30 мая 2018. Застройщиков, с легкостью плодящих в Хабаровском крае обманутых дольщиков, надо жестко призывать к ответу. А для этого власти на краевом и муниципальном уровне надо дать полномочия контролировать ход строительства и наказывать нерадивых строителей за срыв сроков, сообщает корр. ИА AmurMedia.
В последние три года в Хабаровске растет число объектов жилищного строительства, по которым переносятся сроки ввода в эксплуатацию или очередного этапа выполнения работ. При этом темпы жилищного строительства замедляются, а в список отстающих попадают такие крупные и некогда передовые предприятия, как "Дальспецстрой" (ныне "Главное военно-строительное управление №6"), "Амурские зори", ГК "Грант".
В настоящее время в Хабаровском крае, по данным Госстройнадзора, работают 67 строительных компаний, занятых на строительстве 103 многоквартирных домов (МКД) с долевым участием. Причем 11 объектов — проблемные, и большая их часть сосредоточена в Хабаровске. Зарегистрированы 84 обманутых дольщика.
— Сказывается в том числе и сложная финансовая ситуация в отрасли. Спад предопределен и сужением кредитного поля для застройщиков, и ростом цен на строительные материалы, которые зачастую везут с запада страны, транспортные услуги и трудовые ресурсы. И судя по всему, этот тренд продолжится и в следующем году, — говорит начальник отдела по выдаче разрешительной документации мэрии Хабаровска Вячеслав Тюгун.
В краевом комитете государственного строительного надзора, между тем, подчеркивают, что несоблюдение сроков объясняется в первую очередь не этими объективными причинами, а субъективными, и ничем, по сути, не обосновано. Строители пытаются по привычке одновременно тянуть несколько объектов, жонглируя средствами дольщиков, но, поскольку экономическая ситуация изменилась, не выдерживают взятого темпа и — проваливают сроки.
Радикальные перемены на строительный рынок может внести введение проектного финансирования, исключающего долевое строительство вообще, однако этот механизм пока еще в зачаточном состоянии и не может помочь тем проектам, которые уже реализуются
Как симптом, указывающий на наличие проблемы, постоянное продление застройщиками сроков разрешения на строительство, благо продлевать можно практически бесконечно. По некоторым объектам, подсказывают дольщики, разрешение продлевалось и три раза.
Впрочем, с точки зрения дольщиков, то есть людей, которые далеки от проблем строительства, надзор за деятельностью застройщиков — процесс довольно простой, пара пустяков. Приехал по-свойски без предупреждения, проверил, дал нагоняй, если что не так, и уехал. Именно таким образом представляет себе эффективный контроль большинство дольщиков и возмущенно жалуются на то, что всё дело в ленивых чиновниках, которые ну не хотят ездить по стройкам.
— Так не бывает. Все проверки строго регламентированы и находятся под контролем прокуратуры. В законе четко прописано, какой орган и по каким основаниям может проводить проверки и детально расписана вся процедура, — подчеркивает Вячеслав Тюгун. — У каждого "многоэтажного" застройщика есть утвержденный Госстройнадзором и прокуратурой план-график проверок на каждом этапе строительства: от фундамента до итоговой стадии. Это сделано, чтобы не кошмарить бизнес, не мучить дополнительными проверками. Поэтому ход работ в строящихся МКД ни администрация Хабаровска, ни краевой Минстрой проверять просто не вправе . Законодательством такие полномочия нам даны не были, и за тем, чтобы мы закон строго соблюдали, следят не менее внимательно, чем за застройщиками.
Примечательно, что за обманутых дольщиков вступаются сами участники строительного рынка. Меньше всего они жаждут скандалов, периодически разражающихся в регионе.
— Строительный бизнес не в меньшей степени заинтересован в том, чтобы удалять с рынка недобросовестных застройщиков, и тем более откровенных мошенников. Такие, с позволения сказать, игроки рынка компрометируют не только себя, но и других застройщиков, честно исполняющих свои обязанности перед участниками долевого строительства. А это в свою очередь порождает и соответствующее настороженное отношение к нам со стороны банковского сектора, а также потенциальных дольщиков, — считает директор "Фонда жилищного строительства" Алексей Савин. — С другой стороны, не стоит, на мой взгляд, торопиться и наклеивать ярлык недобросовестного на всех подряд застройщиков, допустивших "просрочку" в выполнении работ. В каждом случае надо разбираться.
С мнением Алексея Савина согласен и директор строительной компании "УИП" Константин Юрченко. В строительстве ситуации действительно бывают разные, и порой жизнь подкидывает такие задачки, которые никому больше не выпадали, а решение приходится находить самостоятельно.
— Одно дело, если застройщик людей обманул, и совсем другое — если выплатил все неустойки и разошелся с людьми миром. Разве правильно такому застройщику перекрывать кислород? У нас, к слову сказать, тоже есть обманутые дольщики на "Счастье", но ведь не по нашей вине. Мы готовы дальше строить, но нам не дают, — горячо говорит Константин Юрченко. — Вообще, чтобы не было обманутых дольщиков, по моему мнению, жестче должен быть контроль за застройщиком и своевременно контролирующими органами должны приниматься решения. Ведь обманутые дольщики не за один день рождаются, и отследить вероятность их появления вовсе не так уж сложно. Да, в самом деле у власти недостаточно, на мой взгляд, действенных рычагов влияния. Но ведь если их не хватает, то их можно создать и пустить в ход. Для этого есть законодательный орган в лице краевой думы, который позволяет ей вносить и узаконивать полезные инициативы. Только сначала надо эти инициативы разработать, а для этого есть Минстрой и другие ведомства, которые вообще-то давно могли бы этим вопросом озаботиться.
Вопрос полномочий нужно решать незамедлительно, говорят обманутые дольщики, иначе в кризис число пострадавших от бездействия застройщиков граждан может резко вырасти.
— Давно надо было наделить соответствующими полномочиями органы муниципальной и краевой власти. Кто как не муниципалы в курсе всего, что происходит на вверенной территории? Пока же, сужу по собственному опыту, мы не раз сталкивались с тем, что застройщик палец о палец не ударит, а чиновники могут только взывать к его совести и призывать выйти на работу. Да, мы получили в итоге квартиры, но каких нервов и сил это нам всем стоило, — делится пережитым Наталья Прокопенко, экс-дольщица ЖК "Радужный", ранее внесенная в реестр пострадавших дольщиков.
Отметим, нередко средством, волшебным образом ускоряющим процесс строительства, становится вмешательство правоохранительных органов. Но в ряде случаев и они бессильны.
Так, дольщики ФГУП "Дальспецстрой" который год пытаются найти управу на это детище Минобороны и не могут. В отчаянии люди готовы винить все власти без разбора и выходят на митинги: они доверились государственному предприятию, влезли в дорогие кредиты, а вместо квартир получили ни к чему не обязывающие обещания.
— Почему вообще с "Дальспецстроем" возникает столько сложностей? Разве его статус предприятия Минобороны дает ему какие-то поблажки? Если он работает на коммерческом рынке, значит, он должен быть в равных условиях с другими участниками рынка и подчиняться тем законам, которым подчиняемся мы, — подчеркивает Константин Юрченко. — Думаю, что и в этой непростой ситуации можно найти выход из положения.
Мнение
дольщики ФГУП "Дальспецстрой", ныне ФГУП "ГВСУ№6":
— Мы не будем, да и не собирались акцентировать внимание на городских и краевых властях. Но на что нам делать упор? К кому обращаться? Мы хотим услышать ответ от ГВСУ не очередные обещания, а вполне конкретную информацию. Что нам остается? Выйти покрышки жечь? Мы не хотим идти против закона, но правда не понимаем, что еще можно сделать. То молчание, в которое мы вслушиваемся полтора года, доводит людей до точки кипения.