Уполномоченный по права человека в Хабаровском крае Игорь Чесницкий настаивает на принятии кардинальных мер к лицам, затягивающим процесс погашения задолженности по заработной плате работникам ФГУП "Главное военно-строительное управление № 6".Сегодня он провел рабочее совещание по вопросу погашения задолженности сотрудникам предприятия, в том числе бывшим, сообщает ИА AmurMedia.
Поводом для проведения совещания стали многочисленные обращения, поступающие в адрес регионального омбудсмена, от работников данного предприятия, в которых они указывали на длительное неисполнение работодателем своей обязанности по выплате заработной платы.
Отметим, что в сентябре текущего года к урегулированию обозначенной проблемы подключилась Уполномоченная по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москалькова. Будучи с рабочей поездкой в Хабаровском крае, она провела рабочую встречу с участием Уполномоченного по права человека в Хабаровском крае, руководителем краевой службы судебных приставов и руководителем предприятия-должника, на которой были выработаны меры, направленные на погашение задолженности по заработной плате работникам ФГУП "ГВСУ № 6", в том числе бывшим.
Участие в совещании приняли – заместитель военного прокурора Восточного военного округа Сергей Лукашенко, первый заместитель руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу Владислав Григоров, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО Анатолий Касьяненко, заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю Роман Исайкин, генеральный директор Федерального государственного унитарного предприятия "Главное военно-строительное управление № 6" Андрей Назаров, военный прокурор отдела надзора за исполнением законов органами военного управления и воинскими должностными лицами военной прокуратуры Восточного военного округа Алексей Бобров, заместитель руководителя контрольно-методического отдела военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тихоокеанскому флоту Роман Петренко.
На совещании были изучены и проанализированы причины образования задолженности, а также конкретные меры и источники по её погашению. Так, заместитель военного прокурора Восточного военного округа Сергей Лукашенко сообщил, что основной причиной задолженности по заработной плате перед работниками ФГУП "Главное военно-строительное управление № 6" является низкая платежеспособность предприятия, которая стала возможной, в том числе в результате самоустранения руководства от проведения мероприятий, направленных на оздоровление и поддержание стабильного финансово-экономического положения, совершение ими противоправных действий, связанных с незаконным и неэффективным использованием бюджетных средств, выделенных в 2014-2016 гг. на строительство государственных объектов.
Сергей Лукашенко также отметил, что принимаемые меры прокурорского реагирования позволили частично погашать задолженность по выплате заработной платы работникам предприятия, в том числе в мае 2017 г. на предприятие поступили 400 млн руб., что позволило снизить размер задолженности по заработной плате на 80%. В полном объеме она до настоящего времени не ликвидирована и её размер перед 6167 работниками (включая уволенных) составляет 428,8 млн рублей. За период с 01.10.2017 по 15.11.2017 выплачена заработная плата в сумме 99,7 млн рублей. В результате снятия службой судебных приставов ограничений регистрационных действий по осуществлению сделок с недвижимым имуществом, удалось начать продажу готовых и высокой степени готовности объектов г. Владивосток в общей сумме 124 млн рублей. Завершается строительство жилого дома № 35 в микрорайоне "Строитель" г. Хабаровска от продажи квартир которого планируется получить денежные средства в сумме 240 млн рублей. До 01.12.2017 от реализации данных объектов ожидается поступление 85,2 млн рублей. Также, планируется поступление денежных средств от взыскания дебиторской задолженности с предприятий военно-строительного комплекса Минобороны России в сумме 341 млн рублей. Это позволит практически полностью погасить имеющуюся задолженность по заработной плате.
Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО Анатолий Касьяненко рассказал о мерах, принимаемых службой судебных приставов, направленных на исполнение требований исполнительных документов возбужденных в отношении ФГУП "Главное военно-строительное управление № 6".
По словам Анатолия Касьяненко, на исполнении в службе судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО находится сводное исполнительное производство, возбужденное в отношении ФГУП "Главное военно-строительное управление № 6". В состав этого производства входит 5949 исполнительных производств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору на сумму 289 млн. 663 тыс. рублей.
В течение 2017 г. окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе 10918 исполнительных производств на общую сумму 450 млн. 878 тыс. рублей.
В целях исполнения требований исполнительных документов, остающихся на исполнении, совершаются все необходимые исполнительные действия, установленные законодательством об исполнительном производстве, в том числе в кредитные организации направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника; установлен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств и объектов недвижимого имущества; обращено взыскание на дебиторскую задолженность должника; произведены аресты жилых и нежилых помещений, автотранспортных средств и других товароматериальных ценностей, принадлежащих должнику. Вместе с тем, данные меры не могут дать должного результата, поскольку 25.05.2017 определением арбитражного суда Хабаровского края по ходатайству ФГУП "Главное военно-строительное управление № 6" службе судебных приставов запрещено осуществлять реализацию арестованного имущества.
Обозначенное определение арбитражного суда Хабаровского края обжалуется службой судебных приставов в вышестоящих инстанциях арбитражного суда.
02 и 03 октября текущего года судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находится обозначенное исполнительное производство, наложен арест на движимое и недвижимое имущество должника на сумму (по предварительной стоимости) 110 млн. 750 тыс. рублей.
В настоящее время под арестом судебного пристава-исполнителя находится имущество должника на сумму 1 млрд. 188 млн. 700 тыс. рублей.
При снятии судебного запрета на реализацию арестованного имущества должника, денежных средств, полученных от указанного имущества, будет достаточно для исполнения требований исполнительных документов о взыскании с ФГУП "ГВСУ № 6" задолженности по заработной плате в полном объеме.
Первый заместитель руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу Владислав Григоров в своем выступлении отметил, что в настоящее время в отношении генерального директора ФГУП "Главное военно-строительное управление № 6" проводится доследственпая проверка по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (невыплата заработной платы работникам свыше двух месяцев).
Руководитель предприятия-должника Андрей Назаров сообщил присутствующим о мерах, принимаемых им для погашения задолженности по заработной плате работникам. В частности, он отметил, что между ФГУП "Главное военно-строительное управление № 6" и Министерством обороны Российской Федерации заключено мировое соглашение о порядке и сроках погашения военным ведомством кредиторской задолженности за выполненные ФГУП "ГВСУ № 6" работы на сумму более 268 тыс. рублей. В общей сложности задолженность предприятий военно-строительного комплекса Минобороны России составляет 341 млн рублей.
По словам А. Назарова, сегодня ведутся переговоры с Федеральным космическим агентством "Роскосмос", по оплате предприятию фактически выполненных работ на объектах космодрома "Восточный". Общая сумма задолженности за указанные работы составляет порядка 905 млн. рублей.
Также проводится работа по продаже недвижимого имущества принадлежащего ФГУП "ГВСУ № 6", с которого служба судебных приставов сняла запреты на регистрационные действия в рамках договоренности, достигнутой на сентябрьской встрече с федеральным уполномочены по правам человека.
Уполномоченный по правам человека И. Чесницкий, подводя итоги совещания, отметил: "Несмотря на все усилия заинтересованных ведомств, на сегодняшний день сохраняется многомесячная задолженность по заработной плате перед тысячами людей. Для них это – катастрофа! Поэтому, скорейшая и полная выплата заработной платы должна являться абсолютным приоритетом для предприятия".
Обращаясь к коллегам из прокуратуры и следственного комитета, И. Чесницкий призвал эти ведомства занять самую жесткую позицию, "вплоть до возбуждения уголовных дел, в отношении лиц, препятствующих восстановлению прав граждан на получение заработной платы".
Итогом совещания стало определение важнейших задач, направленных на решение рассматриваемой проблемы, среди которых обращение к федеральному Уполномоченному по правам человека с просьбой побудить Министерство обороны Российской Федерации исполнить свои долговые обязательства перед ФГУП "ГВСУ № 6", а также поставить перед Правительством Российской Федерации вопрос о выделении Минобороны России средств на погашение кредиторской задолженности, в случае их отсутствия у оборонного ведомства.
Данные предложения были поддержаны участниками совещания.
Итоги совещания, оформленные протоколом, будут доведены до сведения Губернатора Хабаровского края В.И. Шпорта и Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москальковой.
