Законопроект "О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае" рассмотрели депутаты в Хабаровском крае. Проект закона комитет по законности и социальной защите населения одобрил и рекомендовал Законодательной думе принять его в первом чтении, сообщили ИА AmurMedia в пресс-службе краевой Законодательной думы.
Комитет по законности и социальной защите населения в первом чтении рассмотрел законопроект "О внесении изменений в закон Хабаровского края "О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае".
6 ноября 2013 года правительство Российской Федерации утвердило примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. В связи с принятием указанного нормативного правового акта возникла необходимость в уточнении отдельных положений Закона Хабаровского края "О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае". В порядке реализации права законодательной инициативы соответствующий законопроект внесла на рассмотрение регионального парламента заместитель председателя комитета по социально-экономическому развитию края Людмила Перкулимова.
Что предлагается законопроектом. Уточнить правовую основу деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. В качестве одной из основных задач комиссий определяется осуществление взаимодействия и координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по социально-педагогической реабилитации детей и подростков, находящихся в социально-опасном положении, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
Также предусматривается расширение перечня лиц, которые могут быть членами комиссии при правительстве Хабаровского края: в соответствии с законопроектом помимо представителей органов и учреждений системы профилактики, государственных и муниципальных органов и учреждений и общественных объединений, ими могут быть и граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними детьми, депутаты соответствующих представительных органов и иные заинтересованные лица.
Дополняется перечень основных направлений деятельности комиссии при правительстве Хабаровского края новыми направлениями: такими как мониторинг деятельности органов и учреждений системы профилактики; предоставление соответствующим субъектам названной системы предложений о совершенствовании их работы; принятие мер по устранению выявленных нарушений прав несовершеннолетних; участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях в других субъектах Российской Федерации, с правом посещать указанные учреждения; анализ эффективности нормативных правовых актов в сфере профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних.
Законопроект уточняет перечень вопросов, по которым комиссии в муниципальных образованиях имеют право обращаться в суд: это вопросы возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и вопросы возмещения морального вреда, причиненного несовершеннолетнему. Кроме того, нормы Закона края, предоставляющие комиссиям в муниципальных образованиях право принимать решения о направлении несовершеннолетнего, нуждающегося в специальном педагогическом подходе, достигшего восьмилетнего возраста, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа, дополняются положением, согласно которому такие решения принимаются на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
Положения закона края, регламентирующие полномочия комиссий в муниципальных образованиях по рассмотрению вопросов о даче согласия на отчисление или оставление несовершеннолетними, обучающимися образовательной организации до получения основного общего образования, дополняются указанием на то, что решение указанных вопросов возможно в отношении несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет.
По мнению депутатов, принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности работы комиссий края в области защиты прав детей, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Законопроект комитет одобрил и рекомендовал Думе принять его в первом чтении.