По состоянию на начало 2020 года объем государственного долга субъектов РФ уменьшился по сравнению с 2017 годом на 240,2 млрд рублей и составил 2 113,0 млрд рублей. Наблюдалось снижение долга во всех федеральных округах. Исключением был ДФО, долг которого вырос на 19,0 млрд рублей, или на 10,2 %. В 2020 году все федеральные округа Российской Федерации продемонстрировали рост государственного долга, сообщили ИА AmurMedia в пресс-службе Счетной палаты Российской Федерации.
Объектами новой проверки стали субъекты Дальневосточного федерального округа: Магаданская область, Забайкальский край и Хабаровский край. Выбор именно этих регионов для анализа был обусловлен тем, что на фоне общего снижения регионального долга в 2017–2019 годах их долг продолжал расти, увеличившись на 19 млрд рублей, или на 10%.
В регионах, охваченных контрольным мероприятием, на протяжении всего проверяемого периода наблюдался рост объемов долговых обязательств. В Магаданской области государственный долг увеличился на 8,1%, в Забайкальском крае — на 11%, в Хабаровском крае — на 51,8%.
Правительствами Хабаровского края и Магаданской области не обеспечивалось соблюдение условий заключенных в 2017 году соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) регионов перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.
Еще одна проблема — низкое качество бюджетного планирования. Так, в Хабаровском крае выявлена тенденция значительно завышать планируемый показатель дефицита регионального бюджета. В Забайкальском крае этот показатель превышал первоначально утвержденные бюджетные назначения более чем в 10 раз. В Магаданской области объемы фактически привлеченных и погашенных банковских кредитов многократно превышали первоначально запланированные значения.
Проверка также показала, что рассмотренные субъекты активно привлекают коммерческие кредиты при наличии на счете регионального бюджета существенных остатков. Такие операции, по мнению аудитора, экономически нецелесообразны: "В результате регионы несут необоснованные расходы, связанные с обслуживанием этих кредитов".
Общая сумма процентных платежей по привлеченным, несмотря на остатки, кредитам составляет от 5,5 млн рублей в Магаданской области до 225,9 млн рублей в Хабаровском крае.
Хабаровский край — чемпион среди рассмотренных регионов по доле банковских кредитов. На них приходится около 65% объема его госдолга, причем их доля выросла за последние три года.
По итогам проверки регионального долга в Забайкалье, Хабаровском крае и Магаданской области за 2017-2020 годы Счетная палата предложила установить ограничения для этих регионов по привлечению коммерческих кредитов, если на их едином счете есть остатки средств.
