В России появятся фильмы и игрушки, "формирующие сознательное отношение к личной безопасности", кроме того, всех детей научат плавать, грамотно вести себя на проезжей части и обращаться с взрывчатыми веществами. Их также оградят от табачного дыма, перекроют доступ к заброшенным зданиям и вредным компьютерным играм. Всего 76 мероприятий вошли в план реализации Стратегии комплексной безопасности детей до 2030 года, который утвердило Правительство. Теперь главное — проконтролировать их исполнение, заявила "Парламентской газете" (18+) председатель семейного комитета Госдумы Нина Останина.
По указу президента
Представляя этот план мероприятий на заседании кабмина, премьер-министр Михаил Мишустин отметил, что его главная цель — "помочь родителям уберечь ребенка от ситуации, когда есть угроза его жизни и здоровью". И эта тема, по его словам, охватывает целый ряд значимых сфер — от качества информации, его окружающей, до профилактики правонарушений.
Пять основных угроз несовершеннолетним были обозначены еще в Стратегии комплексной безопасности детей, которую Президент Владимир Путин утвердил 17 мая. Речь идет о снижении уровня благополучия, высоком уровне травматизма, вовлечении несовершеннолетних в преступную деятельность, распространении опасной информации посредством интернета, а также изменении представлений о традиционных духовных и семейных ценностях.
От реализации этой стратегии власти ждут увеличение численности детей в стране. Говоря же о конкретных планах на семь лет, Мишустин подчеркнул важность контроля за их выполнением, "ведь фактически каждое мероприятие направлено на защиту здоровья и интересов наших детей, на их интеллектуальное, творческое, физическое, в целом гармоничное развитие".
От игрушек — к электросамокатам
Десятки мероприятий, утвержденных Правительством, сгруппированы по пяти разделам. Первый посвящен защите детей и укреплению благополучия семей. Так, например, перед МВД и МЧС кабмин поставил задачу разработать программу подготовки волонтеров-поисковиков, которые смогут оказывать помощь в розыске потерявшихся детей. Росмолодежи поручили придумать, как обезопасить детей и подростков при передвижении на электросамокатах и других средствах индивидуальной мобильности. На Минспорта и Минпросвещения возложили обязанность разработать программу "Плавание для всех", а на руководство регионов — создать условия для всеобщего обучения детей плаванию: в детских садах, школах, организациях допобразования и детских оздоровительных лагерях. Кроме того, Правительство запланировало всероссийский проект "Первая помощь". Предполагается, что в нем будут участвовать Минздрав, "Движение первых" и волонтеры-медики.
Большие надежды кабмин возлагает на информационно-просветительскую деятельность, направленную на поддержку здорового образа жизни, на профилактику инфекционных заболеваний, суицида, потребления табака и алкоголя. Детей планируют просвещать по поводу правильного поведения на дорогах и на природе, а также о действиях в трудной жизненной ситуации. От Минкульта Правительство ждет заявок на господдержку фильмов для детей, "направленных на пропаганду безопасности дорожного движения, пожарной безопасности и безопасности на воде", а от Минпромторга, Минпросвещения, МЧС и МВД — меры по "разработке и производству детских игр и игрушек, в том числе способствующих формированию у детей сознательного отношения к личной безопасности и осмотрительного отношения к потенциально опасным факторам окружающей среды".
Защитить от наркотиков и взрывчатки
Другой раздел правительственного плана посвящен формированию безопасной информационной среды для детей. В конце 2024 года должен появиться законопроект, обязывающий создателей и распространителей компьютерных игр ввести возрастную маркировку. Специальный знак или текстовое предупреждение помогут ограничить распространение нежелательного контента среди детей и подростков, считают в Правительстве.
В конце текущего года, по планам, Роскомнадзор сможет без суда ограничивать доступ к сайтам с информацией о наркотиках. Также ведомство усовершенствует поиск в интернете противоправного контента и деструктивной деятельности несовершеннолетних. Кроме того, СМИ рекомендуют ограничить освещение преступлений с участием детей, а на портал "Культура.РФ" (6+) добавят "высококачественного культурно-просветительского контента", в том числе для детской аудитории.
Укреплению института семьи и формированию духовно-нравственных ценностей посвящен отдельный раздел в планах Правительства по комплексной безопасности детей. В поддержку российских традиций будут проводить информационные кампании, беседы в школах, кинофестивали, выпускать книги, а также поддерживать социальные проекты, "направленные на профилактику негативных явлений в молодежной среде, в том числе профилактику жестокого обращения с пожилыми людьми". Со следующего года школьников будут водить на экскурсии в подразделения МВД, Росгвардии и МЧС.
В рамках создания и развития безопасной инфраструктуры для детей запланирована поддержка общественных инициатив о закрытии свободного доступа на аварийные и заброшенные объекты. Детсады, школы и объекты детского отдыха по мере необходимости оснастят или переоснастят автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения и управления эвакуацией. В четвертом квартале следующего года как минимум в 40 регионах должны появиться "Семейные многофункциональные центры", оказывающие комплексную помощь семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации. На Минпросвещения, Минобороны и Фонд защиты детей Правительство возложило задачу в 2024-2025 годах создать просветительскую программу, "направленную на предотвращение травматизма и детской смертности от контактов с минами и иными взрывчатыми веществами".
Контроль за профилактикой
В раздел, посвященный профилактике правонарушений с участием несовершеннолетних, вошло 18 мероприятий. Ключевым можно считать то, что в следующем году в школах должны появиться "службы медиации (примирения)", а неблагополучных подростков будут вовлекать в "Движение первых". Также планируются антинаркотические, антиэкстремистские акции, организация круглосуточной анонимной психологической помощи детям и родителям по телефону доверия. В конце следующего года МВД должно разработать законопроект, устанавливающий дополнительные ограничения для освободившихся педофилов. Больше внимания Правительство поручает уделить также соблюдению имущественных прав детей-сирот с психическими расстройствами, проживающих в интернатах, а также ресоциализации выпускников специальных учебно-воспитательных учреждений.
Как отметила председатель Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина, реализация всех намеченных в документе планов способна обезопасить российских детей. Однако разрыв между принимаемыми документами и их практическим выполнением, к сожалению, велик, сообщила она в комментарии "Парламентской газете".
"Если будет обеспечен надлежащий контроль за исполнением всех задуманных мероприятий, то мы действительно сможем продвинуться в вопросах обеспечения безопасности наших детей. Ну слишком уж много вопиющих случаев гибели детей, которые мы не можем или не желаем предотвратить. Начиная от вопросов информационной безопасности и заканчивая безопасностью физической. Очень печально в XXI веке узнавать, что ребенок погиб в бассейне", — отметила она.
