AmurMedia, 5 октября. Губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин, выступая на расширенном заседании регионального правительства, озвучил ряд инициатив, касающихся перестройки системы исполнительной власти в субъекте.
Впервые в новейшей истории региона сокращение бюрократического аппарата решили проводить "сверху-вниз", поставив задачу оптимизировать преимущественно высший руководящих состав, а не рядовых специалистов, работающих непосредственно с людьми. В прошлые годы количество начальников только росло, а с ними и нагрузка на краевой бюджет. В условиях сложной экономической ситуации в стране, когда жители буквально затягивают пояса, а регион должен приоритизировать свои расходы, губернатор Демешин принял принципиальное решение сократить нагрузку на бюджет со стороны высшей бюрократии.
Первым шагом в этом направлении стало решение объединить краевое Министерство энергетики и Министерство жилищно-коммунального хозяйства в единый орган управления. Как пояснил глава региона, подобный шаг необходим для устранения случаев, когда функции ведомств пересекаются, а сами структуры вместо совместного решения задач перекладывают ответственность друг на друга.
Дмитрий Демешин отметил, что его крайне не устраивает подобная практика, когда министерства указывают друг на друга, пытаясь определить, кто именно должен выполнять ту или иную работу. Он подчеркнул, что наблюдал это непосредственно на прошедшем заседании, когда представители ЖКХ и энергетики спорили о зонах своей ответственности. Губернатор также уточнил, что процесс реформирования не ограничится слиянием этих двух министерств.
Демешин дал четкую команду, ему и жителям региона в правительстве нужны не начальники со служебными джипами и секретаршами, а те, кто работает на результат, болеет за общее дело и решает проблемы людей. Именно поэтому в основе всех кадровых решений будет оценка эффективности работы того или иного руководителя или органа исполнительной власти.
В рамках общей перестройки работы правительства планируется сократить общую штатную численность сотрудников, уменьшить количество отдельных подразделений и руководящих постов. Те ведомства и отделы, которые в основном дублируют работу других структур или же лишь сопровождают их деятельность, могут быть либо присоединены к другим органам, либо вовсе ликвидированы.
При этом Демешин сделал отдельное предупреждение о том, что оптимизация не должна проходить за счет сокращения исключительно специалистов среднего и исполнительского звена, в то время как число начальников останется прежним. Он подчеркнул, что сокращение числа министерств должно вести к уменьшению количества руководителей, и недопустимо, чтобы при работе со средним звеном произошло сокращение всех подчиненных, а все важные начальники с автомобилями и секретарями остались на местах.
Еще одним ключевым принципом реформы является сохранение фонда оплаты труда при одновременном сокращении штатной численности. По словам губернатора, такой подход позволит перераспределять средства в пользу сотрудников, которые фактически несут основную нагрузку. Он уточнил, что планируется сократить количество сотрудников, но оставить фонд заработной платы в прежних пределах. Кроме того, Демешин заявил, что подразделения, не обеспечивающие самостоятельного результата и занимающиеся лишь сопровождением процессов, также могут быть упразднены или объединены с другими структурами. Важно, что по решению главы региона сотрудники, работающие на первой линии, непосредственно с жителями и их проблемами, будут максимально защищены от любых организационно-штатных изменений. Вторым нововведением краевого руководства стало требование объективно оценивать качество работы каждого органа власти перед принятием решения о его оптимизации или реорганизации.
Власти давно призывали россиян затянуть пояса, но, как правило, это были односторонние призывы. Пока люди вынуждено сокращали свои траты, чиновники меняли служебные машины, обновляли кабинеты, а их зарплата ежегодно индексировалась. Дмитрий Демешин решил прервать этот порочный круг, отдав четкий приказ о начале оргштатных мероприятий в правительстве Хабаровского края. Под угрозой увольнения оказались десятки больших руководителей, вся работа которых сводилась к бесконечным совещаниям, командировкам и имитации бурной деятельности без конкретного эффекта. Под эгидой оптимизации губернатор хочет не только добиться реальной экономии бюджетных денег за счет изменения структуры и штатной численности правительства, но и убрать неэффективных сотрудников и целые структуры, к деятельности которых есть конкретные нарекания.
