14 марта 2017. Привлечение больших инвестиций в экономику Приморского края – абсолютно реальная задача, уверен известный приморский предприниматель и политик Константин Богданенко. По мнению собеседника ИА PrimaMedia, для этого в ДВ-регионе уже сейчас существует достаточное количество необходимых инструментов и возможностей. О целях создания Ассоциации поддержки резидентов Свободного порта Владивостока (СПВ), повестке Восточного экономического форума-2017, дальневосточной дирекции "Опоры России" и недавнем Российском экономическом форуме в Сочи – в беседе Константина Богданенко с корр. агентства Александром Немовым.
— Недавно при вашем непосредственном участии начала работу Ассоциация поддержки резидентов Свободного порта Владивосток. Зачем понадобилась эта структура?
— Да, действительно Ассоциация уже прошла регистрацию, в настоящий момент мы готовим первые мероприятия. Работа по созданию этого объединения продолжалась на протяжении двух месяцев. Сама идея создания общественной организации впервые обсуждалась на Восточном экономическом форуме, на встрече резидентов Свободного порта Владивосток с полномочным представителем президента в ДФО Юрием Трутневым, губернатором Приморья Владимиром Миклушевским. На этом мероприятии участники не только рассказывали о своих проектах, но и говорили о сложностях, которые возникали при их реализации.
Нужно отметить, что перед форумом мы на базе "Опоры России" провели несколько мероприятий, которые позволили сформировать по некоторым вопросам общую позицию нескольких инвесторов. Для подобной работы: выработки консолидированного мнения бизнеса, подготовки системных предложений, и создана Ассоциация. Уверен, власть заинтересована в качественной обратной связи от самих участников экономических программ. Кроме того, на площадке Ассоциации можно готовить предложения в региональное и федеральное законодательство. Ведь сегодня действие закона о Свободном порте Владивосток распространяется не только на Приморье, но и на Сахалин, Камчатку, Хабаровский край, Чукотку.
Мы хотим стать общественным институтом, своеобразным интерфейсом, объединяющим мостиком между федеральными, региональными властями и предпринимателями – резидентами свободного порта. Ведь сегодня бизнес в развитии Дальнего Востока заинтересован не меньше власти, потому что развитие территории – важнейшее условие развития самого бизнеса.
Отдельно нужно отметить — вопросы финансирования Ассоциации будут решаться самостоятельно за счет привлечения средств участников.
— Получается, что цель Ассоциации сводится к созданию лобби по защите интересов резидентов СПВ?
— Говоря в общем, задача, которая стоит перед нами, и которую мы будем решать, находится даже не в плоскости лоббизма. Она более обширна и связана больше с информированием и поиском конструктивных решений для развития территории. Мы планируем мониторить законодательное обеспечение деятельности резидентов, вносить предложения, оповещать о принимаемых решениях предпринимателей, собирать и помогать формулировать их конкретные предложения по улучшению работы. Хотелось бы отметить, что со стороны властей есть понимание того, что широкое обсуждение новых экономических условий — это важный элемент эффективной работы. Другой вопрос, что сами предприниматели часто не проявляют активности по разработке предложений, их недовольство подчас сводится к простому критиканству. Причин этому много, но частично это связано как раз с отсутствием возможности вносить конструктивные предложения. С появлением Ассоциации эта возможность появилась.
— Как будет строиться работа Ассоциации со своими членами, некоторые из которых находятся и работают в других регионах, относящихся к территории СПВ: Сахалин, Камчатка, Хабаровский край?
— Мы будем вести работу со всеми резидентами порта, транслировать им новости, которые относятся к их деятельности, привлекать к обсуждению вопросов. Главное условие – зарегистрировать свою деятельность на территории СПВ, а после — вступить в Ассоциацию. Представительские функции Ассоциации будут распространяться на всех ее зарегистрированных членов; для этого совсем необязательно находиться в Приморье. Сегодня легко выстраивать коммуникации с соседними регионами — мы планируем транслировать итоги своей деятельности на Сахалин, Камчатку и Хабаровский край, в том числе, через "Опору России".
Константин Богданенко. Фото: ИА PrimaMedia
В настоящее время одна из актуальных задач Ассоциации — привлечение новых участников. Предпринимателям предстоит самим выбирать: либо быть просто членом Свободного порта, либо иметь возможность участвовать в обсуждении предложений, актуализации важных вопросов, поиска решений тех проблем, с которыми они сталкиваются. Пока что абсолютно все резиденты положительно отнеслись к появлению нашей Ассоциации. Теперь наша задача – стать действительно работающим институтом.
— В настоящее время идет активная проработка вопросов повестки дня третьего Восточного экономического форума, который должен пройти во Владивостоке 6-7 сентября 2017 года. Каково ваше мнение, в чем заключается его практическое значение для региона?
— Значение ВЭФ для региона невозможно переоценить. Даже просто пользой от таких очевидных вещей как новые объекты городской инфраструктуры, которые открываются к ВЭФ. Но главное — это закрепление за Приморьем статуса центра деловой активности Дальнего Востока со стороны федеральной власти. ВЭФ — это площадка с огромным потенциалом.
В целом задача развития Дальнего Востока требует комплексного подхода, у нее нет простого решения. Ведь каждая территория здесь уникальна – общие признаки только низкая плотность населения и огромные расстояния. При этом, на мой взгляд, потенциал нашего региона неизмеримо выше, чем у многих других районов страны. В первую очередь, это связано с нашей географической уникальностью, близостью к огромному потребительскому рынку – в радиусе тысячи километров от Владивостока проживает полмиллиарда человек. В первую очередь, конечно, это рынок для экспорта продуктов питания.
Разумеется, важная задача заключается в том, чтобы инвесторы поверили в перспективы своих капиталовложений в Дальний Восток. По своему опыту могу сказать, что предприниматели уже оценили серьезность подхода власти к развитию территории. На мой взгляд, не менее важная задача – самим поверить в возможность перемен. Это относится к категорий эмоций, но когда человек лично верит в будущее, тогда он готов горы свернуть.
Привлечение внешних инвестиций для развития Приморья, Дальнего Востока – абсолютно реальная задача. Я не вижу глобальных причин, который препятствовали бы финансированию, например, проектов по созданию инфраструктуры для развития в Приморского крае. Вполне по силам привлечь иностранного инвестора, нужно просто быть готовым вести работу. Хотя у нас в России и своих инвесторов больше чем достаточно, да и следует не забывать, что чрезмерное увлечение зарубежными инвестициями может привести к другой проблеме – ослаблению контроля над своей территорией.
По моему убеждению, каждый предприниматель в первую очередь работает для своей родины, над улучшениями своей страны. Поэтому нужен определенный баланс во внешних заимствованиях и привлечении внутренних ресурсов.
— Каковы будут основные тренды в работе ВЭФ – 2017, можете спрогнозировать?
— Основная тема форума, думаю останется неизменна – это развитие Дальнего Востока России, привлечение инвестиций и презентация проектов. Основная задача форума сохраняется, как и прежде: зафиксировать существующие достижения и наметить новые шаги в создании условий для привлечения средств. Важная международная роль форума — чтобы инвесторы поняли, что Россия – это не только Москва, перспективы в каждом субъекте Дальнего Востока очень большие. Ну и , конечно, важную для большого бизнеса функцию, которая заключается в подаче политических знаков, сигналов, ВЭФ выполняет в полной мере.
Конечно, в рамках "Опоры России", мы хотели бы внести предложения по нескольким мероприятиям. Хотелось бы особого внимания для малого и среднего предпринимательства (МСП). Взять для примера развитие туризма, как одного из важных направлений для нашего края – большинство участников этого рынка как раз малый бизнес. И ресурсов для участия в новых экономических программах достаточно, но не хватает информации, необходимого вовлечения. При этом, благодаря большей скорости реагирования, именно МСП способен дать адекватную оценку проделанной работе за год и поспособствовать постановке реальных задач на будущее. Поэтому так важно включить в повестку дня вопросы малого и среднего предпринимательства.
— Какова реальные шаги, уже проделанные в этом направлении?
— Во время Российского экономического форума в Сочи мы встречались с Александром Крутиковым, заместителем министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока. Он сегодня проводит подготовительную работу по практическому насыщению программы Восточного экономического форума. В протоколах это называют "обмен мнениями", по факту – мы изложили свои предложения, договорились о том, что подготовим ряд документов. Тот факт, что есть открытый диалог, взаимодействие власти и бизнес сообщества – хороший знак.
Мы, в частности, обсудили возможность включения в повестку дня так называемого "нулевого дня", которую предложила "Опора России". Суть предложения в том, чтобы организовать встречу представителей власти с молодыми предпринимателями. Данный формат не нов; он является распространенной практикой для крупномасштабных мероприятий, на которых, обычно, "нулевой день" посвящен особой теме. Так, для Красноярского экономического форума тема "нулевого дня" — это вопросы экологии и волонтерских движений. Поэтому, на наш взгляд, было бы целесообразным провести такое мероприятие и сделать его максимально практическим.
— Поясните, каков же должен быть формат встречи ее участников?
— В "нулевой день" хотелось бы провести несколько активностей. В первую очередь – пригласить молодых предпринимателей со всей страны. Когда люди своими глазами увидят, что происходит на Дальнем Востоке, узнают о существующих преференциях, пообщаются с коллегами и представителями власти – это может стать первым шагом к тому, чтобы переехать сюда и вести свой бизнес здесь.
Также должна быть иностранная аудитория, во-первых, как потенциальные потребители продуктов, производимых здесь. Во-вторых, для обмена информацией и опытом, как построена работа малого и среднего бизнеса в их странах. Вот на этом мы сконцентрировали свою работу по разработке предложений, которые предоставим Минвостокразвития.
Помимо идеи "нулевого дня" мы еще предложили рассмотреть возможность включить в работу форума секцию женского предпринимательства. Значимость этой темы за два года значительно выросла и приобрела социальное звучание, предполагает решение социальных задач.
В плане организации подготовительной работы хотел бы напомнить, что оператором форума является Фонд "Росконгресс", а вопросами практического наполнения занимается министерство по развитию Дальнего Востока.
Я бы хотел поговорить о еще одном направлении работы, которую мы предполагаем вести. Это осуществление консалтинговой деятельности под эгидой "Опоры России" для экспортеров из числа малого и среднего предпринимательства, чей бизнес связан со странами АТР. Все чаще говорится о том, что нужно развивать экспорт и ввозить в Китай муку, масло, мед, другие продукты питания. Пока что немного коммерчески успешных проектов. Сегодня ситуация чаще всего выглядит так: китайская сторона производит разовую закупку товара, а потом совершенно спокойно налаживается производство подделки на своей территории для реализации на внутреннем рынке. В результате наши производители несут и имиджевые и финансовые потери. Для стандартизации двустороннего взаимодействия нужны межправительственные соглашения. А это предполагает сбор конкретной информации, ее анализ, выработку конкретных предложений. Это важное направление работы.
— Создается впечатление, что на государственном уровне большое внимание уделяется вопросам привлечения иностранных инвестиций в интересах крупных компаний. В итоге получается некоторый перекос, противоречие между декларируемыми целями поддержки МСП и реальным положением дел, не находите?
— Это скорее не противоречие, а недостаток должного внимания к малому и среднему предпринимательству. Ведь крупный бизнес имеет собственные ресурсы для решения проблем – юристов, бухгалтеров, консалтинговые агентства. Малому и среднему бизнесу приходится уповать на себя и государство. Поэтому ему банально нужно больше внимания и заботы. Надо признать, что в последние годы ситуация начала меняться. Возможно, деятельность некоторых институтов, которые запущены для развития МСП, и вызывает нарекания. Но, безусловно, положительным является сам факт создания таких структур, что ведет к наработке необходимой практики, которая, так или иначе, приносит свои результаты.
В качестве примера приведу работу федеральной "Корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства". Без ее помощи вряд ли бы в обозримом будущем можно было бы рассчитывать на то, что на законодательном уровне будет закреплена необходимость госзакупок определенной части товаров через сектор МСП.
Другим примером уникальных преференций для таких предпринимателей на Дальнем Востоке и помощи со стороны федеральных институтов развития можно является программа "Доступный кредит для МСП" — это совместный проект Фонда развития Дальнего Востока и некоторого количества банков. Первым начал заниматься "Сбербанк", это позволило значительно уменьшить величину выдаваемого кредита, которая может быть интересна МСП. Для понимания важности этого решения скажу, что раньше условием для кредитования через Фонд развития Дальнего Востока была сумма не меньше полумиллиарда рублей. Сейчас все проще и оперируемые суммы гораздо меньше и реальней. Эта программа запущена в ноябре прошлого года, и, по моим данным, по ней уже выделено около 190 кредитов.
— Вы являетесь председателем региональной дирекции "Опоры России". Расскажите, в чем заключается деятельность этой макрорегиональной структуры общественной организации.
— Дирекция существует больше трех лет, раньше она находилась в Хабаровске и ей руководил Сергей Мазурин, который одновременно являлся руководителем "Опоры" в Хабаровском крае. Он первым сформировал принципы взаимодействия между руководителями региональных отделений.
Сейчас пришла моя очередь продолжать начатую работу. Для понимания начну с того, что проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели малого и среднего бизнеса на Дальнем Востоке, имеют свою специфику. Зачастую эта специфичность связана с большим отставанием в развитии от остальных территорий страны. Поэтому возникла идея объединить вопросы наших предпринимателей, консолидировать их общие запросы для последующего обсуждения на форумах различных уровней и содействовать принятию важных решений.
Во время интервью. Фото: ИА PrimaMedia
Кроме того, мы стараемся донести изменения, последние новости о деятельности Свободного порта Владивосток, корпораций, всех институтов развития до удаленных территорий Дальнего Востока. Так получается, что вся деятельность институтов развития сконцентрирована здесь либо в Хабаровске. А помимо этого есть Магадан, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский и далее. И во многом люди в этих районах слабо осведомлены о том, что происходит здесь. Наша задача – информировать предпринимательское сообщество. Мы планируем пару раз в год выезжать к нашим участникам дальневосточного региона, организовывать встречи в рамках "Опоры России", рассылать информационные дайджесты. Работа в этом направлении уже началась, весной мы планируем ее запустить полномасштабно.
Мы запланировали проведение при поддержке губернатора Приморья 20 – 21 июля съезд региональных лидеров "Опоры России". Это мероприятие проводится три-четыре раза в год, на нем присутствуют лидеры региональных отделений. Последняя встреча проходила на Шерегеше, на Алтае.
— А практическая, "бизнесовая" составляющая в этих съездах присутствует?
— Съезд лидеров, это в том числе возможность найти себя потенциальным покупателям и продавцам. Это дополнительная возможность наработки связей, налаживания рабочих контактов, получения информаций по актуальным вопросам.
Каждый подобный съезд посвящен отдельной тематике. Алтайская встреча была посвящена теме развития внутреннего туризма. В частности, на этом мероприятии власти Кемеровской области презентовали свои туристические программы, в том числе горнолыжный центр достаточно высокого уровня с соответствующей удобной инфраструктурой. Съезд лидеров – это всегда площадка, куда приглашаются региональные власти, региональные проверяющие органы и активное сообщество местной "Опоры", для решения текущих проблем.
На нашем летнем съезде мы хотим заострить вопрос, посвященный особенностям поддержки малого и среднего предпринимательства именно на Дальнем Востоке. У нас будут представлены программы Фонда развития Дальнего Востока и банков по кредитованию МСП. Кроме того, мы собираемся рассказать, что такое Приморский край, какие есть перспективы, возможности поддержки, облегчающие жизнь предпринимателям.
Хотел бы заострить внимание на том, что "Опора России" — это общественная организация. В ней невозможно взять и зафиксировать актуальность чего-то. Степень величины задачи зависит от степени активности тех людей, которым это важно и интересно. На сегодня я точно могу сказать, что мы не даем федеральной "Опоре" забывать про Дальний Восток. Поэтому надо сказать спасибо президенту организации Александру Калинину, который довольно глубоко разбирается дальневосточной проблематике. О его внимании свидетельствует частота его поездок к нам. Исходя из того, что в России 85 регионов, то это уникально: невозможно регулярно бывать в одном и том же ежегодно.
— В конце февраля вы принимали участие в работе приморской делегации на Российском экономическом форуме, проходившем 27-28 февраля в Сочи. Поделитесь, пожалуйста, своими впечатлениями от мероприятия.
— Хочу начать с интересного момента. Я был в Сочи два раза, первый раз – еще до Олимпиады, второй – в феврале этого года. И сейчас увидел поразительные изменения. Масштабные государственные инвестиции стали основой для взрывного роста города и всего региона. Инвестиции, которые сформировали инфраструктуру, теперь являются фундаментом, на котором развивается бизнес, происходит улучшение качества жизни населения.
Это я клоню к тому, что всегда был оппонентом мнения о бессмысленности постройки моста на остров Русский и сети автодорог, потому что эти мероприятия ни к чему не привели. В нашем случае, к сожалению, пока идет пробуксовка. В случае с Сочи такой же подход себя абсолютно оправдывает. Поэтому я в хорошем плане поражен. Это то, что касается моих впечатлений от города Сочи.
— Насколько востребованной была информация о Дальневосточном регионе, актуальных проектах его развития?
— У меня сложилось впечатление о недостаточном внимании участников к Дальнему Востоку. С одной стороны, такой подход понятен: Дальний Восток далеко. Надо воспринимать такую ситуацию как данность, она всегда присутствовала.
Рассчитывать на то, что предпринимательское сообщество с юга России сейчас активно бросится осваивать Дальний Восток, было бы наивно. У них есть чем заниматься; в конце концов, это их родина. К этим местам они привыкли, там живут их родственники. Они там все друг друга знают, ходят в гости друг к другу, общаются, высока степень информированности, в конце концов. Поэтому большинство из участников представляли регионы, которые находятся на юге России, центральной части. Если бы я жил в Сочи, Краснодарском крае, Ростовской области или в Воронеже, то сочинский форум был бы для меня обязательной площадкой, которая ориентирована на мои потребности.
Второй фактор сочинского форума – площадка для декларирования государственных нововведений. Сочи – один из трех форумов в стране, который посещают первые лица государства. В этом плане он очень важен для попыток предвидеть будущее страны. Конечно, в первую очередь это касается инвестиций.
— Все-таки, каковы итоги этого мероприятия для Дальнего Востока, для Приморья?
— Основная задача работы нашей делегации была проинформировать о жизни нашего региона. Первую скрипку в этом плане играл Юрий Трутнев как представитель президента в ДФО, который глубоко разбирается в проблематике региона, заинтересован в результатах. Он предоставил подробную информацию, что сегодня происходит на Дальнем Востоке, как развиваются ТОРы. Сразу хотел бы подчеркнуть, что особенностью работы нашей секции как раз и являлось участие в ней первого заместителя премьер-министра. Это вызвало достаточно большой интерес со стороны остальных участников форума.
В материалах по результатам сочинского форума выступление Трутнева отмечено в положительной рекомендации. Это особенно важно, потому что люди должны знать о тех процессах, которые происходят у нас и верить в их динамику. В плане создания благоприятного имиджа для региона, понимания того, что у нас осуществляется, наша задача была полностью выполнена.
— Одна из тем, которые сейчас выносятся на обсуждение форумов различных уровней – вопрос о подготовке кадров, насыщения рынка качественным людским ресурсом и специалистами. Ваше мнение по данному вопросу?
— Проблема кадрового потенциала, уровня его подготовки остро стоит во всем мире. Степень этой проблемы зависит от региона. Проблема с людьми же в Приморском крае огромна. Как мне представляется, в случае с большими предприятиям, которые будут здесь построены, задача относительно легко решается за счет простой трудовой миграции: работников заводов, инженерный состав можно привезти. Предоставьте хорошие условия контрактов, и человек поедет работать на "Звезду". Только эти люди будут смотреть назад. А наша задача — сделать так, чтобы они стали ощущать это место своей родиной и все свое будущее ассоциировали именно с нашим краем, нашим регионом.
Вся активность государственных органов последних месяцев, которая идет вокруг концепции развития острова Русский, вокруг концепции развития Владивостока, она так или иначе связана с этой идеей. Но важна также и ответственность самих бизнесменов за принятие решений, которые ведут к общему изменению жизни, понимание этого процесса. Часто эту ответственность на себя довольно сложно принять даже не в силу человеческих качеств, а просто в силу простого неверия в возможность осуществить задуманное.
Как предприниматель хочу сказать, что одна из задач, которая ставилась при осуществлении проекта Авиаполиса "Янковский", — дать людям возможность поверить, что это лучшее будущее возможно, что мы намерены работать долго и жить именно здесь. Можно сказать, что продолжением этой концепции является строительство завода железобетонных изделий, который будет ориентирован на наш рынок, осуществлять строительство домов для наших, приморских, дальневосточных жителей. Надеюсь, что наша работа будет заметна и оценена.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Депутат ЗС ПК Константин Богданенко: Хочу объединить вокруг себя активных избирателей
Важное из послания президента: допустить НКО к соцуслугам и защитить самозанятых
Депутат ЗС ПК Константин Богданенко: Бюджет – не догма, но и не средство для демагогии