Стоять в очереди на жилье выпускникам детдомов нередко приходится годами: выделения обещанной квартиры уже ждут больше 270 тысяч детей-сирот. Каждый год примерно десять процентов из них получают квартиры, но столько же претендентов включают в очередь. Решить проблему в кабмине рассчитывают специальными сертификатами на приобретение жилья в собственность или на погашение ипотеки. Проект постановления Правительства, подготовленный для исполнения соответствующего закона, размещен на портале проектов нормативных актов. Общественное обсуждение документа продлится до 27 сентября, сообщает ИА AmurMedia со ссылкой на "Парламентскую газету" (18+)
Для чего потребовалось изменение
По состоянию на февраль 2023 года в России в списках очередников на жилье стоит 275 333 ребенка, рассказала глава Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина. И, по подсчетам экспертов, если предоставлять им квартиры будут нынешними темпами, на это потребуется от 14 до 40 лет.
Чтобы ускорить движение очереди, в кабмине предложили внедрить специальные сертификаты. За их счет сироты смогут как купить жилье самостоятельно, так и погасить ипотеку. Такой закон был принят в июле.
Новые нормы, бесспорно, улучшат ситуацию в этой сфере, уверена член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.
"В настоящее время проблемой остается именно строительство жилья — далеко не каждый муниципалитет этим занимается. В отдельных муниципалитетах уже собралась такая большая очередь, которую просто невозможно обеспечить жильем даже в течение пяти лет", — пояснила депутат "Парламентской газете".
Жилищный сертификат, по ее словам, позволит молодежи самостоятельно выбирать себе жилье и, значит, быстрее решать свои жилищные проблемы.
Предложенные нормы позволят добиться сокращения очереди, но эффект вряд ли будет значительным, считает член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин. Он пояснил, что на плечах регионов лежит груз долгов, который накопился почти за три десятка лет. Получается, пока они пытаются выдать квартиры тем, кто ждет своей очереди уже давно, в списке появляются все новые льготники. В марте этого года на заседании круглого стола на тему "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке" он предложил помочь регионам однократной выплатой. Предусмотреть ее можно было бы при подготовке одного из ближайших бюджетов, пояснял он "Парламентской газете". Всего долг составляет 400 миллиардов рублей, а выплатить нужно 300—350 миллиардов, считает Башкин.
Однако кабин решил идти другим путем.
Что меняется
Внести изменения Правительство планирует в госпрограмму "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ". Софинансировать расходы регионов на жилищный сертификат будут в плановом порядке из федерального бюджета.
Принятие предложенного постановления не окажет влияния на доходы или расходы соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, указано в пояснении к документу. Субсидии будут выделять из уже предусмотренных ассигнований по обеспечению жильем сирот из федерального бюджета и других источников.
Кто сможет получить сертификат
Возрастная планка для получения сертификата — 23 года. При этом в соответствии с поправками, которые подготовили при рассмотрении проекта закона депутаты всех думских фракций во главе с председателем Госдумы Вячеславом Володиным, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, смогут получать жилищный сертификат и при достижении ими 21 года — если такие нормы были предусмотрены субъектами РФ ранее.
Право снижать до 21 года возраст получения детьми-сиротами выплат на приобретение жилья позволит регионам решать эту задачу более эффективно и адресно, пояснял Вячеслав Володин. Спикер напомнил, что жилищные сертификаты показали свою эффективность в решении проблемы обеспечения жильем детей-сирот, и в большинстве регионов уже реализуются такие программы.
"Важно, чтобы закон создавал дополнительные условия для тех субъектов РФ, которые имеют возможность устанавливать более мягкие требования к возрасту детей-сирот для получения жилищных сертификатов", — подчеркнул политик.
Преимущественное право на сертификат предоставили участникам специальной военной операции и тем, кто уже сам стал родителем и намерен использовать для приобретения жилья материнский капитал.
Как можно использовать средства
Направлять средства сертификата, согласно закону, власти субъектов будут непосредственно на счета продавцов квартир. Если же выплату решили использовать для полного погашения ипотечного кредита — на счет кредитной организации, с которой заключен такой договор.
Средства сертификата нельзя использовать для участия в жилищном или жилищно-строительном кооперативе, специализированном потребительском кооперативе, а также в долевом строительстве.