6 ноября. Поздним дальневосточным вечером 5 ноября стало известно, что в Кремле президент Владимир Путин провел две встречи, посвященных кадровым перестановкам: с Ростиславом Гольдштейном, на тот момент губернатором ЕАО, и Марией Костюк, матери героя СВО, руководителем федеральной программы "Время героев" (12+). Ростислава Гольдштейна глава страны назначает врио губернатора Республики Коми, а Марию Костюк — врио губернатора Еврейской автономной области. Политобозреватель ИА AmurMedia решил посвятить этой теме отдельный обзор.
Кресло губернатора Республики Коми ранее занимал Владимир Уйба. 5 ноября 2024 года он объявил, что уходит в отставку. Местные политологи связывают это с чередой конфликтов с депутатским сообществом и высоким антирейтингом среди населения. При этом в Кремле к Уйбе претензий нет, более того, например, "Ъ" (16+) утверждает со ссылкой на источники, что Владимир Уйба уйдет на повышение в оборонку.
С ЕАО у Республики Коми есть нечто общее — оба субъекта относятся к национальным. У Ростислава Эрнстовича хороший опыт управления национальной территорией, кроме того, он ранее работал в Коми, куда переехал в 1990 году. Там Ростислав строил карьеру, избирался депутатом Госсовета республики, а позднее стал депутатом ГосДумы от Коми. Можно сказать, что назначение его главой данного субъекта — это, своего рода, возвращением к истокам.
Еврейская автономия — малая родина Марии Костюк, ее родной поселок — Смидович. За всю историю ЕАО Мария Федоровна станет первой женщиной, возглавившей субъект. К слову, все предыдущие главы были не только мужчинами, но и евреями по национальности — это важный политический момент.
"Назначение Костюк прерывает давнюю традицию, по которой ЕАО обязательно должен был возглавлять еврей. При том, что численность евреев в автономном округе давно составляла всего 1-2%, тем не менее эту традицию свято чтили до последних дней. Теперь, когда Гольдштейн перешёл на работу в Коми, видимо из-за нехватки его сменщиков в политике, регион решили отдать именно женщине", — прокомментировал новость о назначении политолог Илья Гращенков.
Действительно, сам факт появления ЕАО на карте СССР был стратегическим шагом со стороны советской власти. В 1934 году Биробиджанский еврейский национальный район был выведен из состава Дальневосточного края (административный центр — Хабаровск) и преобразован в Еврейскую автономную область. До провозглашения декларации независимости государства Израиль оставалось 14 лет. То есть Советский Союз дал евреям то, чего у них на тот момент не было, — свою землю.
Почему на Дальнем Востоке? Рассматривался вариант выделения территорий под автономию на Украине, но там были слишком сильные антисемитские настроения. Кроме того, время показало мудрость этого решения: страшно представить, что было бы с жителями Еврейской автономии, окажись они в 1941 году первыми под ударом гитлеровских войск.
Но вернемся в наши дни — поговорим о возможном возвращении под управление Хабаровска. Многие из жителей ближайших к краевому центру поселений ЕАО — Николаевка, Приамурский, Волочаевка — работают в Хабаровске. У хабаровчан в свою очередь есть дачные участки в ЕАО. Половина редакции AmurMedia также связана с автономией: одни родом из Еврейской автономии, а другие жили там достаточно долго.
Поэтому как минимум родственные и дружеские связи между жителями края и автономии очень крепки. Но значит ли это, что нужно административное объединение?
Экономически присоединение ЕАО к более крупному субъекту скорее оправдано. Область давно относится к числу дотационных. Более того, как рассказывали жители автономии автору этих строк, новогодние городки в Биробиджане строили за личные средства Ростислава Гольдштейна. Глава автономии видел, что нагрузка на бюджет и без того высока, но и оставлять людей без праздника нельзя.
Звучали, кстати говоря, предложения разделить автономию, передав западную ее часть Амурской области, а восточную — Хабаровскому краю. В апреле этого года Валентина Матвиенко в интервью одному из федеральных изданий вскользь затронула тему укрупнения субъектов, чтобы они обогащали друг друга социально и экономически. Ростислав Гольдштейн отреагировал жестко: "ЕАО останется самобытной, остальные могут объединяться сколько захотят".
Можно заметить, что многие федеральные ведомства, у которых есть региональные филиалы, уже "укрупнились". Например, Следственное управление Следственного комитета РФ по Хабаровскому краю и ЕАО; Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО; и даже Отделение Фонда социального и пенсионного страхования с июля 2020 года тоже — по Хабаровскому краю и ЕАО. Не буду продолжать, тенденция понятна.
Однако с политической точки зрения исчезновение Еврейской автономной области с карты России будет, скорее, неправильным. Россия — многонациональная страна, и "сокращение" национальной области идет вразрез с этим положением, записанным в Конституции РФ. Да и сложившаяся международная обстановка не располагает к таким решениям. Понятно, что "тявканье" недружественных стран для российских властей во многом белый шум. Но наша страна во все века всегда умело посылала нужные для нее сигналы в мир, а уже Владимир Владимирович филигранно отточил это умение. Существование в России Еврейской автономии было и остается одним из таких сигналов.
И, к слову, в назначении Марии Костюк, отдавшей Отечеству самое дорогое — жизнь своего ребенка, тоже есть серьезные сигналы. Не буду уходить в библейские смыслы — перейду сразу к светским. Президент не нарушает своего заявления о формировании новой элиты — из числа героев СВО и тех, кто имеет прямое и деятельное отношение к спецоперации. Согласитесь, было бы странным направить человека из новой элиты на серьезный пост, чтобы почти сразу лишить его этого поста.
Могу предположить, что федеральный центр усилит и финансирование области. И — кто знает! — спустя пару лет жители Хабаровского края захотят присоединиться к ЕАО.