Министерство образования и науки Российской Федерации предоставляет в открытом доступе информацию по результатам мониторинга эффективности вузов 2017 года. Рассмотрим один из показателей — "Отношение средней заработной платы научно-педагогических работников к средней заработной плате по экономике региона", который должен составлять не менее 150%. Заработная плата преподавателя должна быть в 1,5 раза выше средней зарплаты по региону. Возьмем для примера значение одного из хабаровских вузов — 153,07%.
Принимая во внимание, что при мониторинге эффективности оценивались показатели 2016 года, информацию легко проверить на достоверность. Лучше всего воспользоваться для этого официальным сайтом Федеральной службы государственной статистики. Начнем со средней заработной платы по региону. Не хочется обижать Росстат, но в некоторых таблицах на сайте за 2016 год указана средняя заработная плата 36630, а в некоторых — 36830. Человеческий фактор? В любом случае, есть от чего отталкиваться.
Идем далее. Согласно сведениям Росстата средняя заработная плата преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования Хабаровского края за январь-декабрь 2016 года составила 59034 руб.
Проверим эту цифру. Для точности эксперимента предлагаю взять минимальную сумму средней зарплаты по региону за 2016 год 36630 руб. и умножить ее на мониторинговый показатель выбранного нами вуза 153,07%. Получается, что средняя заработная плата преподавателя по итогам 2016 года составила 56069,54 руб. в месяц. Для удобства округляем, получается – 56070 руб. Итак, 56070 руб. и 59034 руб. — суммы вполне сопоставимые, и у человека неискушенного вызывают определенный оптимизм. Возможно, недоумение. Почему преподаватели говорят, что у них маленькая зарплата! Зажрались?
А теперь давайте посмотрим, насколько данные цифры соответствуют реальной действительности. В Хабаровске среднемесячный доход за 2016 год рядового кандидата наук, доцента, работающего на одну ставку, по моим оценкам, составляет около 33000-38000 руб. (с учетом годовых премиальных выплат). У преподавателя без ученой степени доход меньше, т.к. заработная плата педагога с ученой степенью около 25000-30000 руб. в месяц, а педагога без степени – около 14000-16000 руб.
Теперь несколько слов об эффективном контракте. Предполагалось, что заработная плата педагога будет складываться из двух частей: базовой и доплаты за эффективность. Доплата за эффективность считается в баллах. Про смысл баллов в принципе говорить нет особого смысла, там тоже много вопросов. Чего стоит только тот факт, что учебные пособия, опубликованные преподавателем, могут запросто не учитываться как критерий эффективности работы.
Главный же "юмор" ситуации заключается в том, что стоимость балла в некоторых вузах Хабаровского края каждый год разная, с явной тенденцией к уменьшению, поэтому педагог, зарабатывающий ежегодно по 10 баллов в течение нескольких лет, может иметь разную доплату к базовой части зарплаты, например: в 2015 году – 8000 руб., в 2016 году – 4000 руб., в 2017 году – 2600 руб. Разве это не ухудшение условий труда? Или это какая-то новая изощренная форма издевательства?
Не удивительно, что у многих педагогов реально опустились руки и пропало всякое желание что-то делать. В краевых организациях ситуация не лучше. Эффективность для разных категорий работников также рассчитывается по определенным формулам, но если итоговая цифра для выплат больше, чем нужно (допустим, получилось 250, а нужно 190), ее урезают до нужного размера. Иначе, где набрать денег, платить за эту самую эффективность. Остается вопрос, зачем ее тогда вообще вводили? Ответ прост — для пускания пыли в глаза.
И все-таки, давайте ответим на вопрос, каким образом ректор вуза умудряется из 25000-30000 руб. получить 56000 руб. Ответ весьма прост. В подсчете участвует профессорско-преподавательский состав, к которому относятся так же заведующие кафедрами, деканы и т.д., зарплата которых выше, чем у простого преподавателя. Кроме того, заработная плата считается не по ставкам, а по физическим лицам. Сюда же включаются разнообразные подработки с почасовой оплатой труда.
Теоретически на вышеуказанные цифры выйти можно, если загрузить педагога до полуобморочного состояния, что по всей видимости государство и пытается сделать, но по факту это напоминает среднюю температуру по больнице, когда один получает 100000 руб., другой 10000 руб., а в среднем у них по 55000. По моим самым оптимистичным оценкам, не менее 80% преподавателей вузов и техникумов Хабаровского края, работающих на одну ставку, получают заработную плату от 13000 до 34000 руб. в месяц. "Майские указы президента" не выполнены.
Давайте для очистки совести проведем еще одну проверку, посмотрим вакансии по должности "преподаватель" на интерактивном портале комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края. На 20 января 2018 года в Хабаровском крае имеется 39 вакансий с заработной платой от 12335 руб. до 31000 руб. Из 39 вакансий только 3 гарантируют оплату от 30000 до 31000 руб., остальные 12335-12426, 15000-17000, 20000-25000, 20000-27500 и т.д.
Все что я написал, естественно, очень нервирует педагогическое сообщество. Если "майские указы" не предусматривали реальное повышение заработной платы преподавателя, зачем их вообще нужно было принимать. Пустить пыль в глаза, как обычно? Когда ты получаешь 25000 руб., губернатор говорит о 50000, а твой руководитель отчитывается перед министерством образования и науки о 56000, возникает резонное недоверие и к ректору, и к губернатору, и к президенту. Да что греха таить, оно уже возникло. Как показал проведенный мною мини соцопрос, желания голосовать за действующего президента у многих педагогов Хабаровского края нет.
Да, наверное, и не только у педагогов. Ведь чтобы обеспечить хоть какое-то подобие выполнения "майских указов президента", многие ректора уже несколько лет не только манипулируют с цифрами, но и не платят никаких премиальных выплат вспомогательному персоналу, который в мониторинге не участвует (за него никто не накажет), но по количеству превосходит педагогический состав. Интересно, как сотрудники вузов проголосуют на выборах президента России: инженеры, библиотекари, методисты и т.д.? А их близкие?
Напомню, что мы говорили о заработной плате педагога в 2016 году. Теперь перенесемся в настоящее время. В 2017 году средняя заработная плата по Хабаровскому краю была 39900 руб. Это что получается, доценты вузов должны были получать в 2017 году по 60000 руб. в месяц (а то и больше), а получали так же по 25000-30000? А с 2018 года заработная плата педагога, согласно тем же "майским указам президента", должна быть не в 1.5, а в 2 раза выше средней зарплаты по региону. 80000 руб. в месяц?! Ума не приложу, как будут выкручиваться ректора в данной ситуации. Хотя, что я переживаю, придумают что-нибудь, не в первый раз. Нарисуют…
Если добавить к вышесказанному, что учебная нагрузка педагога во многих вузах Хабаровского края выросла за последние годы с 650-720 часов до 900 часов в год, при сохранении размера заработной платы, становится понятным снижающийся уровень воспитательной составляющей учебного процесса, да и качества образования в целом. Грустные реалии нашего времени, когда люди, работающие в министерствах по развитию всего и вся, получающие 100000-350000 руб. в месяц, учат как нужно работать педагога с заработной платой 25000 руб. Да у нас те же ректора получают более 500000 руб. в месяц. Вдумайтесь, ректор получает в 20 раз больше, чем преподаватель!
В общем, образование и воспитание загнали в такую помойную яму, что страшно за завтрашний день. Каждый понимает, что если не будет подстраиваться под систему, останется на обочине жизни. Выбор трудоустройства по специальности не велик, вот и держатся люди. Человек, специалист, уничтожается как личность.
Определенно, всех уже тошнит от этой социальной "справедливости" и определенно хочется возврата к социализму, при котором слово "преподаватель" не ассоциировалось со словом "нищеброд", который обеспечивал преподавателя не только социальным статусом, но и типовыми рабочими программами, современной материальной базой, четкими правилами работы и государственными образовательными стандартами, которые не менялись фундаментально каждые два года.
Про трудоустройство выпускников уже и не вспоминаю. Искренне надеюсь, что в нашей стране это время снова когда-нибудь наступит!
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Очковтирательство с зарплатами бюджетников — фактор дестабилизации политической ситуации
