Избавить органы МСУ в 11 районах края от выполнения функций загса, приписанных им законом, намерены депутаты закдумы Хабаровского края. Причина в том, что в последние годы федеральный бюджет сокращает объемы финансирования на эти цели, сообщили ИА AmurMedia в пресс-службе Закдумы Хабаровского края.
Проект закона Хабаровского края "О прекращении отдельными органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и о внесении изменений в Закон Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" в первом чтении рассмотрен на заседании комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления.
Как отметила начальник управления записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Правительства Хабаровского края Оксана Соломатина, представляющая законопроект, его разработка связана с тем, что на федеральном уровне в декабре прошлого года были утверждены изменения в российский закон "Об актах гражданского состояния".
В частности установлено, что запись акта гражданского состояния составляется также в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного работника органа записи актов гражданского состояния.
В соответствии с краевым законом "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" регистрацию актов гражданского состояния в Хабаровском крае осуществляют органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, а также 194 городских и сельских поселений.
Финансирование исполнения этих полномочий осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета. Так, на 2014 год нашему региону выделено 105 млн. руб. федеральной субвенции, на 2015 год - 104 млн. руб., на 2016 год планируется - 103 млн. руб. Как видно, суммы уменьшаются, однако расширяется перечень обязанностей ЗАГСов и ужесточаются требования к порядку осуществления данных полномочий.
Новые требования федерального закона - обеспечение оформления записей актов гражданского состояния в форме электронного документа, автоматизированной обработки персональных данных, представления соответствующих сведений в электронном виде для всех 194 поселений потребует существенных финансовых затрат и наличия квалифицированных специалистов в администрациях поселений. В сегодняшних экономических условиях найти дополнительное финансирование не представляется возможным.
В целях соблюдения требований федерального законодательства, организации эффективной деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния законопроектом предполагается прекращение соответствующих полномочий органами местного самоуправления отдельных поселений одиннадцати муниципальных районов края.
Перечень таких поселений сформирован на основании предложений, поступивших от глав муниципальных районов, и прилагается к проекту закона. Услуги по получению свидетельств о рождении, заключении или расторжении брака и других актов гражданского состояния для жителей этих населенных пунктов будут предоставляться в близлежащих поселениях либо в отделах записи актов гражданского состояния администраций соответствующих муниципальных районов.
В ходе обсуждения законопроекта, учитывая экономическую ситуацию, парламентарии его одобрили и рекомендовали Думе принять в первом чтении.
