Законодательная дума Хабаровского края в 2013 году отработала слаженно и оперативно, но с точки зрения эффективности принятых законов, ее КПД не превысил 20%. Депутат от партии ЛДПР Геннадий Савочкин считает, что народным избранникам не хватает политической воли. Также Геннадий Савочкин рассказал корр. ИА AmurMedia о реформе местного самоуправления и о том, что планирует сложить с себя депутатские полномочия.
- Геннадий Александрович, вы как-то сказали: "Сторонником ЛДПР быть совсем непросто. Это удел свободных и смелых людей". Почему это непросто?
- Как правило, в партии вступают самые активные граждане, которые данным шагом либо показывают свое отношение к происходящему в стране, либо, через партию, пытаются решить поставленные перед собой цели. Если пришедший во власть или в политику через правящую партию, либо как независимый кандидат, априори лоялен к действующей системе управления, то состоящий в ЛДПР – воспринимается власть предержащими (и порой небезосновательно), как угроза для всей сложившейся системы. Потому, что ЛДПР – единственная партия в России, которая, не только открыто критикует действующую власть, но и предлагает иные пути развития и решения проблем.
Существующая система исполнительной власти, монополизированная правящей партией, может быть разрушена только одним – показательным примером, что представители других партий могут работать лучше.
Сегодня обществу навязана мысль, что только действующая власть может обеспечить, если не процветание, то, по крайней мере, стабильное существование граждан.
Именно поэтому принимаются все меры по недопущению во власть представителей других партий. А если избирательная система дает сбой, то вступает в действие репрессивный аппарат. Показательные примеры тому – мэры Николаевска-на-Амуре и Бикина, поддержанные на выборах ЛДПР.
Именно поэтому, пришедший в политику из партии ЛДПР, понимает, что у него впереди будет немало проблем. А если он собирается сделать карьеру в исполнительной власти, то он должен понимать, что для его дискредитации действующей властью будут задействованы все способы и возможности. Вот и вопрос на вопрос – многие ли готовы пойти по этому пути?
- О реформе местного самоуправления. Один из пунктов подразумевает отмену выборов мэра и депутатов городской думы. На ваш взгляд, как специалиста, много лет проработавшего в муниципальной сфере, необходима ли эта реформа и каковы ее цели?
- То, что 131 ФЗ не будет эффективно работать, было ясно еще на стадии его принятия. Но действительность превзошла все ожидания. Она неуклонно ведет к деградации и вымиранию государства. Для ответа на этот вопрос, прежде всего, необходимо четко видеть различия в проблемах поселений, районов и городских округов. Представительные органы власти - это коллегиальный орган, и при правильном выборе депутатов, его решения зачастую отвечают интересам населения. Тут мое мнение однозначно, в муниципалитетах, особенно небольших, они необходимы в любое время и при любой власти.
В отношении мэров (глав администраций) – тут возможны варианты. Если в 90-е, начале 2000-х выборы мэров крупных городов были более свободными и доступными, как раз из-за отсутствия правящей партии, и были оправданы и политически и экономически, то в настоящее время эта область оказалась "приватизированной".
В крупных городах власть фактически передается правящей партией "по наследству".
Самый главный рычаг на выборах – административный ресурс, который находится у действующей власти. И победить его сегодня можно только финансово, путем вливания в выборы очень значительных сумм. Возникает вопрос – если у человека есть такие деньги, зачем он тогда идет на выборы? Ведь его зарплата за все пять лет, в случае избрания, едва ли перекроет выборные расходы. Поэтому в нынешних реалиях напрашивается решение об упразднении в крупных городах выборов мэров и введении должности сити-менеджера.
Проблема в другом, изменит ли это ситуацию к лучшему? Глубоко убежден, что нет. И действующие мэры попросту либо "сменят вывеску", либо займут кресла председателей собраний депутатов. Поэтому цель реформы не будет достигнута. Если она вообще у предлагаемой реформы есть.
- Не первый раз на выборах местной власти побеждают действующие руководители. Кто, по вашему мнению, сможет успешно возглавить город и край на следующих выборах?
- При такой явке избирателей на выборах говорить слово "побеждают" не совсем корректно.
Народ, в большинстве своем, давно уже научился жить независимо от власти, поэтому и поход на выборы стал для него совсем необязательным.
Именно поэтому возглавить город и край на следующих выборах смогут либо действующие лица, либо их преемники, либо люди, способные вложить в выборы огромные денежные средства. Насколько успешно возглавят они город и край, "будем посмотреть".
- Как вы оцениваете работу Законодательной думы в целом и конкретно партии ЛДПР в 2013 году?
- Если оценивать работу Законодательной думы в разрезе выполнения плана работы, то дума отработала довольно слаженно, оперативно и добросовестно. Если оценивать с точки зрения значимости и эффективности принятых законов и постановлений, КПД думы, на мой взгляд, не превышает 20%. Законодательный орган должен играть более весомую роль в жизни края. И потенциал у нынешнего состава думы для этого есть. Наверное, не хватает политической воли и осознанности своей значимости.
Что касается партии, то для нас этот год прошел под знаком плюс. В 2013 году мы значительно укрепили свои позиции.
Проведенные выборы показали не только то, что у нас есть достойные кандидаты всех уровней власти, но и то, что народ поверил нам.
Это было видно не только на встречах с избирателями и в избирательных бюллетенях и протоколах, но и по сотням людей, вступающих в нашу партию во время проведения и после выборов. И, независимо от итогов выборов, мы должны их доверие оправдывать.
- С чем связано ваше решение выйти на пенсию? Чем планируете заняться? Отдых, другая работа, переезд в другой город?
- Если говорить о депутатской деятельности, то я намерен ее завершить. Если, конечно, не будет какого-либо иного решения партии. Ввиду того, что обязанности депутата я исполняю на непостоянной основе (т.е. не работаю депутатом) в моей профессиональной и общественной деятельности перемен пока не предвидится. Также впрочем, как и отдыха и переезда в другой город.
- Что вы считаете самым важным достижением в своей работе депутата?
- Основное - это участие в принятии законов, имеющих важное значение для края. Конечно же, это укрепление позиций нашей фракции в думе. А также отношение простых граждан, которым с нашей помощью удалось решить свои проблемы.