Органами прокуратуры края выявлено 633 нарушения закона в сфере пожарной безопасности в лесах, для устранения и профилактики которых принесено 48 протестов, внесено 136 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 47 должностных лиц, объявлено 191 предостережение о недопустимости нарушения закона, вынесено 81 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в суды направлено 54 иска о понуждении к устранению нарушений закона.
На территории края зарегистрировано 148 лесных пожаров на общей площади около 8000 га, что в 3 раза больше, чем в минувшем году. Особый противопожарный режим введен на территории восьми муниципальных образований: Верхнебуреинском, Амурском, Нанайском, Комсомольском, Бикинском, Хабаровском и Солнечном муниципальных районах и районе им. Лазо.
В процессе дополнительных, контрольных проверок в конце апреля - начале мая прокурорами в деятельности ряда органов местного самоуправления, иных заинтересованных субъектов выявлены продолжающиеся нарушения законодательства.
Так, прокурором Ульчского района установлено, что главами 15 поселений не были приняты должные меры по устранению нарушений. Эти поселения не были готовы к пожароопасному периоду ввиду отсутствия минерализованных полос. В связи в чем, в отношении должностных и юридических лиц данных поселений вынесено 30 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, одновременно главам поселений внесены представления, в суд направлено 15 исков о понуждении их к прокладке минерализованных полос.
Аналогичные факты выявлены прокурорами Солнечного, Комсомольского, Хабаровского, Охотского, Верхнебуреинского районов, Амурским городским прокурором.
Продолжаются нарушения законодательства в деятельности филиала ХКГУП "Крайдорпредпрятие" - "Комсомольское дорожное ремонтно-строительное управление". Прокурором Комсомольского района выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в лесах в части отсутствия очистки полос отвода дороги от сухой травы и других горючих материалов. В адрес руководителя организации внесено представление, возбуждено административное производство, в районный суд направлен иск о понуждении предприятия к готовности к пожароопасному периоду.
По каждому факту лесного пожара проводится проверка полноты и эффективности принимаемых мер по ликвидации лесных пожаров с принятием исчерпывающих мер прокурорского реагирования.
Например, 05 мая текущего года в результате неконтролируемого распространения огня возникла реальная угроза населенному пункту Хевчен Болоньского сельского поселения Амурского муниципального района.
Установлено, что несмотря на то, что информация о возможной угрозе населенному пункту была своевременно передана в диспетчерскую службу края, своевременных и надлежащих мер к ликвидации пожара уполномоченными органами края не было предпринято. Пожарный поезд пришел лишь спустя 9 часов с момента поступления сообщения об угрозе пожара в поселке, когда пожар был фактически ликвидирован силами десанта Комсомольской базы лесоавиаохраны и местным населением.
Прокурором в процессе проверки установлено следующее: паспорт готовности главой поселения подписан по надуманным основаниям, без фактической проверки готовности; при организации тушения пожара, несмотря на команду начальника ГУ МЧС по краю о направлении пожарного поезда, допущены факты грубой волокиты в действиях дежурных подразделений РЖД и работников станции Литовко в постановке для тушения лесного пожара пожарного поезда. Главой поселения не было принято своевременных мер к обеспечению населенного пункта Хевчен необходимыми средствами связи, что повлекло за собой отсутствие надлежащего информационного обмена о состоянии пожарной обстановки.
В этой связи главе поселения Амурским городским прокурором внесено представление и возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности). Помимо этого в суд направлено заявление о понуждении к выполнению требований закона. Руководителю государственного пожарного надзора МЧС по краю внесено представление с требованием незамедлительного устранения нарушений закона.
Подобные факты необеспечения устойчивой телефонной связью выявлены еще в 32 населенных пунктах, расположенных на территориях Вяземского, Комсомольского, им. Лазо, Нанайского, Николаевского, Ульчского и Хабаровского районов.
Проверка, проведенная прокуратурой края, показала, что пожароопасная ситуация в населенных пунктах Хевчен, Болоньское, а также угроза иным населенным пунктам вследствие пожаров, произошедших за прошедшие дни на территории Амурского, Комсомольского районов и района имени Полины Осипенко, стали возможны и вследствие не принятия своевременных и должных мер уполномоченным органом - управлением гражданской защиты Правительства Хабаровского края.
В связи с этим прокуратурой края губернатору края внесено представление.
В связи с тем, что в крае 194 населенных пункта прилегают к лесной полосе, 13 мая в прокуратуре края состоялось межведомственное совещания всех заинтересованных ведомств, где тщательно разобраны причины случившегося и выработаны меры по недопущению подобных фактов впредь.
