Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае получат больше полномочий. Согласно законопроекту комиссия будет координатором, организатором работы всей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сообщили ИА AmurMedia в пресс-службе Законодательной думы Хабаровского края.
Четыре законопроекта в первом чтении приняли краевые парламентарии на январском очередном заседании Думы. Одним из них предлагается внести изменения в действующий закон "О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае".
На рассмотрение регионального парламента в порядке реализации права законодательной инициативы законопроект внесла заместитель председателя комитета по социально-экономическому развитию края Людмила Перкулимова. Дело в том, что в конце прошлого года правительство Российской Федерации утвердило примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их права, возникла необходимость в уточнении отдельных положений регионального закона.
Законопроектом уточняется правовая основа деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. В качестве одной из основных задач комиссии определяется осуществление взаимодействия и координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по социально-педагогической реабилитации детей и подростков, находящихся в социально-опасном положении, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
Также предусматривается расширение перечня лиц, которые могут быть членами комиссии при правительстве Хабаровского края: в соответствии с законопроектом помимо представителей органов и учреждений системы профилактики, государственных и муниципальных органов и учреждений и общественных объединений, ими могут быть и граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними детьми, депутаты соответствующих представительных органов и иные заинтересованные лица.
Дополняется перечень основных направлений деятельности комиссии при правительстве Хабаровского края новыми направлениями: мониторинг деятельности органов и учреждений системы профилактики; предоставление соответствующим субъектам названной системы предложений о совершенствовании их работы; принятие мер по устранению выявленных нарушений прав несовершеннолетних; участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях в других субъектах Российской Федерации, с правом посещать указанные учреждения; анализ эффективности нормативных правовых актов в сфере профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних.
– Важно, что комиссия по делам несовершеннолетних субъекта Российской Федерации становится по положению немного выше – над субъектами профилактики, – говорит Людмила Перкулимова. – На законных основаниях она будет координатором, организатором работы всей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В образовании, в соцзащите была комиссия в составе одного ответственного секретаря, но одному все проанализировать, дать какие-то рекомендации очень сложно. А когда, будут работать хотя бы два человека при правительстве края, независимо от других органов системы профилактики, я очень надеюсь, что они будут анализировать всю ситуацию по краю и вырабатывать единую политику в интересах ребенка и семьи. Пока у нас ведомственная разобщенность, трудно решать важнейшие вопросы
Законопроект также уточняет полномочия комиссий в муниципальных образованиях. Они получат право: обращаться в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и возмещения морального вреда, причиненного несовершеннолетнему; принимать решения о направлении несовершеннолетнего, нуждающегося в специальном педагогическом подходе, достигшего восьмилетнего возраста, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа, и принимать такие решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
По мнению депутатов, принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности работы комиссий края в области защиты прав детей, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
