РФ и КНР готовят межправительственное соглашение о создании международных территорий опережающего развития (МТОР) на Дальнем Востоке. В Хабаровском крае пилотной станет МТОР на острове Большой Уссурийский (китайское название Хэйсяцзы-Дао, "Остров Чёрного медведя") на реке Амур рядом с Хабаровском. В рамках этой территории российская сторона планирует создать технопарк с высокотехнологичными производствами, использующими китайские технологии и комплектующие.
Эксперты отмечают, что проект обладает высокой экономической привлекательностью, однако китайская сторона выдвигает ряд условий, которые пока находятся на стадии обсуждения. В то время как большинство других МТОР сосредоточены на логистике и экспорте ресурсов, РФ рассчитывает на инвестиции в высокотехнологичные отрасли, включая IT.
В рамках Межправительственной комиссии Минвостокразвития РФ курируется около двадцати совместных проектов с участием китайских компаний. Среди них особое место занимает автомобильный кластер в Хабаровском крае, включающий производство автобусов под брендом Amurbus, который стал локомотивом промышленного развития региона. Крупные проекты также реализуются в Амурской области и Чукотке, что подчеркивает стратегическое значение дальневосточных территорий для технологического и промышленного сотрудничества с Китаем.
Если приморский проект ориентирован преимущественно на агропромышленный комплекс — зерновые терминалы, переработку сельхозсырья и производство продуктов питания, то Хабаровский край предлагает качественно иную модель сотрудничества. На острове Большой Уссурийский планируется создать высокотехнологичный технопарк с передовыми китайскими технологиями и комплектующими. Здесь разместятся производства с высокой добавленной стоимостью, что полностью соответствует стратегической задаче российского руководства — уходу от сырьевой модели экономики и развитию инновационной отрасли.
Как подчеркнул губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин, МТОР на Большом Уссурийском обеспечит условия для взаимной интеграции экономик двух стран и позволит выпускать высокотехнологичную продукцию.
— Хотим, чтобы наши IT-технологии были размещены недалеко от места, где живут специалисты, и реально внедрялись в производство. Постараемся этот опыт реализовать на острове Большой Уссурийский, где планируем организовать международную ТОР, — отметил он.
Заместитель председателя правительства Хабаровского края Мария Авилова также сообщила, что продолжается строительство подъездной дороги к будущему международному пункту пропуска в рамках президентского нацпроекта "Инфраструктура для жизни". Подрядчики уже завершили обустройство насыпной площадки, где будет размещён пункт пропуска. Строительство самого погранперехода должно начаться к лету 2026 года. В Минвостокразвития подчеркивают: между регионами Дальнего Востока ведется своего рода "мини-соревнование" за право стать первыми в новом формате международного сотрудничества.
Хотя формально Приморье может опередить Хабаровский край в подписании соглашения, именно хабаровский проект выглядит более перспективным с точки зрения долгосрочного развития. "Дорожная карта" проекта включает пять ключевых направлений: расширение границ ТОР "Хабаровск", создание приграничной инфраструктуры, развитие инфраструктуры для инвестпроектов, реализацию самих проектов и координацию совместного с КНР развития островных территорий.
Добавим, что резиденты МТОР получат гарантированные налоговые и регуляторные льготы на весь срок реализации проекта — до пятнадцати лет. Среди ключевых преимуществ — нулевая ставка налога на прибыль в федеральный бюджет в течение десяти лет и сниженные до 7,6% страховые взносы на тот же срок.