На поддержку предпринимательства городской бюджет Хабаровска ежегодно направляет десятки миллионов рублей. Как работают эти деньги, корр. ИА AmurMedia рассказал начальник отдела развития предпринимательства управления экономического развития администрации Хабаровска Станислав Шишмаков.
— Станислав Владимирович, какие инструменты поддержки бизнеса использует администрация города?
— Из городского бюджета действительно выделяются десятки миллионов рублей. Прежде всего — это прямая финансовая поддержка в виде субсидий, единовременных выплат (безвозмездных для предпринимателей). По такой схеме в городе работают четыре основных программы: поддержка промышленных предприятий для обновления оборудования, повышение инвестиционной привлекательности города Хабаровска, поддержка инновационных инвестиционных проектов и, непосредственно, сама программа поддержки малого и среднего предпринимательства и вовлечения молодежи в бизнес. Всего в 2017 году на эти цели было выделено 25 млн рублей. Если привести пример по двум последним программам: поддержка малого и среднего бизнеса и вовлечение молодежи, то кому выдаются субсидии? В первую очередь субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию процентной ставки по кредитам и займам; молодым предпринимателям до 35 лет на открытие своего дела; предпринимателям, которые открывают детские сады, работают с дошкольниками; предпринимателям, организующим различные выставки и ярмарки, форумы, семинары, тренинги; в том числе и средствам массовой информации, рассказывающим о предпринимателях, информируют их, популяризируют предпринимательство. Вот на эти цели программные средства из бюджета города и распределяются.
— Но ведь поддержка не ограничивается только муниципальными рычагами, наверняка помогает и федеральный бюджет?
— Если говорить о городском уровне, то, конечно, существует и непрямая финансовая поддержка, включающая преференции и льготы по арендной плате и налогам, арендной плате за землю и муниципальное имущество. Если оценивать эту сумму, то она на порядок больше — прямой помощи и составляет около 350 млн рублей. Если рассматривать федеральный и региональный уровни поддержки, то на них поддержка еще обширней. Причем мы не берем здесь такие программы, как ТОР, режим Свободного порта и Дальневосточный гектар. Затронем другой вопрос — что нужно предпринимателю для развития? Допуск к фактором производства: финансы (денежные ресурсы), информация и квалифицированные кадры. Что касается финансов, то сейчас государство оказывает беспрецедентные меры поддержки — созданы федеральные институты поддержки малого и среднего предпринимательства — Корпорация МСП, Банк МСП, Фонд поддержки промышленности, которые выдают кредиты и займы предпринимателям с процентной ставкой от 5 до 8,5 % годовых. Это практически столько же, сколько и ставка рефинансирования центрального банка и даже меньше. В Хабаровске предприниматели получают деньги под 8,5% годовых и эти примеры есть. Второй путь поддержки — это допуск к информации. Практически все федеральные структуры сейчас имеют на своих сайтах специальные разделы МСП для информирования предпринимателя о формах и видах поддержки, различных продуктах; существуют различные сервисы; предоставляются государственно-муниципальные услуги; существуют МФЦ; порталы государственных услуг. Сейчас услуги можно получить в электронном виде причем довольно быстро. В ближайшее время, я думаю, появятся и специализированные МФЦ для предпринимателей, где услуги для них будут оказываться вообще бесплатно. К этому направлению поддержки, кстати, относится и создание различных бизнес-инкубаторов, техно— и промышленных парков, обучение и консультирование предпринимателей. Проведение различных выставок-ярмарок, семинаров и конференций.
— Действительно спектр мер поддержки достаточно велик, но есть ли отклик на все эти виды помощи, появляется ли новый бизнес, растут ли существующие в городе предприятия?
— В Хабаровске за последний год мы наблюдаем хороший темп прироста субъектов малого и среднего предпринимательства — более 10%. У этого явления есть и объективные, субъективные причины. К ним относится то, что макропоказатели в России сейчас находятся на хорошем уровне — инфляция меньше 4%, ставка рефинансирования — 8%, снижаются ставки по кредитам в коммерческих банках, снижаются коммерческие риски, что ведет к тому, что предприниматель себя чувствует уверенней. Второе, я уже называл — виды поддержки, которые сегодня находятся на достаточно высоком уровне. Есть и региональные причины — Хабаровск обладает огромной рыночной емкостью, что привлекает предпринимателей. Здесь есть сегменты, рынки, которые уверенно растут — это промышленность, строительство, транспорт и информационные технологии. Конечно, эти ниши постепенно заполняются и мы видим прирост.