AmurMedia, 13 апреля 2017. Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт рассказал о мерах, направленных на реализацию транспортного потенциала региона, а также о том, какие вложения сделает край в модернизацию инфрастуктуры в ближайшие несколько лет, сообщает ИА AmurMedia.
Вячеслав Иванович, первый вопрос по ситуации. 3 апреля в метрополитене г. Санкт-Петербурга совершен террористический акт. Есть жертвы. А как обстоят дела с безопасностью на транспорте в Хабаровском крае?
— Теракт, который произошел в Санкт-Петербурге, ужасен и требует повсеместной максимальной концентрации сил и бдительности.
Несмотря на стабильность в нашем крае, отдаленность от федерального центра, не стоит думать, что террористические угрозы нас будут обходить стороной. Мы должны быть бдительными. Необходима всеобщая концентрация сил и внимания, направленная на профилактику антитеррора на транспорте, в различных общественных местах. Я уже поручил повысить меры безопасности в местах массовых скоплений людей, на авто— и железнодорожных вокзалах, в аэропортах региона. Дополнительно к имеющимся принимается комплекс мер, направленных на усиление антитеррористической защиты объектов транспортной и промышленной инфраструктуры, транспортных средств. Причем на всех объектах транспортной инфраструктуры в Хабаровске и по всем муниципалитетам.
Прошу всех отнестись к данной проблеме с максимальной ответственностью.
Вячеслав Иванович, Ваша обеспокоенность понятна, ведь Хабаровский край всегда был и есть важный транспортный узел Дальнего Востока. Как используются данные географией конкурентные преимущества региона для развития новых транспортных путей и логистики?
— Совсем кратко на ваш вопрос я бы ответил так: Хабаровский край находится на перекрестке всех дорог, продолжая путь развития страны. Колоссальные транзитные возможности края обеспечивают интеграцию России в Азиатско-Тихоокеанский регион. Это особенно важно в свете новой экономической политики, которую проводит руководство страны на востоке России.
Другой вопрос: что нужно, чтобы этот потенциал реализовать? Ответ очевиден: совершенствовать транспортную инфраструктуру. Что мы и делаем, формируя опорную транспортно-логистическую сеть с вовлечением промышленного потенциала региона в экономику России и АТР.
Порт Ванино. Фото: Фото: пресс-служба правительства Хабаровского края
На какие виды транспорта вы при этом делаете ставку?
— На все. Необходимо в полной мере использовать имеющиеся выходы через морские порты в страны АТР, и судоходный Амур для жизнеобеспечения северных районов. Актуальны задачи по расшивке "узких" мест на железной дороге, реконструкции и создания автотрасс, развитие трубопроводного транспорта, авиасообщения. Кстати, на последнем хочу остановиться особо.
Мы осуществляем реконструкцию международного аэропорта Хабаровск "Новый". Это важнейший проект как для края, так и для всего ДФО. Будем его развивать на основе государственно-частного партнерства. По предварительным данным, общий объем инвестиций в развитие аэропорта к 2030 году должен составить почти 19 миллиардов рублей. Реконструкция аэродромного комплекса ведется за счет федерального бюджета. А на строительство нового пассажирского терминала пойдут негосударственные средства. Свое участие подтвердили иностранные инвесторы из Японии: "SojitzCorporation" и "JATCO". Компания "Ernst&Young" разработала концепцию и технико-экономическое обоснование проекта развития коммерческой территории (AirCity). Сейчас идет проектирование объектов.
Мы преследуем цель создать современный узловой аэропорт федерального значения – ХАБ. Речь идет о том, чтобы в полной мере использовать конкурентные преимущества. Он расположен на пересечении транссибирских и трансвосточных воздушных трасс, в наиболее благоприятных климатических условиях, и имеет возможность принимать суда в любую погоду.
Впрочем, наш аэропорт и сейчас – не только крупнейший в ДФО, но и первый по объемам перевозок. Он сохранил лидерство в 2016 году, обслужив 1,9 миллиона пассажиров (с учетом транзита). Это на 2,6 процента выше показателей предыдущего года.
Грузопоток в аэропорту тоже растет?
— Да, по итогам прошлого года он составил 24,5 тысячи тонн (на 5,8 процента больше, чем в 2015-м). Появились новые рейсы. Например, "Авиакомпания "Эйрбриджкарго" – один из крупнейших грузовых перевозчиков в мире, осуществляющий межконтинентальные рейсы через Россию. Именно эта компания начала выполнять транзитные посадки в Хабаровске на маршрутах в США.
С конца 2016 года открыто новое грузовое направление в маршрутной сети самолетами "Почты России". Это ведомство запланировало строительство на территории аэропорта Хабаровск логистического почтового центра – единственного на Дальнем Востоке.
Вообще, грузопоток у нас сейчас вырос по всем направлениям, включая автомобильный и водный транспорт. Сегодня край обеспечивает почти 40 процентов грузооборота железнодорожного транспорта ДФО, 23 процента общего грузооборота портов округа и 31 процент – всего транспортного комплекса Дальнего Востока. А абсолютным лидером по темпам роста стал трубопроводный транспорт – он показал увеличение за 2016 год на 14,1 процента.
ЖД мост через Амур. Фото: Фото: пресс-служба правительства Хабаровского края
Интересны перспективы развития в 2017 году других крупных проектов, которые реализуются в сфере транспортной логистики. Каковы они?
— Во-первых, этомодернизация железнодорожной инфраструктуры БАМа и Транссиба. Здесь общий прогнозный объем капитальных вложений составляет более 560 миллиардов рублей. На 2017-й запланированы более 12,4 миллиарда рублей.
Кроме того, железнодорожное ведомство ведет реконструкцию пешеходного тоннеля на станции Хабаровск-1. В нынешнем году затраты составят 216,2 миллиона рублей, к августу тоннель должен быть готов.
Еще один масштабный проект – строительство транспортно-перегрузочного комплекса для перевалки угля в бухте Мучке (морской порт Ванино). Его реализует группа компаний "Колмар". Общая стоимость проекта – более 27 миллиардов рублей. Это средства инвестора, они пойдут на создание перегрузочного терминала, развитие транспортной инфраструктуры, сетей энерго— и водоснабжения. А на бюджетные деньги будут выполнены дноуглубительные работы на объектах федеральной собственности. Плюс к этому принято решение о выделении по этому проекту 3,2 миллиарда рублей федеральной субсидии – на строительство железнодорожного пути и сетей энергоснабжения. Первую очередь комплекса будет сдана в третьем квартале 2019 года.
Важная для нас тема – увеличение мощности Ванинского балкерного терминала с развитием железнодорожной инфраструктуры парка "Токи". Реализация этого проекта обеспечит к 2020-му перевалку до 24 миллионов тонн энергетического угля в год.
Кроме того, в рамках реализации долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре в 2017 году будут построено три участка автодороги "Хабаровск — Лидога – Ванино" с подъездом к Комсомольску. На это запланировано 583 миллиона рублей, из них средства федерального бюджета – 450,5 миллиона рублей, остальное – краевые деньги.
Таким образом, в этом году мы достроим эту важнейшую трассу. Она не просто свяжет центр и районы края с Комсомольском-на-Амуре и Ванинским морским портом, но и станет последней частью автомобильного сообщения евроазиатского международного коридора "Транссиб". К тому же появится транспортный выход с федеральных автомагистралей Чита — Хабаровск и Хабаровск — Владивосток к морским портам на Тихоокеанском побережье.
Торжественное открытие станции Чегдомын. Фото: Фото: пресс-служба правительства Хабаровского края
Инвестиции предполагаются большие. Интересно, какую долю ВРП и отчислений в бюджете края формирует транспортный комплекс?
— Если совсем кратко, то – львиную. В 2015 году на транспорт в общем объеме валового регионального продукта приходилось 24,9 процента, в 2016-м – 26,8. Аналогичная ситуация и с отчислениями в бюджет края. По итогам 2015 года доля транспортной отрасли в налоговых поступлениях составила 15,2 процента, в 2016 году – 15,6 процента (11,8 миллиарда рублей), и это крупнейший показатель в крае.
В основном перспективный рост транспортной отрасли края обеспечивают инвестиционные проекты нескольких крупнейших компаний: "РЖД", "Транснефть-Дальний Восток", "СУЭК", "Калмар", "Хабаровский аэропорт".
Конечно, не все направления транспортной деятельности имеют положительную налоговую отдачу. Например, пассажирские перевозки в крае (впрочем, как и во многих других субъектах России), из-за значительных расстояний и сравнительно небольшого пассажиропотока нуждаются в субсидировании. Но это вопрос из плоскости социально значимых. В десятки населенных пунктов края можно только самолетом долететь. Вот совсем недавно, в феврале, мы добавили поселок Нелькан к существующему маршруту Хабаровск – Николаевск-на-Амуре – Аян. Сделали это по многочисленным просьбам жителей Аяно-Майского района. Новый маршрут будет субсидироваться из краевого бюджета.
Хабаровск, дорожные развязки. Фото: Фото: пресс-служба правительства Хабаровского края
Вячеслав Иванович, актуальный вопрос по новой экономической повестке: Ванино и Советская Гавань всегда были точкой притяжения для частных компаний, желающих развивать экспорт продукции в страны АТР. По Вашей оценке, льготы, предусматриваемые режимом Свободного порта, в большей степени рассчитаны на крупных инвесторов или на небольшие проекты, не обязательно связанные с транспортом?
— Развитие Ванино — Советско-Гаванского транспортно-промышленного узла – одна из главных задач транспортного комплекса края на долгосрочную перспективу, и вписывается в программу развития угольной промышленности России на период до 2030 года. Напомню, по ней предусмотрена разработка месторождений Забайкальского и Хабаровского краев, Иркутской и Амурской областей, Республики Бурятии, Южной Якутии, Еврейской автономной области и Кузбасса, строительство горно-обогатительных комбинатов и, что особенно важно для нас, – специализированных портовых терминалов в портах Ванино и Советская Гавань. Все это обеспечит рост экспорта угля в страны АТР.
Проекты крупные, и реализуют их серьезные инвесторы. Преференции режима Свободного порта – весомая поддержка. Ванинский муниципальный район отнесен к порто-франко со второго полугодия 2016-го. Рассматривается вопрос о включении и Советской Гавани в этот режим. Для резидентов подразумеваются и налоговые льготы, и упрощение таможенных и визовых процедур, и административные преференции.
Сегодня в предварительный перечень потенциальных резидентов уже вошли 20 инвесторов с объемом вложений более 87 миллиардов рублей. Более 70 процентов из них – это представители малого и среднего бизнеса в различных сферах деятельности: строительство, рыбопереработка, сельское хозяйство, транспорт.
Более того, сегодня Минвостокразвития РФ прорабатывает возможность снижения минимального объема инвестиций с 5 миллионов до 500 тысяч рублей при реализации инвестпроектов на территории Хабаровского края, включенных в Свободный порт Владивосток. Это делается как раз для того, чтобы привлечь сюда малый и средний бизнес.
Дорога Лидога-Ванино. Фото: Фото: пресс-служба правительства Хабаровского края
Сейчас в двух прибрежных районах края развиты в основном перевалка грузов, лесозаготовка и лесопереработка, добыча и переработка водных биоресурсов. Будет ли способствовать установление режима Свободного порта развитию новых для Ванино – Советско-Гаванского транспортно-промышленного узла отраслей экономики? Нужны ли они там?
— В соответствии с действующим законодательством резидент Свободного порта Владивосток может осуществлять любой вид деятельности. Ну, кроме запрещенных, конечно. Насколько помню, туда входят добыча нефти и газа, производство ряда подакцизных товаров, административная деятельность.
То есть, у нас появляются перспективы развития новых сельскохозяйственных, пищевых и промышленных производств, горного, строительного, топливно-энергетического комплексов, жилищно-коммунального хозяйства, и, разумеется, туризма. В результате – открытие новых рабочих мест, развитие транспортной инфраструктуры, создание и модернизация производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной продукции.
Нужно ли это все? Считаю, что такой вопрос даже не стоит. Нужно! Ведь мы нацелены на ускоренное социально-экономическое развитие муниципальных образований Хабаровского края и на закреплении населения.