Проводя мониторинг сайта государственных закупок, редакция ИА AmurMedia обратила внимание на странную закономерность, обозначившуюся в отношениях, несомненно сугубо деловых, двух довольно известных в городе предприятий. В течение довольно длительного времени МУП "Водоканал" г. Хабаровска закупал реагент для водоочистных сооружений у одной и той же компании — ООО "Даль-ОХА", учредителями которой являлись и являются люди, так или иначе связанные с руководством муниципального предприятия, сообщает корр. ИА AmurMedia со ссылкой на документы с сайта zakupki.gov.ru.
В начале февраля 2015 года на электронной площадке zakupki.gov.ru был проведен конкурс на поставку оксихлорида алюминия для нужд МУП "Водоканал". Этот реагент применяется на водоочистных сооружениях. Аукцион выиграл единственный участник — ООО "Даль-ОХА", предложившее поставить хабаровскому "Водоканалу" 3,3 тысячи тонн реагента по 30 тысяч рублей за тонну. Суммарная стоимость контракта составила 99 миллионов рублей. В начале 2016 года стороны слегка переписывают договор, увеличив объем поставок до 4,95 тысячи тонн и его сумму до 148,5 миллионов рублей. Цена в 30 тысяч рублей за тонну остается неизменной.
В июне 2016 года стороны еще раз переписывают договор, продляя его действие до февраля 2017 года. Тем самым руководство МУП "Водоканал" подтверждает, что согласно платить поставщику цену в 30 тысяч рублей за тонну препарата вместо того, чтобы попробовать объявить новый аукцион и сбить цену.
Между тем, в течение 2015-2016 годов ООО "Даль-ОХА" выигрывает еще несколько тендеров на поставку того же оксихлорида алюминия в другие города — Амурск, Уссурийск, и даже Благовещенск Амурской области.
Но если хабаровскому "Водоканалу" такая же хабаровская "Даль-ОХА" продает оксихлорид алюминия по 30 тысяч рублей за тонну, то для иногородних компаний цена существенно ниже и составляет в разных случаях от 20 тысяч до 29,4 тысячи рублей за тонну. Кроме этого, в цену для иногородних компаний входят еще и транспортные расходы, а для хабаровского МУП "Водоканал" — самовывоз.
Несложно подсчитать, что если бы "Даль-ОХА" продала реагент по цене для Благовещенска (20 тысяч за тонну), то бюджет хабаровского предприятия выиграл бы порядка 33 миллионов рублей.
В распоряжении редакции агентства оказались выписки из единого госреестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Из данных документов можно сделать вывод, что ООО "Даль-ОХА" учредили люди либо являющиеся родственниками верхушки хабаровского водоканала, либо связанные с ней деловыми отношениями.
Итак, одним из учредителей и генеральным директором ООО "Даль-ОХА" является Борис Контуашвили, по совместительству руководящий ООО "Комбинат питания-2" — той самой организацией, которая обеспечивает питание сотрудников МУП "Водоканал". Согласно выписке из ЕГРЮЛ с 30 июня 2016 года его доля составляет 37,5% от уставного капитала общества. Согласно имеющейся в редакции копии Протокола внеочередного общего собрания участников ООО "Даль-ОХА", немногим ранее, 24 июня 2016 года в устав общества было внесено изменение, позволяющее участникам данного общества продавать или отчуждать в пользу других участников свои доли. Примечательно, что участниками, т.е. учредителями ООО "Даль-ОХА", владеющими по 12,5%, значатся:
Протокол собрания учредителей ООО "Даль-ОХА". Фото: Фото: Скриншот документа.
— Макарова Екатерина Владимировна, дочь директора МУП "Водоканал" Владимира Ивановича Стеблевского;
— Ильчук Виктория Константиновна, дочь главного инженера МУП "Водоканала" Константина Васильевича Домнина;
— Максимова Женни Витальевна, интересы которой представлял по доверенности проживающий с ней по одному адресу Демин Владимир Георгиевич, заместитель директора МУП "Водоканал".
По всей видимости, после проведения этого собрания Екатерина Макарова (дочь директора "Водоканала") и Виктория Ильчук (дочь главного инженера "Водоканала") передали свои доли, по 12,5% каждая, Борису Контуашвили. В выписке ЕГРЮЛ от 18 июля 2016 года значатся только три учредителя ООО "Даль-ОХА": Борис Контуашвили, Сергей Гапоненко и Женни Максимова.
Стоит отметить, еще два момента, заслуживающих внимания. Главным бухгалтером ООО "Даль-ОХА", по данным редакции агентства, работает Сергей Макаров. И у редакции есть сведения, что Екатерина Макарова (в девичестве Стеблевская), состояла в супружестве с упомянутым Сергеем Макаровым. Однако, информацией о том, являются ли они супругами на данный момент, редакция в настоящее время не располагает. Второй момент занимателен тем, что Владимир Демин, по доверенности представляющий в ООО "Даль-ОХА" интересы учредителя Женни Максимовой, также является и председателем конкурсной комиссии в МУП "Водоканал".
Еще 37,5% принадлежат самому обществу с ограниченной ответственностью. Согласно имеющейся в редакции копии Свидетельства от 9 июня 2016 года, эти 37,5% сложились в апреле 2016 года в результате продажи долей по 12,5% тремя ее учредителями:
— Каратуном Михаилом Михайловичем, бывшим директором МУП "Водоканал";
— Лобурем Павлом Александровичем, сыном главного бухгалтера МУП "Водоканала" Александра Алексеевича Лобуря;
— Фориковым Денисом Викторовичем, сыном заместителя директора МУП "Водоканал" Виктора Федоровича Форикова.
Помимо отсутствия заинтересованности в экономии бюджетных средств и в снижении тарифов на коммунальные услуги, на которые цена расходных средств оказывает непосредственное влияние, в получившейся картине редакция ИА AmurMedia усматривает тесную аффилированность в деятельности хабаровского муниципального предприятия "Водоканал". Для того, чтобы выяснить ее степень между МУП "Водоканал" и ООО "Даль-ОХА", редакция агентства намерена направить запросы в упомянутые организации, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, в Хабаровскую краевую прокуратуру и Управление ФСБ России по Хабаровскому краю.
ИА AmurMedia продолжит следить за развитием ситуации.
