Первое совещание рабочей группы по разработке нового Устава Хабаровского края прошло в краевой столице. Участие в обсуждении приняли представители всех сфер общественной деятельности, от ведущих парламентских партий до общественных организаций. По итогам заседания была сформирована структура обновленного Устава, сообщает ИА AmurMedia.
Внесение изменений в главный нормативно-правовой акт края обусловлено необходимостью его актуализации и приведения в соответствие с федеральным законодательством. Так, в конце 2021 года был принят федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", определяющий порядок функционирования исполнительной власти в стране.
Как рассказал один из членов рабочей группы, принимавших участие в разработке Устава, политолог, директор экспертно-аналитического центра "ДВ Регион" Евгений Чадаев, текущее обновление позволит оптимизировать работу органов исполнительной власти в муниципалитетах и регионе в целом. Причем ключевая роль в принятии решений остается непосредственно за жителями.
— В стране принято новое федеральное законодательство, и на основе всех этих нормативно-правовых актов необходимо провести реновацию. Среди основополагающих статей хотелось бы отметить создание системы единой публичной власти. Это четкое распределение полномочий по всем уровням исполнительной власти от федерального до муниципального. Не менее важен раздел, посвященный социально-экономическому положению региона. В частности он будет определять направления развития малого и среднего бизнеса, как ключевых факторов экономического роста, — прокомментировал Евгений Чадаев.
По мнению политолога, тот факт, что участие в формировании Устава принимают представители парламентских партий поможет достигнуть политического консенсуса и избежать разногласий в будущем.
— Когда все ведущие партии участвуют в обсуждении и вносят свои предложения, они становятся выполнимыми для всех. Чем воевать на площадях, лучше подготовить хороший юридический документ, в котором будут учтены предложения всех, — подчеркнул эксперт.
В состав рабочей группы вошли представители таких политических партий Хабаровского края как "Единая Россия", "ЛДПР" и "КПРФ".
Всего в проекте документа, который разработали ведущие юристы Законодательной Думы края и правового департамента губернатора представлено 4 раздела, 15 глав и 83 статьи. Специалистам предстоит конкретизировать и отразить в новой редакции Устава ключевые принципы организации государственного управления в регионе, в соответствии с федеральной политикой. Среди предлагаемых мер можно отметить введение новой должности — председателя правительства.
По поручению Михаила Дегтярева обсуждение поправок в Устав проводится максимально широко и открыто. Помимо привлечения общественных объединений и политических сил всем жителям края дали возможность высказать свое мнение, причем оно будет обязательно учтено.
— Устав — это сложный документ, и над ним должны работать юристы, но поскольку он касается жизнедеятельности целого региона, общественно-политическое участие особенно важно. Люди могут направить свои пожелания в общественную палату Хабаровского края или профсоюзное объединение. А мы, как члены рабочей группы в свою очередь будем озвучивать их на заседаниях. Также жители могут высказать свои предложения и мнения через чат с главой региона в социальных сетях. И наконец есть возможность устного и письменного обращения к депутатам краевой Законодательной думы, — подчеркнула председатель краевой Общественной палаты Галина Кононенко.
Напомним, Государственная дума приняла ряд законопроектов, значительно меняющих устройство отношений органов местного самоуправления и региональных органов власти. Как пояснил вице-губернатор Александр Никитин, цель реформ — выстроить прямую цепочку управления: федеральный центр, регион, муниципалитет. По словам Александра Никитина, изменения в Уставе повысят степень ответственности не только непосредственно перед избирателями, но и перед главой региона.
