Недоверие выразил Общественный совет при Минсельхозе Хабаровского края министру Александру Купрякову, заслушав доклад об итогах работы ведомства в 2016 году. Цифры красивые, но очень сомнительные, высказались они, а министр, не дослушав всех критических замечаний, покинул совет досрочно, сообщает корр. ИА AmurMedia.
Как рассказал на Совете Александр Купряков, по предварительным данным, в 2016 году индекс производства продукции сельского хозяйства составит 97,6% к уровню 2015 года, в том числе продукции растениеводства 93,2%, продукции животноводства — 103,3%.
— Мы прирастаем по мясу, но отстаем по растениеводству. Здесь можно довести цифру до 100%. Мы встречаемся завтра по этому поводу с органами статистики. Дело в том, что у нас достаточно серьезно вырос сектор малых форм хозяйствования: крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств (КФХ и ЛПХ), — сообщил Александр Купряков.
Общественный совет при Минсельхозе Хабаровского края не поверил министру Купрякову. Фото: Ко Виктория, ИА AmurMedia
Общественный совет при Минсельхозе Хабаровского края не поверил министру Купрякову. Фото: Ко Виктория, ИА AmurMedia
Общественный совет при Минсельхозе Хабаровского края не поверил министру Купрякову. Фото: Ко Виктория, ИА AmurMedia
По словам министра, в 2016 году производство молока достигнет 98,7% к уровню 2015 года, мяса — 107,5%, яиц — 100,4%, зерновых культур — 87,3%, сои — 87,2%, картофеля — 84,8%, овощей — 93,2%.
— По растениеводству снижение произошло в том числе из-за фактора погоды. Вы знаете, что у нас объявлен и до сих пор пока не снят режим ЧС по переувлажнению, и этот режим ЧС обрушил наши показатели порядка на 20%, — взволнованно подчеркнул министр.
А в плане животноводства добиться оптимальных показателей помешала практика выбраковки низкопродуктивного рогатого скота. Кроме того, в 2016 году, сокрушался министр, значительно выросли в цене удобрения и корма, что "тоже бьет по нашим показателям".
Финансовую устойчивость отрасли еще подрывают предприятия-банкроты, но в 2017 году по последнему из них, "Хабаровскому бройлеру", должна пройти финальная процедура распродажи предприятия. А на место банкротов придут новые, эффективные, собственники, не сомневается Александр Купряков.
Самым заметным плюсом в деятельности ведомства за год стала работа по восстановлению системы мелиорации в крае, на которой глава Минсельхоза остановился подробно и с большим воодушевлением.
— Эта работа не велась в крае уже 25 лет. У нас 129 мелиоративных систем, и они все в запущенном состоянии. А это 64% пахотных земель, которые находятся под этими мелиоративными системами. — подчеркнул Александр Купряков.
На мелиорацию пришлось потратить массу сил и времени — только в Минюст заходили 9 раз со своим проектом нормативного акта! — но с 1 января 2017 года таки пойдет работа по восстановлению паспортов этих систем.
Другой повод для гордости министерству видится в росте числа малых форм хозяйствования.
— Малые формы хозяйствования занимают в производстве молока чуть более 50%. Мы увеличили им поддержку и нашли отлик в этом секторе: по статистике на 3% подросло поголовье коров именно в малых формах хозяйствования, и этот процесс только начался. Мы его будем поддерживать, и дальше он будет только увеличиваться, — похвастался Александр Купряков и продолжил в том же мажорном тоне: — Даже в пессимистическом сценарии в 2017 году у нас появится маленький плюсик в валовом производстве продукции.
Судя по докладу, сельскому хозяйству края, отрасли весьма проблемной, несмотря на все усилия, так и не удалось поколебать безграничный оптимизм Александра Купрякова. Строится жилье для аграриев, отрасли "светит" 142 млн рублей субсидий из федерального бюджета, падает ставка по кредитам для сельхозбизнеса и ставка ЕСХН.
Однако чем больше оптимизма излучал министр, тем серьезнее и задумчивее становились члены совета.
Первой его атаковала председатель совета, директор "Дальневосточного научно-исследовательского института сельского хозяйства" Татьяна Асеева. Ее в частности сильно интересовало, какие подотрасли показали рост производства в связи с оказанной господдержкой и насколько успешно освоены бюджетные средства.
Общественный совет при Минсельхозе Хабаровского края не поверил министру Купрякову. Фото: Ко Виктория, ИА AmurMedia
— У нас (в бюджете— прим. редакции) сплошные пропуски. 20 млн рублей на дороги — построены 2 км, на мелиорацию не израсходовано, и так, какую подотрасль не возьмёшь. У нас субсидии практически не выбраны. Почему так случилось? Может, надо их планировать исходя из реальных потребностей предприятий?
— Мы все деньги, которые выделили на поддержку сельхозтоваропроизводителей, освоим. Возврата в бюджет не будет ни копейки, хоть и остался месяц. В прошлом году мы впервые освоили краевых субсидий на 99,7%, и в этом году будет такая же ситуация, — заверил Александр Купряков, добавив, что федеральные средства освоят примерно на 96%.
Проблема, по его словам, в том, что обычно сельхозпроизводители не готовы к серьезной работе: денег хотят, а отчитываться по поддержке не хотят. Исключение — это малые предприятия, число которых неизменно растет. Но министру почему-то не поверили на слово.
— Ну сколько средств бюджета осталось не освоено? — не отставала Татьяна Асеева.
После небольшой паузы министр признался, что эту часть доклада он оставил в кабинете, поэтому сообщить детали не сможет, и вообще ему — увы и ах! — пора на одно важное мероприятие.
Однако члены совета намек принципиально не поняли и продолжали шуметь, что предприятия не готовы к внеплановому распределению средств.
— Я получу эти деньги и не дай бог не успею их потратить в этом году! Неосвоенные средства попадут в прибыль, и у меня из-за этого будет большая прибыль, зато в следующем году на этом фоне прибыль будет маленькая! — возмущалась Анна Горюнова, секретарь совета и бухгалтер в сельскохозяйственном предприятии ИП Горюнова.
Общественный совет при Минсельхозе Хабаровского края не поверил министру Купрякову. Фото: Ко Виктория, ИА AmurMedia
Ее поддержала директор Единого сервисного центра "Дальневосточный АО "Россельхозбанк" Елена Волкова:
— Осталось 20 дней, и сейчас мы аврально меняем направления средств и засунем их хоть куда, чтобы не возвращать! А засунем хоть куда и возникает вопрос: а стоит ли это брать и не попаду ли я под новые порядки, которые я не знаю. Она сейчас возьмет помощь, а потом эта помощь ей в следующем году может боком выйти, как у нас происходит каждый год. Вопрос в том, что субсидии должны расходоваться планомерно, и общественный совет неоднократно поднимал этот вопрос.
Общественный совет при Минсельхозе Хабаровского края не поверил министру Купрякову. Фото: Ко Виктория, ИА AmurMedia
Еще большее сопротивление вызвал тезис о росте числа ЛПХ и КФХ, который явно очень нравится министру. Сегодня в крае, по данным министерства, более 72 тысяч ЛПХ и 264 КФХ. Эти сведения министерство почерпнуло в муниципалитетах: столько хозяйств зарегистрировано и сдают отчеты.
— А вот разнятся у нас цифры, — вслух засомневалась в правдивости информации Елена Волкова. — У нас в банке поставили такую задачу вести работу с ЛПХ. Стали искать, а они только числятся. И где вы такие данные взяли?! Их нет, клянусь вам, они только числятся! Красивые цифры, но только на бумаге!
На этой критической ноте Александр Купряков, вновь сославшись на мероприятие, поспешно ретировался. Министерство, правда, от дальнейшей критики это не спасло.
Директор сельхозпредприятия "Сергеевское" и зампредседателя совета Денис Ткаченко поднял другой болезненный вопрос: бонусы для инвесторов проблемных хозяйств. По новым правилам поддержка им гарантирована только в том случае, если они продемонстрируют постоянный рост прибыли.
— Любой инвестор, заходя на проблемное предприятие, обновив технику и стадо, поддержку не получит, а потому развернется и уйдет. Что это за критерии поддержки? Что вы делаете? — возмущается он.
— Откуда у таких инвесторов прибыль? Эти порядки хороши для тех, кто будет заниматься только соей! — делает вывод Елена Волкова. — Но тот, кто придет работать на "молочке", тот, кто придет строить свинокомплекс, прибыль не получит ни в первый, ни в третий, ни в пятый, ни в десятый год. Это не-ре-аль-но! Вы работаете с государственными деньгами, а они должны работать и приносить прибыль. Значит, порядки должны быть разработаны так, чтобы деньги работали, и прибыль в данном случае не показатель!
Общественный совет при Минсельхозе Хабаровского края не поверил министру Купрякову. Фото: Ко Виктория, ИА AmurMedia
Совет еще шумел бы и шумел, вспоминая просчеты чиновников в разные времена, но вовремя спохватился: какой смысл высказывать претензии, если нет ни министра, ни его замов?
Татьяна Асеева резюмировала: остался открытым вопрос о расходовании и перераспределении субсидий, вопрос об истинном числе малых сельхозпредприятий и эффективности мер поддержки инвесторов. Их надо задать министру и замам на совете и получить внятный ответ, чтобы знать, над чем работать дальше.
— Такое впечатление складывается, что все наши разговоры никому не интересны. Есть министерство сельского хозяйство, есть Общественный совет, есть сельхозпроизводители, и все мы живем отдельной жизнью. А мы должны жить единой жизнью, вот тогда изменения будут, — сказала она. — Мне очень обидно: я в сельском хозяйстве работаю с 1982 года, видела и расвет, и закат, и очень печально, что у нас есть реальные возможности, но мы ими не пользуемся. Мы стоим по разные стороны баррикад и отпихиваемся друг от друга.
