AmurMedia, 23 апреля. На совещании президиума краевого правительства в Хабаровском крае рассмотрели ход внедрения механизма комплексного развития территорий (КРТ). В настоящее время в регионе, и особенно в Хабаровской агломерации, активно продвигается строительство комплексных жилых районов. Глава региона Дмитрий Демешин обратил внимание, что в ходе общественных обсуждений проектов новых кварталов граждане закономерно интересуются вопросами обеспечения социальной инфраструктурой.
— Ключевая проблема, волнующая население, — это практическое применение инструментов КРТ. Комплексное развитие подразумевает не просто возведение жилья. Это также создание детских садов, поликлиник, школ. Программы КРТ обязаны учитывать как интересы бизнеса, так и комфорт жителей, — акцентировал губернатор.
Благодаря активно внедряемому в Хабаровском крае механизму комплексного развития территорий властям удается решать не только проблему обновления жилищного фонда, но и развития социальной инфраструктуры. Губернатор Демешин разумно решил, что застройщики должны на стадии проектирования предусматривать не только новые жилые районы, но и нужные их жильцам школы, больницы, детские сады. И как показала практика, желающие работать по новым правилам нашлись.
По информации министра строительства края Александра Мелихова, в регионе действует 43 соглашения о КРТ, из которых 28 заключены в Хабаровске. Планировочный потенциал этих площадок превышает 3,8 миллиона квадратных метров жилой площади. Сегодня при проектировании новых районов особый приоритет отдается социальной составляющей: возведению школ, дошкольных учреждений, объектов здравоохранения и спорта. В рамках соглашений запланировано, в частности, строительство шести детских садов, помещений для оказания первичной медико-санитарной помощи, улучшение общественных зон. Благодаря этому же механизму в микрорайоне "Строитель" краевого центра появится ожидаемая школа на 1100 учеников — обязательства по ее сооружению взял на себя инвестор, который планирует создать деловой квартал "Хабаровск-Сити". В Хабаровске в контексте КРТ также предусмотрены расселение и снос 50 аварийных многоквартирных домов, строительство 3 встроенных детских садов, размещение поликлиники на 600 посещений и иные обязательства, финансируемые застройщиком.
Тематическое фото. Фото: Пресс-служба губернатора и правительства Хабаровского края
Председатель Законодательной думы Хабаровского края Николай Шевцов указал, что на 43 договора КРТ приходится лишь 13 запланированных социальных объектов. В ходе дискуссии было отмечено, что ранее социальные условия часто просто не включались в соглашения с девелоперами.
Всего в Хабаровском крае действует 43 договора КРТ. В рамках этой работы появится не только новые жилые дома, но и 13 социальных объектов. Прописать такой подход в правилах передачи земельных участков напрямую потребовал губернатор. Причиной стала критически высокая нагрузка на действующие объекты социальной инфраструктуры в ряде территорий. Теперь застройщики, планирующие приступить там к реализации проектов КРТ, в рамках защиты своих проектов должны зафиксировать и свои обязательства по строительству новых больниц и школ.
Губернатор констатировал, что сейчас эта сфера регулируется в основном администрированием, тогда как необходим системный подход. Требуется формирование законодательной базы, четко определяющей социальную ответственность застройщиков.
— Людям важно видеть строительство школ, детских садов, поликлиник, решение транспортных вопросов. Поэтому, полагаю, нам необходимо вместе проанализировать действующие нормы права и выработать пути их унификации для всех участников рынка, чтобы правила входа на него и реализации проектов КРТ были одинаковыми. Должна существовать четкая норма. И она должна неукоснительно соблюдаться, — заявил Дмитрий Демешин.
Главный федеральный инспектор Василий Нагибин предложил более активно вовлекать в оборот заброшенные земельные участки для размещения объектов социального назначения. Он отметил, что многие школы, детские сады и медицинские учреждения в Хабаровске работают сегодня с превышением нагрузки, а новые жилые массивы лишь обостряют эту ситуацию.
Когда механизм КРТ обкатывался в Москве 15 лет назад, он вызывал ряд обоснованных нареканий со стороны жителей. В процессе его реализации вся критика была учтена, и теперь он работает во благо людей. Но губернатор Хабаровского края пошел дальше, потребовав от застройщиков, заинтересованных в реализации проектов КРТ в густонаселенных районах с загруженной социальной инфраструктурой предусматривать строительство за свой счет новых школ, больниц и детских садов. Так решается сразу две задачи — обновляется жилой фонд, а жители получают нужные им соцобъекты.
Тематическое фото. Фото: Пресс-служба губернатора и правительства Хабаровского края
Дмитрий Демешин подчеркнул, что проблема дефицита социальной инфраструктуры в регионе взята на контроль. В частности, в крае планируется возведение девяти детских садов — проектов такого масштаба не было давно. Финансовое бремя для краевого бюджета при этом существенно превышает объем федерального софинансирования. Однако для полного решения многолетней проблемы с социальными обязательствами девелоперов потребуется время.
— Мы не можем решить её моментально, за один год. Мы наращиваем темпы строительства социальных объектов, но проблема перегруженности существующих учреждений пока остается актуальной, — отметил губернатор.
Глава региона дал поручение правовому департаменту подготовить предложения по усилению контроля за земельными участками, вводимыми в оборот под застройку, а руководителям муниципалитетов — активнее заниматься выявлением площадок для социальных объектов. В случае необходимости, добавил он, край будет прибегать к изъятию неиспользуемых земель для строительства на них школ и детских садов.
