23 мая 2018. Расходы на здравоохранение в Хабаровском крае надо не резать, а увеличивать, потому что за цифрами люди. Износ медицинского оборудования в крае намного выше, чем в среднем по стране, в некоторых районах доходя до 73%, сообщила на заседании комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию краевой Закдумы депутат, председатель думского комитета по социальной защите населения и здравоохранению Ирина Штепа, передает ИА AmurMedia.
Горячим оказалось сегодняшнее заседание комитета по бюджету в краевой Закдуме, на котором рассматривались поправки в проект закона о бюджете на 2018 и на плановый 2019-2020 годы, подготовленные правительством края ко второму чтению.
Как выяснилось, самые острые вопросы возникают у депутатов к финансированию базовой программы— программы развития здравоохранения.
Хотя согласно внесенным ко второму чтению правкам расходы бюджета на здравоохранение предлагается увеличить на 190 млн рублей, наполнение отдельных статей расходов внушает тревогу. И разъяснения краевого Минфина, мол, в Хабаровском крае и так на одного пациента тратят бюджета вдвое больше, чем в Амурской области и Приморье, снять ее не в состоянии.
Как подчеркнула в своем выступлении Ирина Штепа, речь идет об обновлении основных фондов, в первую очередь медицинского оборудования. В Хабаровском крае износ медоборудования в краевых учреждениях здравоохранения оказался намного выше, чем по стране: в крае в среднем 70,7%, а по России — 56%.
Общая балансовая стоимость медицинского оборудования в краевых государственных учреждениях здравоохранения Хабаровского края на 1 января 2017 года составила 13,3 млрд рублей. С учетом норм амортизационных отчислений срок его службы — 7 лет, а на обновление оборудования, следовательно, должно направляться 14,3% или 1,86 млрд рублей.
Самая печальная ситуация в Николаевском, Верхнебуреинском районах и в Хабаровске. Здесь износ оборудования составляет 72-74%.
— Почему в Хабаровске? Потому что в Хабаровске краевые больницы, Первая, Вторая, онкология, где давно уже [оборудование] не менялось. При этом расходы на оборудование в 2016 году 540 млн рублей, в 2017 году — 300, в 2018 году в начале года было 70 млн рублей, потом добавляли 200 с лишним млн рублей, сейчас еще 60 млн, — подтвердила свою мысль цифрами Ирина Штепа. — Непростая ситуация. То есть надо понимать, что здравоохранению сегодня какие-то цифры надо не уменьшать, а отправлять еще больше денег, потому что там за этим стоят наши люди.
Так же плачевно обстоят дела с содержанием и ремонтом медучреждений — на них бюджетных денег хронически не хватает.
Ирину Штепу категорически не устраивает и уровень финансирования лекарственного обеспечения. Потребность в лекарственном обеспечении льготников, причем без учета больных с орфанными заболеваниями, закрыта всего лишь на 76%. Если уж провозглашать закон, то нужно всех необходимыми лекарствами обеспечить.
Еще депутата Штепу волнует, почему на строительство фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) выделили меньше денег, чем обещали, когда появится в бюджете строка "строительство новой детской поликлиники в Хабаровске" и где найти недостающие средства на профилактику СПИДа и ВИЧ-инфекций.
— Из федерального бюджета на 2018 год софинансирование профилактики СПИДа выше уровня 2017 года в 1,3 раза, а краевой бюджет к 2017 году снижает эти расходы на 1,27 раза. Соответственно, не хватает несчастных 6 млн рублей, и мы не можем их найти! — горько посетовала Ирина Штепа. — Мы сейчас формируем бюджет на 2019 год, ну услышьте меня, пожалуйста. Давайте по здравоохранению сейчас проведем, потому что, если добавим в конце года, они просто не успеют провести свои конкурсы, если это будет какое-то дорогостоящее оборудование. Сейчас самое важное уточнение идет (поправки ко второму чтению законопроекта — прим. редакции). Считаю, что мы должны к этой теме вернуться и еще изнутри посмотреть.
Очевидно, мнение депутата о недостаточности средств на здравоохранение разделяют и в профильном министерстве. Правда, высказаться представителю министерства почему-то не дали.
— У нас есть обращение в Минфин, и мы надеемся, что в дальнейшем еще раз вернемся к вопросу об увеличении ассигнований... — начала представитель Минздрава, но была остановлена председательствующей на заседании главой комитета по бюджету Наталией Пудовкиной.
— Простите, пожалуйста, вы не представились. Представьтесь, пожалуйста, — обратилась она к выступавшей, но, услышав скромную для такого мероприятия должность — заместитель начальника управления Минздрава, даже не стала дослушивать, дважды оборвав Оксану Бочарову, а, усадив ее на место, продолжила с заметной горечью, выделяя каждое слово: — Заместитель начальника управления сегодня присутствует на рассмотрении бюджета .
Наталии Пудовкиной пришлось заступиться и за коллег из краевого Минфина, отбивая стремительные атаки Ирины Штепы. Важно не только количество денег, но и эффективность их использования, настаивает она.
— Если мы говорим об оборудовании, то действительно, вопрос очень серьезный. Медицинская промышленность шагает вперед, современного медицинского оборудования становится все больше и больше, но с точки зрения эффективности его использования, кто вообще смотрел? Я знаю, две эндоскопические стойки в Николаевской больнице просто стояли до тех пор, пока не обратили внимание на это, — поделилась Наталия Пудовкина. — Ведь надо отметить, что численность нашего населения не растет, а расходы на него все-таки растут. В вашем выступлении прозвучало, что в последнее время здесь в Хабаровске ничего не делается, а вы зайдите в выходной день в лечебные учреждения. Там нет больных. Это я вам точно скажу.
Вместе с тем инициативу Ирины Штепы вернуться к теме расходования средств бюджета на здравоохранение председатель главного финансового комитета Закдумы она поддержала. Но — внеся свои поправки.
— Давайте внутри отрасли посмотрим, какие у них стратегические планы развития. С точки зрения эффективности использования средств, — отметила Наталия Пудовкина.
Впрочем, какими бы серьезными ни были депутатские баталии, исход изменить они не могут. Ни в части здравоохранения, ни по другим направлениям расходов бюджета в предложенный законопроект никаких изменений не внесли, все 47 правок, внесенные в проект бюджета губернатором края, приняли.
Решением комитета — 9 человек за, а 1 против — думе рекомендовали не впадать в ересь и поступить так же.
Реплика
депутат Закдумы Хабаровского края от КПРФ, первый секретарь крайкома КПРФ Александр Громов:
— Я был единственным на этом заседании комитета, кто голосовал против. Вступать в прения не стал, потому что бессмысленно это. У нас уже язык опух от постоянных повторений. А со Штепой по поднятым вопросам, хотя она бьется за свои интересы, совершенно согласны. Никто не знает что ли, что творится в наших больницах, в каком состоянии оборудование и сами здания? Или какие очереди в поликлиниках, чтобы бесплатно сделать рентген или томографию? Или как не хватает районам новых ФАПов? Но все голосуют по предложенному списку.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Госплана не будет, но регионы смогут рассчитывать на большую помощь федерального центра
Более 900 млн рублей потратят на жилье для детей-сирот в Хабаровском крае в этом году