Повышение стоимости проезда в общественном транспорте Хабаровска не решило проблем, существовавших долгое время в муниципальных автотранспортных предприятиях. По-прежнему остро стоит вопрос со стоимостью единого социального проездного билета. О том, каким на самом деле должен быть тариф на проезд, из чего он складывается и как влияет стоимость билета в автобусе на финансовом состоянии дел предприятий в интервью корр. ИА АmurMedia рассказал начальник управления транспорта при городской администрации Андрей Слободенюк.
- Андрей Владимирович, с чем связано недавнее повышение тарифа на проезд в общественном транспорте в Хабаровске?
- Тариф в 15 рублей, который действовал до 20 октября текущего года и сохраняется до сих пор в муниципальных автобусах, был сформирован на основе цен 2010 года и введен в действие в начале 2011-го. Его должны были пересмотреть еще в прошлом году – документы были поданы. Хочу отметить, что сегодня 16 рублей – это максимальный тариф, то есть, меньше можно, больше – нельзя. Так вот, каждый перевозчик на основе постановления краевого правительства создает внутренний распорядительный документ, устанавливающий стоимость проезда. Для муниципального транспорта таким документом является распоряжение мэра, которое еще не принято.
- Какой должна быть реальная стоимость проезда, чтобы предприятия муниципального общественного транспорта могли эффективно работать?
- На сегодня себестоимость проезда колеблется в пределах 20-ти рублей. - Себестоимость близка к 20-ти, есть определенные колебания, на сегодня себестоимость близка к 20 рублям. Около 70% себестоимости составляет заработная плата с отчислениями. Сегодня средняя заработная плата по транспортным предприятиям гораздо ниже средней по городу. Согласно последним данным, средняя заработная плата в Хабаровске составляет 41,5 тысячи рублей. Средняя зарплата на предприятиях – 26 тысяч рублей. О чем можно говорить? На предприятиях сумасшедшая текучесть кадров. В прошлом году 150 водителей уволилось, 100 пришло на работу. У нас сегодня треть парка простаивает из-за того, что мы не можем принять людей на работу, никого не устраивает такая зарплата. Кроме того, в тарифе, в 15 рублях, сидит стоимость дизельного топлива 21 рубль, которая была в 2010 году. Сегодня, если прийти на заправку, вы увидите ценник не меньше 34 рублей. И так по всем позициям: зарплата, резина, топливо. Плюс за это время появились дополнительные затраты – страхование пассажиров, которых не было раньше. На эти цели предприятия расходуют в полугодие 8 млн рублей.
- Тогда чем, на Ваш взгляд, объясняется такое незначительное увеличение тарифа?
- На сегодня законодательство в нашем государстве таким образом устроено, за предоставление транспортных услуг отвечает муниципальное образование, а тарифы устанавливает субъект федерации. Было принято постановление губернатора о том, чтобы для установления тарифа заявления подали одновременно 50% перевозчиков, работающих на 50% маршрутов города. Представляете картину – из 107-ми перевозчиков заявление должны подать одновременно 54. Только тогда будет рассматриваться обращение о пересмотре тарифов.
- Вот это повышение на рубль скажется ли каким-либо образом на финансовом положении автотранспортных предприятий Хабаровска?
- Конечно, это дополнительные доходы, мы надеемся, что пропорционально повышению возрастут и доходы предприятия, но они не решают проблемы, я даже не знаю, как это назвать. Дело в том, что сами структурные подразделения правительства, которые принимают подобные решения, непоследовательны. На каком основании они принимали решение о 15 рублях три года назад? Получается, это был завышенный тариф, что ли? А с другой стороны, 15 рублей, если взять города, сопоставимые с Хабаровском, такого тарифа нигде нет, даже можно сказать, на планете Земля. Наши соседи возят по 17 рублей, и в течение года они мне несколько раз звонили и спрашивали – как вы там, живы, нет? И как вы умудряетесь на 15 рублей прожить? Им 17 рублей уже не хватает. А тариф в городе Москве уже ни для кого не секрет. Но что там люди видят? Они видят культурное обслуживание, новые автобусы. Это ведь все взаимосвязано.
- Андрей Владимирович, в последнее время неоднократно озвучивалось мнение, что стоимость единого социального проездного билета не соответствует фактическим затратам предприятий, которые они несут при перевозке льготных категорий граждан. Скажите, пожалуйста, будет ли пересмотрена стоимость единого билета?
- Сегодня перевозчики имеют два источника дохода – это продажа билетов в автобусе и единый социальный проездной билет. Ни то, ни другое не соответствует реалиям времени. Повышать или нет стоимость единого социального проездного билета - это опять же прерогатива региональных властей. Сейчас в его стоимость заложены 32 поездки по 15 рублей. Мы провели обследование в прошлом году, у нас получилась 51 поездка. Они с этой позицией не согласны и по сей день остается 540 рублей. Ее не поднимают. В постановлении сказано , что стоимость единого проездного будет повышаться только "исходя из возможности бюджета".
- В недавнем разговоре с представителями трудового коллектива ХПАТП-1 был затронут вопрос стоимости единого проездного, и выяснилось, что коллектив намерен выйти с инициативой не продлевать договор с Минсоцзащиты о перевозке льготных категорий граждан в следующем году.
- Это их право. Они сегодня по сути дела являются меценатами при своем аховом финансовом положении. За счет собственных ресурсов возят всех льготников. Они оказывают услугу в стопроцентном объеме, пассажир зашел – перевезли, а правительство компенсирует расходы "исходя из возможностей бюджета". Выходит, что не правительство Хабаровского края заботится о пенсионерах и инвалидах, а муниципальные автотранспортные предприятия.
Есть такая наука, как экономика. И понятие себестоимости. То есть те расходы, которые несет предприятие, должны покрываться доходами. Сегодня предприятиям не дают зарабатывать, тем самым их подводят под банкротство. Нужен ли муниципальный транспорт, возникает тогда вопрос. В итоге через какое-то время мы можем остаться только с коммерческим транспортом, который будет выходить только в час пик и только на выгодные маршруты.
- Какие-то меры буду предприниматься для того, чтобы побудить правительство пересмотреть свое решение?
- Конечно, мы сейчас будем думать, как выходить из этого положения, то есть сегодня проблемы остаются нерешенными. Будем думать, однозначно, эта ситуация с 16-ю рублями предприятия-перевозчиков не устраивает. Во что это выльется, будет видно в ближайшее время.
