В ноябре 2021 года Законодательная дума Хабаровского края приняла законопроект о предоставлении муниципалитетам права определять порядок избрания глав. Одними из первых поднять вопрос об изменении избирательной системы решили администрация и депутаты Ульчского района. Уже 17 января в райцентре, селе Богородском, состоятся публичные слушания. Однако местные жители убеждены, что районные власти пытаются отменить прямые выборы за их спиной, и собирают подписи против "назначения" главы, сообщает ИА AmurMedia.
Еще 17 декабря собрание депутатов приняло решение о проведении публичных слушаний по вопросу изменения порядка выборов главы. Рассмотреть вопрос перехода от прямых выборов к избранию местными депутатами по результатам конкурсного отбора предложила местная администрация.
— Об этом мы узнали совершенно случайно, что и возмущает больше всего, — рассказывает местный житель Владимир Грязных. — На сайте администрации района решение о назначении публичных слушаний настолько завуалировано, что его попросту невозможно найти. Могу предположить, что это было сделано намерено перед Новым годом, публичные слушания, вероятно, тоже намеренно назначали на 17 января, в 11:00. Они фактически меняют устав за нашей спиной.
Решение о назначении публичных слушаний было опубликовано на сайте местной администрации еще 20 декабря. Депутаты также разослали документы для ознакомления с предлагаемыми изменениями и внесения предложений в местные библиотеки. Однако, по странным обстоятельствам, ознакомиться с ними местным жителям удалось только после 10 января.
— В филиалы библиотеки документы действительно попали только 10 января, в первый рабочий день в этом году. Допускаю, конечно, что это случилось из-за технических проблем или человеческого фактора. Однако ни в одном из номеров районной газеты, например, не было упоминания о проведении публичных слушаний или о наличии в библиотеках района соответствующих документов, — рассказала сотрудник одной из библиотек района.
Когда информация все-таки просочилась в местные паблики, активные жители Богородского организовали сбор подписей против отмены прямых выборов. На текущий момент свое решительное несогласие с подобными изменениями выразил 841 житель района. Однако, отмечает Владимир Грязных, большая часть работающего местного населения трудится в муниципальных организациях. Хоть и поддерживая активистов, они попросту боятся оставлять свою подпись.
Не побоялись открыто высказать свою позицию депутаты села Богородское.
— От совета депутатов написали обращение о том, что мы категорически против отмены прямых выборов. Все депутаты придерживаются этой позиции. Да и люди возмущены до предела. Нужно решать проблемы, которых у нас накопилось уже достаточно. Например, случаются перебои с доставкой воды — приезжает только одна машина, которая не успевает работать на 3,5 тысячи населения, периодически выходят из строя колонки, электроснабжение дает сбои, а недавно еще и единственный банкомат сломался. Мы хотели даже организовать сход села, чтобы все эти проблемы обсудить, но местный участковый отправил мне и еще некоторым сельчанам предостережение о проведении несанкционированного митинга. Все это только усугубляет ситуацию, — рассказала депутат Совета депутатов села Богородское Татьяна Спинко.
Как бы то ни было, районные депутаты о негодовании местных жителей и сборе подписей против отмены прямых выборов не знали. Более того, председатель местной думы заявила, что документы для ознакомления были направлены в библиотеки вовремя, 20 декабря, а сам факт проведения публичных слушаний общеизвестен.
— В тайне публичные слушания не могут проводиться, они потому и публичные, чтобы к слушаниям привлекали жителей. Законодательная дума внесла изменения, а мы решили рассмотреть этот вопрос с учетом мнения жителей — все-таки как лучше на территории Ульчского района проводить выборы? Законодательная власть региона дала такую возможность. Более того, мы сделали опрос по общественным организациям, собраниям депутатов всех сельских поселений — депутаты Богородского нам не ответили, — заявила председатель Собрания депутатов района Светлана Михайлова.
Согласно краевому законодательству, результаты публичных слушаний должны быть рассмотрены депутатами при принятии решения, но при этом они носят "рекомендательный" характер. В свою очередь председатель совета депутатов заявила во время разговора с корреспондентом агентства, что народные избранники однозначно примут аналогичное мнению большинства решение.
Между тем, 14 января активисты отправили подписные листы председателю думы и главе района. Так они надеются высказать свое отношение к изменению порядка выбора главы, опасаясь, что их мнение не будет учтено — допуск к публичным слушаниям, ровно, как и в библиотеки, осуществляется только при наличии QR-кода.