Вчера, 26 октября, Законодательная дума Хабаровского края приняла изменения в краевое законодательство. Изначально они потребовались из-за новелл, утвержденных Госдумой, но в пакете декларированных федеральным законодателем поправок затесалась и местная инициатива. Так, фракция ЛДПР предложила увеличить с 13 до 18 количество депутатов, которые по закону о краевом парламенте могут получать заработную плату. Поправка, которую предпочли не выносить в пояснительную записку, тем не менее вызвала широкий резонанс — в период мобилизации бюджетов одну лишь возможность увеличения расходов на депутатов общественность не оценила.
Возражали и парламентарии от других фракций: напоминали о том, как тем же составом дума в 2019 году, наоборот, сокращала количество оплачиваемых должностей, предлагали тогда уж и вовсе раздать зарплаты всем. Но воля либерал-демократов осталась непоколебимой, и в поддержку поправок выступили 22 из 29 присутствующих депутатов (против изменения проголосовали лишь пятеро). Закон был принят окончательно и, вполне вероятно, что на этот раз бесповоротно, сразу в двух чтениях. Чтобы понять, почему фракция ЛДПР сочла поправку необходимой и своевременной, корр. ИА AmurMedia обратился к цитатам из выступлений либерал-демократов на прошедшем заседании.
"Мы сегодня-завтра эти места распределять не будем"
Игорь Гудин. Фото: Пресс-служба Закдумы Хабаровского края
Председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Игорь Гудин:
— В соответствии с 414-ФЗ нам предоставлено право определять число депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе. Естественно, был проведен определенный анализ. Вот Еврейская Автономная область. Численность населения — 153 тысячи человек. Число мандатов (в законодательном органе субъекта — прим.ред.) — 19, число депутатов, находящихся на постоянной основе, — 9, то есть в пределах 50% (от общего количества депутатов — прим. ред). Мы посмотрели Сахалинскую область: 484 тысячи жителей, 28 мандатов, 20 депутатов могут работать на постоянной основе. Камчатский край: 28 депутатов, 19 — на профессиональной основе. Приморский край: 40 мандатов, более 20 находится на профессиональной основе. Жителей Хабаровского края — для того, чтобы было понятно — 1 298 тысяч человек. Депутатов 36, из них 13 могут работать на постоянной основе. Это рамочный документ, который не говорит о том, что мы сегодня-завтра эти места будем распределять. Этот анализ и сподвиг на то, чтобы зарегламентировать и отразить в законе (эту возможность — прим. ред.).
"Фракция ЛДПР заботится не только об этом созыве, но и о дальнейших"
Ирина Зикунова. Фото: Пресс-служба Закдумы Хабаровского края
Председатель Законодательной думы Хабаровского края Ирина Зикунова:
— Он (законопроект — прим. ред) принимается таким образом, что мы сегодня, заходя с изменениями в закон, регламентирующий деятельность думы, устанавливаем в своем роде люфтовое число, которое не будет заставлять заходить в этот закон при необходимости изменять структуру думы. Все рассуждения, которые ведутся в этом зале заседаний, исходят из того, что депутат — это такое, в общем не слишком необходимое для квалифицированной проработки решения лицо, потому что у нас существует аппарат. Я в корне с этим не согласна. Депутат на постоянной основе — это тот человек, который квалифицированно обеспечивает деятельность думы. Это понятно только тем, кто на постоянной основе работает в думе и занимается рассмотрением конкретных вопросов, которые заходят в Законодательную думу — федеральные инициативы, обращения иных органов власти, обращения граждан, организаций....И поверьте, мы как никто другой заинтересованы в том, чтобы репутация Законодательной думы была в порядке. Мы заводим возможность иметь гибкую структуру думы в зависимости от того, как меняется ситуация, а она меняется постоянно. В предыдущем составе думы были комитеты, которые совершенно не были наполнены работой. Например, (комитет по) правопорядку и обороноспособности. А сегодня эти вопросы могут стать в том числе главными....
И то, что мы сегодня предлагаем в закон о Законодательной думе, еще раз подчеркиваю, не означает увеличение расходов — вовсе нет. Не создаются никакие комитеты. Речь идет о том, что для думы этого созыва и последующего созыва возникает основа для более гибкого управления, соответствующей ситуации структуры Законодательной думы. И не нужно исходить из презумпции того, что работают неквалифицированные, ленивые депутаты постоянного состава. Мы обеспечиваем надлежащую работу думы и стараемся делать эту работу максимально квалифицированно и с пользой для нашего края... Фракция ЛДПР, заботится не только об этом созыве, заботится и о дальнейших созывах в том числе. Кроме того, позволю себе провести аналогию. Количество комитетов, которые работают в Госдуме, соответствует числу министерств. Нам еще очень далеко. У нас действительно будет интегрально большая нагрузка, как оно и есть. Но у думы должна быть гибкость и возможность строить свою структуру в соответствии с ситуацией.
"Нас избрали для того, чтобы мы не позорили край"
Сергей Зюбр. Фото: Пресс-служба Закдумы Хабаровского края
Заместитель председателя думы, глава фракции ЛДПР Сергей Зюбр:
— Мы не знаем, какая завтра будет ситуация, какая обстановка и какое требование избирателей. На сегодняшний момент этим законом мы хотим установить лимит. Мы не принимаем решение, что сегодня он будет использован, мы говорим о том, что есть лимит в 50%. Это нормальная практика, которая зарекомендовала себя в субъектах Российской Федерации. Посмотрите не только Дальний Восток, посмотрите другие субъекты. А возьмите Государственную думу, почему-то мы забыли... Ирина Валериевна сегодня сказала про комитеты. Ведь каждый депутат Государственной думы работает на постоянной основе, потому что огромная нагрузка — прилетать, встречаться, решать вопросы, работать над обращениями. Пока человек не попробует себя в шкуре депутата, пока он не поработает над обращением, пока он не решит тот или иной вопрос, он не поймет, как это. Пока он не поработает на постоянной основе в структурах думы, он не поймет, как готовится комитет, совещание, комиссии. Соглашусь с Ириной Валериевной, здесь компетенции очень важны. Поэтому сегодня структура думы и сама дума работают качественно, профессионально. Вопросов никаких нет.
Нас избрали для того, чтобы мы не позорили край, чтобы мы работали на людей и для того, чтобы законодательный орган работал как часы. Не сломанные — как здесь некоторые думают. Чтобы как часы принимались законы. Сегодня мы про бюджет много говорили. Мы понимаем, что, если не примем бюджет, край остановится. За ним (бюджетом — прим. ред) люди, семьи, экономика. Кто голосует против бюджета — я вообще этого не понимаю. Выйдите, выскажите свою позицию, дайте предложения. Вот это важно. Консолидация важна. Сейчас, в этих условиях, когда вокруг санкции, важна консолидация общества, консолидация депутатов, и важно слышать друг друга, а не спорить. От лица фракции могу сказать, что мы, инициаторы этого законопроекта, мы поддерживаем и будем голосовать за него.
"Если мы хотим хорошо работать, нужно зарабатывать"
Владислав Чечиков. Фото: Пресс-служба Закдумы Хабаровского края
Член фракции ЛДПР Владислав Чечиков:
— У нас многие здесь депутаты на высвобожденной основе. Они занимаются, как и все, законотворчеством. Но есть такое понятие как работа. И каждому руководителю известно, что, если человек не мотивирован материально, у него КПД будет мизерное. Какими бы мы хорошими не были, как бы мы не хотели кому-то помочь, ну давайте будем честными, если мы хотим хорошо работать, нужно зарабатывать. Это первое.
Что касается этого хайпа — иначе как хайп я это не назову, те, кто пикетирует сегодня, говоря о том, что "да вы сами принимали, а теперь сами обратно" — ну, во-первых, никто не знает или, может быть, многие не знают, что каждый год после 2019, когда мы уменьшили количество комитетов, а еще в 2020, 2021 и в 2022, надеюсь Ирина Валериевна подтвердит мои слова, дума сокращала расходы на себя от 15 до 20%. Это не из-за того, что мы убрали количество комитетов. Это просто потому, что мы решили экономить на себе. Но давайте уважать… среди нас есть коллеги, председатели комитетов, они несут нагрузку, реально нагрузку... Сегодня никто не принимает количество комитетов — этого и в воздухе нет. Не надо хайповать, не надо своих избирателей настраивать на то, что здесь вот 12 депутатов, председателей, тех, кто на платных (должностях — прим. ред), хотят увеличить количество платных мест. Зачем вы несете эту информацию своим избирателям?.. А кто знает сколько работают председатели комитетов? Я в восемь дома, они — в десять. Поэтому, коллеги, давайте с уважением относиться к работе. Не надо на этом хайповать. Никто ничьи деньги, не из чьих карманов не заберет.
