Вопросы межбюджетного регулирования, проблемы финансовой обеспеченности Бикинского и Ванинского районов открывали повестку дня выездного заседания Законодательной Думы Хабаровского края в Бикинском муниципальном районе, которое состоялось 11 февраля. Участники заседания решили принять информацию к сведению. А также рекомендовали органам местного самоуправления Бикинского и Ванинского муниципальных районов проводить ежемесячный мониторинг поступления доходов и принимать меры по увеличению налоговых поступлений в местный бюджет, модифицировать расходные обязательства с целью их оптимизации, сокращения неэффективных расходов и рассмотреть возможность, в случае необходимости, увеличения кредитных заимствований, сообщили ИА AmurMedia в пресс-службе Законодательной Думы Хабаровского края.
О финансовой обеспеченности Бикинского муниципального района, снижении поступления доходов в районный бюджет, о планировании районного бюджета на 2014 год, о недостаточности бюджетных средств на исполнение своих полномочий и о необходимости пересмотра дополнительного норматива или увеличения финансовой помощи району рассказал глава Бикинского муниципального района Александр Швиткий. Он отметил, что в районном бюджете наблюдается снижение доходной части к 2013 году на 170,3 млн рублей. А это, в свою очередь, влечет проблемы по расходным обязательствам. Глава района обратился к депутатам Думы с просьбой рассмотреть вопрос о выделении муниципальному образованию в первом квартале 2014 года дополнительной финансовой помощи. По его словам, отсутствие достаточных средств не позволяет администрации района выполнять главные социально значимые обязательства.
Первый заместитель главы администрации Ванинского муниципального района Зинаида Андреева подняла на заседании вопросы исполнения доходной и расходной частей местного бюджета, выпадающих доходов местного бюджета и механизма возмещения их из краевого бюджета, сокращения софинансирования строительства муниципальных объектов и тоже высказала просьбу о финансовой помощи району.
Начальник бюджетного управления министерства финансов Хабаровского края Александр Изедеров, принявший участие в совещании, разъяснил порядок оказания финансовой помощи муниципальным районам:
"Распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности будет осуществляться только по результатам мониторинга исполнения местных бюджетов в 2014 году по состоянию на 1 июля текущего года".
"Администрация Бикинского района в рамках рассмотрения проекта краевого закона о краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов направляла предложения в Думу о пересмотре дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в связи со снижением финансовой обеспеченности. Собранием депутатов района также была подготовлена поправка к проекту закона о краевом бюджете с целью увеличения размера дополнительного норматива отчислений от НДФЛ за счет уменьшения его по другим районам, - отметил в рамках заседания председатель постоянного комитета Думы по бюджету и налогам Евгений Исаков. - Поправка Собрания депутатов Бикинского муниципального района не рассматривалась, так как она предусматривала изменение межбюджетных трансфертов, распределяемых в соответствии с порядком и методикой, утвержденными краевым законом № 297. Поэтому собственно и было принято решение о проведении выездного совещания по этой теме".
Председатель комитета отметил, что с одной стороны, есть сомнения района в достаточности бюджетных средств на выполнение всех принятых расходных обязательств. Но с другой стороны, сформированные в крае межбюджетные отношения учитывают перераспределение доходных источников между краевым и местными бюджетами и сохраняют финансовые возможности местных бюджетов для решения вопросов местного значения.
"То, что бюджет сформирован в условиях замедления экономического роста, необходимости увеличения кредитных заимствований, ставит перед органами государственного управления и местного самоуправления сложную задачу - на фоне оптимизации бюджетных расходов необходимо повышение доступности и качества государственных услуг, развитие которых предусматривается независимо от места их оказания. Поэтому вопрос эффективности использования бюджетных средств сегодня один из важнейших, - подчеркнул Е. Исаков. - Бюджет разрабатывался, и будет исполняться в условиях напряженной экономической ситуации, сегодня необходимо решить две задачи: ограничить бюджетные расходы по ряду направлений и выполнить все взятые социальные обязательства в полном объеме. Но при этом речь не может идти о пересмотре дополнительного норматива отчислений от НДФЛ в пользу какого-то одного района, потому что это приведет к нарушению бюджетного законодательства. К тому же, есть механизм оказания финансовой помощи району в виде дотации на обеспечение сбалансированности местного бюджета, есть утвержденный постановлением правительства края порядок и случаи ее предоставления". Евгений Исаков в своем выступлении отметил, что и сами районы должны не только решать важные текущие задачи, но и прилагать определенные усилия для стимулирования экономического роста, создания новых рабочих мест, увеличения налоговых поступлений в бюджеты.
"Мы все, несомненно, будем работать в этом направлении - оказании помощи всем муниципальным районам, в любом случае ни одно муниципальное образование не останется без поддержки", - заверил собравшихся председатель постоянного комитета по бюджету и налогам Евгений Исаков.
