12 февраля 2017. Ждет ли Хабаровский край смена власти до срока, как это уже случилось в ряде регионов страны. Что играет "за", а что "против" преждевременного ухода из власти губерантора Хабаровского края Вячеслава Шпорта и мэра Хабаровска Александра Соколова, сообщили корр. ИА AmurMedia политологи доктор политических наук, профессор ТОГУ Илдус Ярулин и доктор социологических наук, профессор АмГПГУ Григорий Говорухин.
После череды недавних отставок губернаторов и неожиданных назначений, кажется, вся страна напряглась в тревожном ожидании перемен, а истеблишмент замер: кто следующий. И не зря. В нынешних политических обстоятельствах поменять, утверждают эксперты, могут кого угодно, и даже, как выяснилось, на кого угодно. Неприкасаемых нет в принципе, под подозрением все главы регионов за исключением недавно назначенных.
Напряжение нарастает и в Хабаровском крае, где в кулуарах уже достаточно давно обсуждается возможный расклад сил и взвешиваются шансы первых лиц региона устоять в случае кадровых зачисток.
Свой прогноз дают и политологи.
— Думаю, что до выборов президента РФ в марте 2018 года ни губернатора, ни мэра у нас не снимут, — говорит политолог Илдус Ярулин. — По крайней мере, юридических оснований для срочной замены нет. Если посмотреть позиции мэра, то Соколов входит в тройку-пятерку лучших мэров страны, Шпорт тоже входит в 30-ку лучших глав регионов РФ. То есть, казалось бы, серьезных оснований для снятия с должности нет.
— Информация о том, что губернатора вот-вот снимут, активно муссируется уже на протяжении года. Но здесь возникает вопрос, в связи с чем и насколько это в принципе реально. Не бывает же такого, чтобы человек работал замечательно, а его вдруг сняли, — отмечает его коллега по цеху Григорий Говорухин.
Общероссийская практика, сложившаяся в последние годы, показывает, что вообще существует несколько главных критериев, по которым глав региона чаще всего отправляют в отставку: коррупция в вверенном регионе и низкий уровень продвижения неких базовых проектов, которые региону необходимо развивать. И за то, что губернатор не справляется с ними, его могут снять: человек, неспособный решить базовые вопросы, компрометирует власть и вряд ли сможет обеспечить приемлемый уровень выборов главы государства.
— Что касается фактора коррупции, то, насколько мне известно, с этой стороны нет претензий к работе губернатора Хабаровского края, так как никакой коррупционной составляющей в его работе не выявлено, — говорит Григорий Говорухин. — А есть ли в Хабаровском крае такие проекты, с которыми не справилась краевая власть? Есть, конечно. Это привлечение в регион человеческого капитала. Пока с этим ничего не получается. Или дальневосточный гектар, также призванный популяризовать наш регион в стране. Получилось? Да не очень-то, воз и ныне там, число заявок малоудовлетворительное, к тому же с дальневосточным гектаром уже начались едва ли не комические вещи. То есть с базовыми проектами в Хабаровском крае не слишком-то хорошо.
Грядущие президентские выборы обязывают федеральную власть ко многому. Все плюсы и минусы губернаторов в администрации президента будут рассматривать под лупу и с великим тщанием будут отбирать, кто годится, а кто нет. Ошибиться с главой региона никак нельзя — провалов на выборах президента точно не простят. И в этом отборе может сыграть негативную роль явочный показатель. По мнению политологов, после прихода к власти администрации Шпорта динамика явки населения на выборы, хотя остается приблизительно такой, какая была при Ишаеве, указывает на определенные просчеты.
Под особый контроль в предвыборный год берутся также все резонансные выступления, которые могут быть расценены как недовольство властью: массовые митинги, петиции и множественные пикеты, к примеру.
— На сегодняшний день таких акций протеста социальной направленности в крае практически нет. Однако реальных поводов для недовольства у жителей Хабаровского края остается предостаточно: есть сложности с ростом доходов, с исполнением социальных обязательств государства, ценами на коммунальные услуги, с развитием бизнеса в крае, — перечисляет Григорий Говорухин.
Так сможет ли с этими проблемами справиться новичок, новоназначенный врио главы региона?
— Перед ним будет стоять нелегкая задача обеспечить в незнакомом регионе те цифры, которые были обозначены для президентских выборов : 70% явки и 70% победы. Пока человек войдет в курс дела, пока освоится и определится, пройдет немало времени. При этом последствия могут оказаться непредсказуемыми, если все заранее не взвесить. А вот действующие губернатор края и уж тем более мэр Хабаровска такую явку могут обеспечить. То есть очевидно, что та система договоренностей, которая действует при существующей власти в крае, позволяет провести выборы президента на достаточно высоком уровне, — уверен Илдус Ярулин.
— Надо быть сильно самоуверенным человеком, чтобы за год до глобальных президентских выборов согласиться занять должность главы нового региона. Я бы на месте кандидата сильно бы задумался, а надо ли мне это. Так ведь можно начать политическую карьеру с полного провала, — подходит с другой стороны к вопросу смены власти в крае Григорий Говорухин.
Но все же полной уверенности в своем политическом будущем нет ни у кого, даже у самых, казалось бы, защищенных. По словам Илдуса Ярулина, Владимир Путин — самый непредсказуемый президент в мире, и никто не знает, каким будет его следующий шаг. Тем более, если в стране уже начата подготовка к выборной президентской кампании, произошла первая смена губернаторов, что, по сути, является первым подбором команды на выборах.
— На самом деле единственная объективная причина для возможной отставки губернатора и мэра — это возраст. Ставка на молодых, энергичных и эффективных диктует замену "возрастных" глав регионов поколением сорокалетних. Но я не думаю, что это произойдет в течение этого года и, так сказать, насильственным путем. Дадут ли Соколову и Шпорту выставить свои кандидатуры, это большой вопрос. Напомню, выборы мэра и губернатора пройдут в сентябре 2018 года, а президентские выборы на полгода раньше. К тому моменту, как мне представляется, вероятнее всего появление новых кандидатов на эти должности, — говорит политолог.
Есть и еще один, радикальный, сценарий развития будущего Дальнего Востока, при мысли о котором, видимо, у многих дальневосточных губернаторов начинает учащенно биться сердце.
— Известно, что президент дал распоряжение рассмотреть новую структуру — по макросубъектам, то есть, не исключено, что у нас могут появиться еще и макрорегионы. А в этом случае ситуация вообще выходит из-под контроля, а все политические прогнозы попросту теряют смысл, — говорит Илдус Ярулин.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Шансы Вячеслава Шпорта на вылет из высшего совета ЕР оценили политологи