Депутаты оппозиционных фракций в законодательной думе Хабаровского края намерены потребовать увеличения числа депутатов, работающих в региональном парламенте на постоянной основе. Соответствующий законопроект депутаты от "Справедливой России", ЛДПР и КПРФ планируют внести на следующем заседании думы, сообщает корр. РИА AmurMedia.
Сейчас в думу избрано 26 депутатов, 15 из них работают на профессиональной постоянной основе. Это председатель думы, его первый зам, председатели думских комитетов и их замы, председатель регламентной группы, а также четыре депутата, являющиеся руководителями партийных парламентских фракций. Остальные депутаты продолжают трудиться на своих рабочих местах в организациях, учреждениях и предприятиях, принимая участие в работе думы.
Свою инициативу депутаты объясняют намерением улучшить качество законотворческой работы парламента. Инициатор законопроекта, член фракции КПРФ Леонид Голуб считает, что на постоянной основе в думе должны работать все желающие депутаты, в частности от оппозиции, потому что "их права постоянно ущемляются". "На работу на освобожденной основе должны быть назначены все желающие, а не кого хочет "Единая Россия". То есть все, кто желает работать на штатной основе, должны на ней работать, потому что сейчас в думе царит полная дискриминация оппозиционных партий. 100% руководящих должностей в думе поделены между членами ЕР, практически все желающие единороссы работают на штатной основе. А грамотные, толковые депутаты от оппозиции вынуждены совмещать законотворческую работу со своей основной деятельностью", - уверен коммунист.
Председатель законодательной думы Хабаровского края Сергей Хохлов инициативу оппозиционных депутатов считает "неоправданной расточительностью". По мнению спикера, увеличение их числа не скажется на качестве законотворческой деятельности, а вот расходы краевого бюджета на содержание депутатского корпуса значительно возрастут. Он отмечает, что сейчас деятельность одного депутата регионального парламента в среднем обходится краевому бюджету в 5 млн рублей в год. Не трудно сосчитать, во что выльются расходы бюджета, если на постоянной основе будут работать 36 депутатов. К тому же им потребуются помощники, а это, как правило, 2-3 человека, которые получают заработную плату. Неизбежно встанет вопрос о расширении аппарата Думы, так как возникнет необходимость в увеличении числа его работников. Это тоже немалые деньги. Всех этих людей надо будет где-то разместить, а значит, понадобятся новые кабинеты, залы заседаний, а также оргтехника, автотранспорт и так далее", - подсчитывает расходы Сергей Хохлов.
Коммунист Леонид Голуб на возможный рост финансовых расходов смотрит без опасения. "За два года работы думы нового созыва депутаты дополнительно насоздавали столько бюрократических структур – общественная палата, контрольно - счетная палата, аппарат уполномоченного по правам ребенка, что затраты на "новых" депутатов, работающих на постоянной, будут на порядок ниже, чем расходы на все эти чиновничьи структуры", - уверен коммунист. По его мнению, речь идет о трех-четырех депутатах.
"Нынешняя численность депутатского корпуса и количество "освобожденных" депутатов оптимальна для нашего края, - считает Сергей Хохлов. Сейчас интересы каждого района края представлены в думе несколькими депутатами — по одномандатному избирательному округу и от партии. Но, как известно, в избирательное законодательство России были внесены существенные поправки, которые расширяют численные "рамки" представительства народных избранников в законодательных органах власти в регионах в зависимости от количества проживающих там избирателей. Устанавливаются нижние и верхние пределы. Так, в субъектах Федерации, где число избирателей колеблется от одного до двух миллионов, нижний предел отныне составляет 35 депутатов, верхний — 90. К этой категории относится и Хабаровский край.
Требования оппозиции Сергей Хохлов называет популистским. "Такое количество "кабинетных" депутатов с соответственно увеличенным штатом аппаратных работников думы уже можно будет сравнить по численности с краевым министерством. Да, часть законопроектов готовят депутаты, которые работают на постоянной основе. Но сегодня основной "массив" законопроектов, как правило, разрабатывают специалисты, работающие в органах исполнительных власти края, так как подготовка качественного и востребованного жизнью закона — это кропотливая работа, которая, в частности, требует определенных профессиональных навыков и знаний для изучения и анализа массы документов, в том числе различных и не всегда "стыкующихся" между собой правовых актов.
