Лишатся ли дачники своих участков в Хабаровском крае

В России утвердили признаки неиспользования земельных участков. Соотвествуеющее постановление подписал премьер-министр Мишустин. Оно вступит в силу 1 сентября 2025 года. Об основаниях для изъятии участка в государственную или муниципальную собственность, расскажет ИА AmurMedia.

Для начала напомним, закон об освоении земельных участков на территории садоводческих и огородных товариществ действует с 1 марта 2025 года. С подписанием постановления у инспекторов органов контроля (надзора) появятся четкие критерии, по которым землю могут признать неиспользуемой. Выявлять заброшенные "сотки" начнут с 1 сентября. По итогам проверок возможен иск и изъятие.

Итак, теперь земля будет считаться неиспользуемой, если участок загрязнен, зарос сорняками и/или на нем находятся разрушенные постройки. Если с момента выявления надел остается таким же бесхозным в течении года, то землю могут изъять в государственную или муниципальную собственность.

Такая же участь ждет участки, которые приобретались для строительства, но на них отсутствуют постройки в течение пяти лет. В случае приобретения земли под индивидуальное жилищное строительство под нововведение попадают участки, которые простаивают свыше семи лет. Но в любом случае сначала владельцу выпишут предписание и установят сроки на устранение нарушений. 

Депутат Законодательной думы Хабаровского края, председатель Хабаровского краевого отделения Всероссийского общества охраны природы Владимир Сидоров считает, что проблема с бесхозными участками для Хабаровского края актуальна. 

— Сегодня заброшенные, заросшие наделы на территории СНТ становятся большой головной болью, потому что сорняки, трава с них распространяются на соседние участки. К тому же они формируют неблагоприятный экологический фон в населенных пунктах. Иногда на таких участках происходит захоронение отходов, строительного и бытового мусора. Раньше с такими собственниками, как правило, ничего нельзя было поделать. Длительный период времени законодательство в этой области было либеральным, что фактически породило безнаказанность. Мы считаем, что данная норма позволит навести порядок и создать эффективный инструмент понуждения под угрозой изъятия, для того чтобы собственники начали наводить порядок, понимать, что они ответственны за землю, которой владеют. Инициатива также позволит повысить эффективность использования земель, в том числе сельхозназначения, которые сегодня простаивают, не используются по своему прямому назначению, — подчеркнул Владимир Сидоров.

Если на садово-огородных "сотках" уже построены здания, сооружения, их нужно содержать в надлежащем состоянии. Например, не должно быть разрушений крыши, стен, выпадения окон или разбитых стекол. Приусадебные участки будут считаться заброшенными, если более чем половина их площади в течение года остается покрытой сорными растениями высотой более 1 метра, а также деревьями и кустарниками, которые не являются предметами благоустройства и озеленения.

— В районе нашей дачи несколько заброшенных участков. Тот, что с нами граничит, мы время от времени вынуждены приводить в порядок, косить там траву, чтобы сорняки к нам не распространялись. Поэтому решение об изъятии бесхозных земель считаем своевременным. Хотелось бы, чтобы законодатели, предусмотрели механизмы передачи неосвоенных участков в аренду с возможностью дальнейшего оформления в собственность тем гражданам, которые готовы работать на земле. Мы бы с удовольствием расшили свое дачное хозяйство, но пока сделать этого не можем, — поделилась владелица участка одного из СНТ в районе Черной Речки Оксана Федорова.

Стоит помнить, что дачникам, которые не осваивают участки, грозят еще и штрафы. За высокую траву и сорняки взыскание составит от 300 до 500 рублей. А если на участке обнаружат борщевик или другие опасные растения, сумма возрастёт до 2–5 тысяч рублей. За мусор могут оштрафовать на 2-3 тысячи рублей.

Участок нельзя оставлять без ухода в течение всего сезона. При этом, как отметил глава сельского поселения Некрасовка Егор Тумачков, содержать в чистоте нужно и прилегающую территорию.

— У нас, в Некрасовке, прилегающая территория — это 6 метров от забора. Мусор складировать нельзя, стройматериалы складировать нельзя, дрова складировать нельзя, участок этой территории должен быть обязательно окошен. В противном случае нарушителя ждет штраф: от 1500 для физических лиц и до 30 000 рублей для юридических. Что касается расположения построек, то они должны находиться не менее чем в 3 метрах от границы земельного участка или от забора, — рассказал Егор Тумачков.

Забор, в свою очередь, должен строго соответствовать кадастровым границам, а его высота не может превышать 1,8 м.

— К сожалению, практика показывает, что метр или два либо у соседа, либо с ообщественной территории собственники стараются все-таки захватить. Таких прецедентов достаточно много. Это тоже грозит определенными санкциями. Земельный муниципальный контроль может выписать предписание собственнику и он будет обязан за свой счет перенести забор в границы своего земельного участка. И здесь дело даже не в штрафе, а в том, сколько трудов, сил и денежных средств было затрачено на возведение такого забора и, возможно, построек, которые были неправильно размещены из-за некорректной установки ограждания. Ведь их тоже придется переносить, — отметил Егор Тумачков.

В частном секторе и на садово-огородных участках особое внимание собственникам необходимо обратить на противопожарную безопасность. На дачных участках и личных подворьях многие обустраивают зоны для шашлыка. И здесь также следует придерживаться правил. На подмангальной зоне не должно быть никакой растительности, сам мангал устанавливается минимум в пяти метрах от построек. В противном случае вас ждет штраф от 5 до 50 тысяч рублей. Особенно строго это контролируется в пожароопасный период, а с введением особого противопожарного режима (ОПР), любое действие с открытым огнем строго запрещено.

— Сейчас на территории Хабаровского края действует особый противопожарный режим. Поэтому разводить костры, жечь сухую траву и мусор, устраивать свалки отходов, проводить пожароопасные и любые огневые работы нельзя категорически. Сюда же можно отнести и полный запрет на розжиг мангалов, топку печей, так как для этого приходится использовать открытый огонь, а искры от тления углей и пламени могут отлететь и, оказавшись на горючей поверхности, привести к пожару. Штрафы в период действия ОПР ужесточаются, их сумма возрастает фактически вдвое. Для граждан размер административного взыскания может достигать 20 тысяч рублей, должностных лиц — 60 тысяч рублей, а для юридических лиц — 800 тысяч рублей. Предупреждения в данном случае не предусмотрено. В случае, если нарушение расстояния от мангала/открытого огня до дачных построек повлечет пожар — предел размера штрафа для граждан вырастает до 50 тысяч рублей, — сообщила начальник пресс-службы ГУ МЧС России по Хабаровскому краю Екатерина Потворова.

Она также напомнила, что правонарушением служит не только факт сжигания травы и мусора, но зарастание земель сухой растительностью, складирование и замусоренность горючими материалами территории дачных участков и подворий. То есть если человек владеет дачным участком, но не пользуется им, обязанность по уборке сухостоя, регулярному покосу травы у него остаётся. С начала пожароопасного сезона сотрудниками Госпожнадзора проведено уже более 900 различных профилактических мероприятий, возбуждено 55 дел об административных правонарушениях.