Всемирный день бездомных животных отмечается в третью субботу августа по инициативе Международного общества прав животных — в этом году он пришелся на 17 августа. Эта дата считается не праздником, а поводом обратиться к проблеме бездомных животных, рассказать максимальному количеству людей об их трагической судьбе. В этот день во всем мире проходят просветительские и благотворительные мероприятия. Волонтеры проводят концерты, конкурсы и аукционы, помогающие собрать деньги на помощь бездомным животным. В теме зверей-беспризорников разбиралась "Парламентская газета" (18+).
Проблемы из-за людей
По официальной статистике, за 2023 год в России выявлено свыше 5,1 тысячи случаев жестокого обращения с животными и их нападения на людей. Главная проблема агрессии безнадзорных животных и увеличения их количества состоит в том, что люди выбрасывают своих питомцев на улицу, сказала "Парламентской газете" юрист-зоозащитник Общественного движения "Будь человеком" Светлана Зиберт. "Проблема возникает в регионах с развитым частным сектором. Потому что отсутствует культура содержания животных, и население массово занимается тем, что выносит котят и щенков и бросает их на улице, подбрасывает их соседям, вывозит в лес", — сказала эксперт. Поэтому, по ее мнению, нужны программы бесплатной стерилизации животных и инфраструктура для этого.
Регистрацию животных предложили начать с собак Пока обязательный учет питомцев ввели только в некоторых регионах
Надо использовать успешный опыт Москвы, Казани, Вологды, где статистика покусов собаками людей на улицах постоянно снижается, добавила она. В то же время необходимо сделать прозрачной работу пунктов временного содержания животных, уверена Зиберт. Туда нужно обеспечить доступ общественным инспекторам — сейчас они могут посещать лишь приюты. "Пока не будут приняты адекватные законы, что если ты не пустил общественного инспектора, то ты не работаешь по контракту, будет процветать живодерство и воровство", — отметила эксперт.
Квотировать разведение животных и сделать так, чтобы породистые звери стоили дороже, тоже необходимо, уверена она. Пока они продаются недорого, дворняг из приютов брать не будут, считает Зиберт. "Надо разводить животных, которые представляют племенную ценность. И породистая собака, как это было в СССР, должна быть роскошью", — отметила она.
Регистрация домашних животных, о которой говорят уже много лет, по ее мнению, не будет эффективной сама по себе. Нужно создать инфраструктуру, чтобы люди могли быстро зарегистрировать питомца, и регионы должны работать с населением. Между тем регистрацию домашних животных ввели уже больше двадцати субъектов, и это эффективно работает, ранее рассказал "Парламентской газете" первый зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов. В первую очередь важно провести учет и зарегистрировать всех собак, отмечал политик. "Это позволило бы эффективнее привлекать к ответственности тех, кто их выбрасывает, — штрафы до 30 тысячи рублей за такой проступок ввели в прошлом году. Было бы проще и найти потерявшееся животное, даже если оно убежит в другом регионе, куда хозяин отправился с ним в путешествие", — говорил депутат.
Регистрация же кошек должна оставаться добровольной.
В России достаточно много зоозащитных общественных объединений, но особого авторитета для властей они не имеют, считает директор благотворительного фонда защиты животных "Сострадание НН" Владимир Гройсман. Поэтому уже давно назрела необходимость введения должности омбудсмена по защите домашних и безнадзорных животных, который будет отстаивать их права, считает он.
"Большинство граждан, уверен, поддержат это. Многие люди, жалеют бездомных зверей, кому-то они наоборот не нравятся. Но в любом случае нужна точка сборки, официальный орган по проблемам животных, который имеет достаточный вес в стране", — сказал эксперт. Помимо этого, нужно упростить получение господдержки приютам, полагает он. Закон разрешил признавать их социально ориентированными НКО с правом на господдержку, но на деле эти нормы не работают, уверен эксперт. "Механизма выделения субсидий нет. При этом выставлены такие нормы соответствия социальным организациям, под которые приюты не подпадают", — сказал эксперт.
В некоторых регионах пытались реализовать эти нормы, но оказалось, что нет четкой схемы направления средств приютам, и очень мало из них соответствуют условиям для получения господдержки, добавил Гройсман.
Не привил, похоронил или выбросил — штраф
Российское законодательство четко регулирует обязанности людей, которые держат дома животных. За любые нарушения грозят санкции.
Например, если четвероногому не давали еду, натравливали его на других животных или проводили болезненные процедуры без обезболивания — это не что иное, как жестокое обращение. Ответить за него придется по статье 8.52 КоАП, заплатив в казну государства от 5 тысяч до 15 тысяч рублей. А если в итоге питомец погиб или получил увечье, статья 245 УК предусматривает уголовную ответственность.
Если произошла трагедия и любимец умер, в течение суток надо сообщить ветеринару. Он определит дальнейшую судьбу животного — кремацию или переработку на специальных заводах. Закапывать его в землю противозаконно. Иначе выпишут штраф по статье 10.8 КоАП — 4-5 тысяч рублей.
Если у кошки или собаки нет прививки от бешенства, санкции за это — 1-1,5 тысячи по статье 10.6 КоАП.
Если обстоятельства сложились так, что нет возможности держать питомца, выбросить его нельзя. В противном случае накажут по статье 8.52 КоАП — это предупреждение или штраф 1,5-3 тысячи рублей. Гуманно и правильно будет найти нового владельца или отдать в приют.
Если владелец нарушил правила обращения с животными и это навредило постороннему человеку или имуществу, штраф по статье 8.52 КоАП уже 10-30 тысяч рублей. Самая распространенная ситуация — прогулки без поводка или намордника, когда это обязательно. Но отделаться деньгами не удастся за причинение тяжкого вреда — тут светит уголовная статья.
