29 сентября 2020. Больше года проект строительства горнолыжного комплекса "Хехцир" Хабаровском крае отчаянно буксовал: в какой-то период он увяз в бесконечных процедурах согласования, утверждения, принятия, проверок и перепроверок. Каждая процедура была максимально затянута по срокам, но строго в рамках закона при этом. Сейчас ситуация кардинально изменилась, а жители Хабаровска и Хабаровского края твердо надеются на скорое появление замечательного объекта для спорта и семейного отдыха. Редакция ИА AmurMedia подготовила небольшой экскурс в недавнее прошлое с актуальными комментариями.
Когда чиновникам было неинтересно
Идею превратить базу "Спартак" в горнолыжный комплекс мирового уровня впервые озвучили в январе 2018 года. Тогда же мэрия и краевое правительство договорились об активной поддержке инвестора — АО "ЦИТ", полностью принадлежащего городской администрации. Обозначили площадь будущего туробъекта — 360 га, более 20 из которых принадлежит ЦИТ на правах аренды.
База "Спартак". Фото: Пресс-служба администрации Хабаровска
О первых проблемах стало известно после осенних выборов 2018 года: все проверки, перепроверки и утверждения компания-инвестор получает в минимально допустимые законом сроки. В общем, нормативов контролирующие органы не нарушали, но и инициативы в работе над крупным инвестпроектом не проявляли.
Да и редакция ИА AmurMedia в октябре 2019 попыталась получить разъяснения у Минспорта и выяснить, будет ли Центр? Там ответили, что проект сложный, в его реализации задействовано очень много различных ведомств и структур, но, тем не менее, работа ведется. Ответов на вопрос о том, что конкретно сделано, что предстоит, и какие возникают сложности, получить не удалось.
Если в Минспорта о проблемы старательно замалчивали, то инвестор о причинах промедления рассказать согласился.
— В конце прошлого года в администрацию Хабаровского района был направлен на согласование проект правил землепользования и застройки (ПЗЗ) на Хехцире. По закону орган МСУ обязан подготовить и утвердить постановление администрации о подготовке проекта ПЗЗ. Это сделали только через месяц. Еще полмесяца ушло на формулирование замечаний и выдачу их проектировщику, — рассказал заместитель директора АО "ЦИТ" Сергей Синицкий.
Чья дорога?
Вот еще яркий пример: владелец подъездной дороги к "Хехциру" был не ясен. С октября 2019 года чиновники не могут решить, кто будет отвечать за короткий участок, ведущий от автодороги "Уссури" до ГЛК "Хехцир". Проезжая часть так и остается ничейной.
Возможной причиной задержек могли быть подозрения в коррупции, которые в последствии не оправдались. Во второй половине 2019-го года по этой же причине первый заместитель председателя правительства и министр, отправились в отставку. Несмотря на то, что подтвердить подозрения не получилось, краевое правительство начало искать другого инвестора.
Обсудить строительство "Хехцира" ИА AmurMedia вновь попыталось в марте этого года. Правда, представители Минспорта приглашение на встречу Делового клуба проигнорировали. Не было их и на публичных слушаниях проекта правил застройки и землепользования участком под комплекс "Хехцир", состоявшихся в администрации Хабаровского района 13 марта. Зато в ответах на запросы редакции представители власти исправно писали о важности проекта.
На публичных слушаниях возник вопрос о том, что границы участка по кадастру не соответствуют реальным. Инвестор еще до слушаний, 20 февраля направил письма в краевое министерство имущественных отношений, министерство природных ресурсов края и в управление муниципального имущества Хабаровского района с просьбой уточнить границы. Но до самого срока утверждения правил, которое теоретически могло состоятся в середине апреля, а по факту состоялось 19 мая, вопрос оказался не решён. Получается, с конца февраля по май ни Минимущесво края, ни Минприроды не сделали ничего для продвижения проекта.
И вот строительство базы "Хехцир" 19 мая откладывают на неопределенный срок из-за того, что уполномоченные органы заняли выжидательную позицию, ожидая команду "сверху".
Не все потеряно?
Вернуться к работе над проектом мэр Хабаровска Сергей Кравчук предложил новому главе края — Михаилу Дегтярёву 1 сентября. Градоначальник направил врио губернатора телеграмму, в которой изложил суть проблем, возникающих у инвесторов. Также градоначальник предложил включить участок под горнолыжную базу в границы ТОСЭР "Хабаровск".
В отличие от предшественника, Дегтярёв проектом заинтересовался, "Хехцир" обещали поддержать не только на региональном уровне, но и включить в национальный проект.
Михаил Дегтярев провел заседание совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата региона. Фото: Пресс-служба губернатора и правительства Хабаровского кр
— Я так и не понял, почему он вообще не работает этот проект до сих пор. В принципе, тема очень интересная. Если были какие-то разногласия с городской администрацией у прежних руководителей, но я считаю, что это не государственный подход, — возмутился врио губернатора.
В итоге, ответ от администрации Хабаровского района инвестор получил в течение всего 20 дней. Границы все-таки согласовали, документы подписали, сопроводив их инструкциями по дальнейшим действиям.
— Мы рады, что этот, действительно, актуальный для нас вопрос решили. Уверены, что сейчас уже ничего не будет препятствовать тому, чтобы мы продолжили реализовывать проект — первую очередь ожидаемого всеми "Хехцира". А именно, горнолыжных трасс — основы для популярных видов спорта. Сейчас мы сдаем документы в Хабкрайкадастр для межевания земельных участков, затем будет составлена актуальная схема на основании имеющихся документов. После получения документов с Хабкрайкадастра сдадим документы обратно в Хабаровский район для внесения изменений в ЕГРН, — прокомментировал директор АО "Центр инновационных технологий города Хабаровска" Сергей Гришин.
Он нужен всем
Разделяют оптимизм инвестора и эксперты. Например, заместитель начальника управления по физической культуре, спорту и здравоохранению администрации Хабаровска Алексей Подгорный в качестве конкурентного преимущества отметил расположение туристского кластера.
— У нас в городе есть новый, современный аэропорт и объездная трасса, по которой туристов можно за час доставить до "Хехцира". Мало где серьезные горнолыжные комплексы расположены так близко. Да и сами хабаровчане смогут кататься чаще — территориально доступные склоны достаточно пологие, а для серьезных заездов горожанам приходится ездить на "Амут", — прокомментировал Алексей Подгорный.
Чиновник также указал и на другое преимущество кластера — круглогодичный характер работы. Если зимой основной упор на "Хехцире" будут делать на "горнолыжку", то летом местные предприниматели смогут развернуться на полную: устраивать экстремальные заезды на квадроциклах и прогулки на лошадях, страйкбол и пейнтбольные баталии, сдавать домики для пикников. В общем, предоставлять максимум услуг в одном месте. Схожую позицию озвучил и председатель совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края Сергей Степанов.
— Жители шестисоттысячного Хабаровска кататься на лыжах ездят заграницу или к соседям: в Комсомольск-на-Амуре или Биробиджан. А ведь самое лучшее импортозамещение — это построить достойный горнолыжный курорт здесь, в Хабаровском крае, — дополнил доводы коллеги Сергей Степанов.
Сейчас работа над "импортозаместительным" проектом идет полным ходом. Мэр Хабаровска Сергей Кравчук рассказал ИА AmurMedia о том, как будет вводиться в эксплуатацию горнолыжный комплекс "Хехцир".
Михаил Дегтярев провел рабочую встречу с мэром Хабаровска Сергеем Кравчуком. Фото: Пресс-служба правительства Хабаровского края
— На первом этапе мы будем работать именно над тем участком, где наши жители и гости отдыхали ранее. Сегодня смотрим подъемники — какой из них более приемлем для того, чтобы поставить на этом участке. В следующем году, зимой, первый участок, который приводим в соответствие, будет работать и принимать гостей. А в целом хочется, чтобы это был круглогодичный туристический кластер для отдыха горожан и гостей Хабаровска. Эта работа не быстрая, но первый этап мы сделаем в зиму 21-22 годов, — рассказал о планах градоначальник.
Не пошел на попятную и врио губернатора. Сейчас Михаил Дегтярёв занимается привлечением крупных предпринимателей в проект и параллельно договаривается с главой Ростуризма — Зариной Догузовой о включении "Хехцира" в готовящийся нацпроект "Туризм".
— Чего мы наших людей гоняем и в Шерегеш, и на Сахалин. Тут под боком такой объект. Да я и сам там буду с удовольствием кататься! — подчеркнул свою заинтересованность в появлении комплекса Михаил Дегтярёв.