) крабов. При этом, подготовленные Росрыболовством материалы не учитывали позицию объединений рыбохозяйственного комплекса, исследовательских институтов и экспертов, более того, эти материалы, по оценке отраслевого сообщества, содержат искаженную информацию о рентабельности промысла крабов и объеме необходимых инвестиций для строительства рыбопромыслового флота.
Согласно имеющейся у участников рынка информации, недавно Росрыболовство сделало еще один серьезный шаг для ревизии базовых принципов законодательства о рыболовстве. Агентство направило в Минфин РФ информацию о том, что "в 2019 году предполагается введение нового вида квоты исключительно на краба – аукционной квоты с инвестиционными обязательствами, который предусматривает выставление на аукцион высоколиквидных и особо востребованных долей квот на добычу (вылов) крабов и крабоидов в Дальневосточном и Северном рыбохозяственном бассейнах".
Согласно расчетам Росрыболовства, "прогнозируемый объем поступлений по источнику доходов федерального бюджета "Доходы, полученные от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, находящимися в федеральной собственности" (код бюджетной классификации доходов федерального бюджета 076 1 12 07010 01 6000 120) на 2019 год увеличится на 81 900 млн рублей".
По оценке отраслевых экспертов, готовность Росрыболовства уточнить прогноз поступления доходов в федеральный бюджет и представить официальный прогноз в Минфин означает желание федерального агентства заручиться поддержкой Минфина при инициировании поправок в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", устанавливающих новый вид квот – аукционные квоты с инвестиционными обязательствами.
И аукцион провести, и флот построить: Росрыболовство хочет посчитать деньги краболовов ДВВАРПЭ считает, что последовательные действия Федерального агентства по рыболовства направлены на ревизию законодательных основ рыбопромышленной отрасли, и отмечает нежелание Федерального агентства по рыболовству учитывать позицию объединений рыбохозяйственного комплекса по самому острому для рыбохозяйственного комплекса страны вопросу. Также ВАРПЭ сообщает, что продолжит работу по подготовке к Всероссийской чрезвычайной конференции работников рыбохозяйственного комплекса, которую планируется провести уже в сентябре этого года.
От ИА PrimaMedia напомним, что идея изъять крабовые квоты из действия так называемого "исторического принципа" была инициирована некими интересантами еще в ноябре 2017 года. Согласно поручению президента РФ, госорганы – регуляторы отрасли (Минсельхоз, Росрыболовство) подготовили финансовую модель продажи до 50% прав на промысел крабов на аукционах и собрали мнения и оценки бизнес-сообщества по поводу инициативы. Отрасль предсказуемо ответила резким неприятием "аукционных инициатив", закрепив свою позицию в решении IV Съезда рыбаков (прошел Москве в феврале 2018 года).
Также отметим, что 26 февраля этого года на площадке IV Съезда рыбаков представители отрасли впервые публично озвучили свои подозрения, согласно которым "Русская рыбопромышленная компания", принадлежащая сегодня зятю миллиардера Геннадия Тимченко и сыну главы "Совкомфлота" Сергея Франка Глебу Франку, могла стоять за попытками вывести квоты на добычу крабов из системы "исторического принципа" и разыграть их на аукционе. Ранее ряд федеральных СМИ действительно озвучивал версию, согласно которой РРПК могла быть бенефициаром растревоживших весь рыбный бизнес страны "аукционных инициатив" в отношении валютоемких крабов. На просьбы прессы прокомментировать версию представители "Русской рыбопромышленной компании", впрочем, заявляли, что к знаменитому "письму президенту" в ноябре 2017 года, в котором излагались аргументы в пользу аукционной торговли долями квот на добычу крабов и против включения крабов в программу "инвестиционных квот", РРПК не имеет никакого отношения.
Крабовый передел в рыбной отрасли РФ обрастает намеками чиновников и паникой инвесторовТем временем 22 июня этого года "аукционных" вопрос рассматривался у председателя правительства РФ Дмитрия Медведева, причем без участия представителей отраслевого сообщества. По информации отраслевых СМИ, правительство рассматривало два варианта изъятия половины крабовых квот из действия "исторического принципа": продажа 50% квот на аукционе с условием для победителей построить новые краболовные суда или же продажа 30% квот на аукционе безо всяких обременений и включение 20% крабовых ресурсов в программу так называемых "инвестиционных квот", при которой предприятие может рассчитывать на соответствующую долю квоты после введения в эксплуатацию нового судна или берегового предприятия. Публичных и однозначных заявлений по поводу варианта, по которому будет решен вопрос, от членов правительства и руководителей госорганов-регуляторов до сих пор не последовало.
