Новый порядок госконтроля, появившийся в июле 2021 года, резко сократил сотрудникам Росрыболовства возможности выявлять факты незаконной рыбной ловли. На это обратили внимание в Ивановской областной думе. Так, теперь инспекторы не могут оперативно проверять орудия лова, осматривать рыболовные участки и транспорт без предварительного уведомления компаний и ИП. Ивановские парламентарии предложили вернуть практику постоянных рейдов сотрудников Росрыболовства на водоемах и подготовили соответствующий законопроект. Его приняли в первом чтении на пленарном заседании Госдумы 2 октября. На взгляд авторов, инициатива поможет бороться с браконьерами и сохранить водные биологические ресурсы, со ссылкой на "Парламентскую газету" (18+) передаёт ИА AmurMedia.
Куда исчезли инспекторы
В июле 2021 года вступили в силу правила госконтроля (надзора) на территории России. И теперь для проведения проверок сотрудникам Росрыболовства нужно предварительно уведомлять компании и ИП. Инспекторы не могут, обнаружив рыбаков, оперативно проверить тип орудий лова и наличие в садках запрещенных видов рыб, поскольку для этого требуется взаимодействие с бизнесменами, отметили депутаты Ивановской областной думы. Из-за этого надзор за предпринимателями, добывающими рыбу и раков, стал значительно менее эффективным, считают региональные парламентарии.
Злоумышленники добывали членистоногих, не имея это лицензии
Прежде представители Росрыболовства имели право выходить в плановые рейды против браконьеров. Инспекторы рыбоохраны могли находиться на водоемах по нескольку суток, пресекать любые виды нарушений, беспрепятственно осматривать рыболовный и рыбоводный участки акватории, проверять у рыбаков документы, орудия добычи и при наличии оснований сразу же возбуждать дела. "В настоящее время такой порядок борьбы с браконьерством фактически поставлен вне закона", — говорится в пояснении к законопроекту ивановских депутатов.
В результате за 2018-2023 годы стали намного меньше привлекать к ответственности за нарушения рыболовного законодательства. Между тем, по информации Генпрокуратуры и МВД, уровень преступности в сфере незаконного оборота водных биологических ресурсов и рыбной продукции не снижается.
Надзору развяжут руки
Законопроект, предложенный Ивановской областной думой, предусматривает "введение специального режима осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в виде постоянного рейда", сказал официальный представитель регионального парламента Дмитрий Дмитриев. "Введение постоянного рейда при осуществлении государственного контроля позволит инспекторам Росрыболовства находиться на водоемах несколько суток, что повысит возможность выявления и пресечения нарушений законодательства в этой сфере", — пояснил Дмитриев. Инспекторы, по его словам, смогут работать, как прежде, до появления новых правил.
Подобный способ ловли не заинтересовал правоохранителей
При этом рыболовы обязаны по требованию инспектора остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам или другим производственным объектам.
Закон должен вступить в силу через 90 дней после официального опубликования.
Глаз не хватает
В Госдуме поддержали принятие законопроекта в первом чтении. Депутаты согласились с доводами авторов, что инициатива поможет бороться с браконьерами и сохранить водные биологические ресурсы. Законопроект также поддержали в Совете Федерации и Правительстве, сообщил член Комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Васильев. Помимо этого, органы исполнительной и законодательной власти 55 регионов, по его словам, дали на документ положительные заключения.
В рамках операции "Путина-2023" задержаны двое злоумышленников, наловивших красной рыбы не имея на то разрешительных документов
Закон хороший и его необходимо поддержать, сказал зампред Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов. В то же время, по его словам, возникает вопрос, кто будет выявлять браконьеров. "Потому что, к сожалению, штат инспекторов рыбоохраны в регионах очень небольшой", — отметил депутат. Представитель Ивановской облдумы согласился, что инспекторов в регионах сегодня действительно недостаточно. Но законопроект призван дать проверяющим достаточно полномочий, добавил Дмитриев. Также он согласился с высказываниями депутатов, что борьбу с браконьерством нужно продолжать и прорабатывать новые законодательные инициативы.